alexxlab Окт/ 20/ 2017 | 0

Содержание

Что такое тендеры

 

Автор: Ю. Зотова

Что такое тендер

Классификация тендеров

Государственные закупки

Закупки отдельными видами юридических лиц

Коммерческие закупки

Особенности государственных, коммерческих закупок и закупок отдельными видами юридических лиц

Что такое тендер

На сегодняшний день термин «тендер» широко используется в российском бизнесе. Но при этом как такового определения понятия «тендер» в законодательстве нет. Данный термин происходит от английского tender, что значит «предложение». Впервые упоминается в типовом законе о закупках товаров, работ, принятом ЮНСИТРАЛ 16 июля 1993 года (смотреть). В нем встречаются такие определения, как тендерная документация, тендерная заявка и тендерное обеспечение. Слово «тендер» в данном контексте следует трактовать как предложение на участие в торгах. Современный экономический словарь дает такое определение: «Тендер – это конкурентные торги открытого типа (открытый тендер) или закрытые – для ограниченного числа участников (закрытый тендер), конкурсная форма размещения заказа» [Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)]. В Российском законодательстве похожее определение дается торгам, а именно, в Гражданском кодексе РФ под торгами понимается конкурс или аукцион. Однако в настоящее время под тендером принято понимать и другие способы выбора поставщика для заключения договора.

Организаторами тендеров могут выступать как государственные заказчики и многие коммерческие структуры, так и собственники или обладатели права на имущество. А участниками могут быть любые юридические или физические лица, способные исполнить свои обязательства.

Особенностью тендеров является то, что эта процедура дает возможность на правах свободной и прозрачной конкуренции заключать договоры на наиболее выгодных условиях для всех сторон. Организатор удовлетворяет свои нужды, приобретая или продавая с наилучшими условиями по выгодной цене. Участники же получают возможность на равных правах участвовать в конкурентной борьбе.

Классификация тендеров

Тендеры классифицируются по различным признакам. В зависимости от цели проведения они делятся на тендеры на продажу и тендеры на закупку. По процедуре проведения они разделяются на: конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений; запрос котировок, конкурентные переговоры и другие процедуры. По формам проведения тендеры могут быть открытыми и закрытыми. Открытая форма дает возможность поучаствовать всем желающим, в закрытой же приглашения направляются лишь ограниченному числу участников. Такая процедура проводится, когда договор связан с коммерческой или государственной тайной, когда круг участников, в сфере которой проводится тендер, мал или же затраты на проведение открытого тендера не оправданы. Извещение о торгах не подлежит публикации, если сведения, составляющие государственную тайну, содержатся в документации или проекте договора. При выборе открытой или закрытой формы тендера организатор торгов должен опираться в первую очередь на действующее законодательство. Также различают тендеры в электронной форме и в «бумажной». В электронной форме закупки проводят на электронной торговой площадке – «программно-аппаратном комплексе организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика и участника тендера через электронные каналы связи» или посредством подачи заявки, подписанной электронной подписью на электронную почту заказчика [ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения]. Особенности проведения тендера в электронной форме регулируются законодательно и в локальных актах организатора.

Организатору целесообразно проводить конкурс, когда предметом договора является нечто технически сложное, например, проектные или строительные работы, требующие высокопрофессиональных специалистов, и когда важным критерием является финансовая устойчивость исполнителя. В таком случае устанавливают квалификационные и качественные критерии, по которым выбирают участника конкурса, предложившего наилучшие условия исполнения договора. При проведении конкурса цена предложения может играть не самую важную роль. Если же заказчику затруднительно сформулировать четкие требования, то он может провести двухэтапный конкурс, где на первом этапе будет отобрано соответствующее техническое задание, а на втором – участник, который готов его исполнить.

Аукцион следует проводить, когда единственным критерием является цена. Отличительной особенностью данного вида торгов является то, что участник может менять свое предложение по цене в период проведения аукциона, анализируя предложения своих конкурентов. Схожим способом закупок, в котором единственным критерием отбора участников устанавливается цена, является запрос котировок (заказчики могут так же давать этому способу такие названия как, запрос котировочной цены или запрос цен). Однако запрос котировок принято проводить на небольшие суммы, т.к. в первую очередь этот способ привлекателен своей оперативностью и не предусматривает подробной оценки предложений по другим параметрам. Запрос котировок может иметь другие названия – запрос цен, запрос котировок цен.

Среди прочих существует такой способ, как запрос предложений. Он не регламентируется Гражданским кодексом, как и запрос котировок. Однако организаторы довольно часто пользуются именно этим способом. Запрос предложений дает возможность оценить участников не только по цене, но и по квалификационным и техническим составляющим и, рассмотрев заявки, отказаться от заключения договора. Данный вид тендера может использоваться как анализ существующей на рынке ситуации в той или иной сфере.

Еще одним видом тендеров являются конкурентные переговоры. Данный вид закупок самый свободный из всех вышеперечисленных, т. к. организатор фактически беспрепятственно выбирает среди участников наилучшего по своему предпочтению.

Кроме вышеперечисленных существует еще множество других способов проведения тендеров: запрос делать оферты, сбор коммерческих предложений, мониторинг цен, конкурс с ограниченным участием и другие.

Государственные закупки

Процедура проведения тендеров различается в зависимости от того, каким законом регулируется закупка. Все государственные тендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация Росатом. Данный закон строго регламентирует проведение процедуры тендеров, устанавливая конкретные правила отбора участников. Кроме того, существует жесткая система планирования и отчетности государственных закупок. Для участия в государственном тендере необходимо понимать единую схему проведения процедуры в соответствии с законом. Заказчику запрещено устанавливать иные требования, кроме тех, которые указаны в законе № 44-ФЗ. Помимо этого, Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р утвержден перечень закупок товаров, работ, услуг, которые должны происходить исключительно посредством электронного аукциона. Для этого утверждены пять официальных электронных торговых площадок. Также закон устанавливает запрет заказчикам закупать товары определённой марки и производителя, что дает возможность более широкому кругу участников подать заявку на участие в тендере, предоставив различные ценовые предложения. Государственные закупки направлены на экономию и целевое расходование бюджетных средств, поэтому цена зачастую будет иметь первостепенное значение. Однако закон устанавливает ряд обеспечительных мер, таких как антидемпинговые меры, обеспечение заявки и особые требования к банковской гарантии, выступающей как обеспечение контракта.

Закупки отдельными видами юридических лиц (по 223-ФЗ)

Тендеры, которые регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», проводят государственные корпорации и компании, субъекты естественных монополий, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные или дочерние общества, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%. Особенностью проведения этих тендеров является то, что заказчик самостоятельно разрабатывает собственное положение о закупках, в котором прописывает механизм проведения закупок и заключения договоров по их результатам. Закон не определяет, какие именно виды тендеров могут проводить заказчики. Указываются только конкурс и аукцион, но этот перечень на настоящий момент открытый и организатор вправе придумывать любые способы закупок и сам устанавливать процедуру их проведения. Для того чтобы поучаствовать в тендере, претендент должен сначала изучить положение о закупках заказчика, затем изучить документацию и только потом подавать заявку. Но и после этого тендеры таят в себе множество трудностей. Во-первых, закон № 223-ФЗ определяет адекватные сроки подачи заявки только на конкурс и на аукцион, заказчик же в угоду себе может проводить тендер в наиболее сжатые сроки, используя иные процедуры, нерегламентируемые законом. Во-вторых, четко не определен перечень требований, которые заказчик может предъявить к участникам. Вследствие этого заказчик зачастую злоупотребляет данной возможностью, ограничивая конкуренцию и прописывая завышенные требования. В-третьих, в документации могут устанавливаться неизмеримые критерии оценки заявок участника, и зачастую сложно определить, какие квалификационные требования будут удовлетворять заказчика. Помимо этого, правительством предусмотрен перечень товаров работ и услуг, которые должны закупаться в электронной форме. Это может быть любой вид закупок, заявки на участие в которой подаются с электронной подписью, или закупка должна проходить на электронной торговой площадке. Сложность состоит в том, что коммерческих площадок много, а для участия необходимо быть аккредитованным именно на той площадке, на которой размещает своей тендер заказчик. Однако существуют и положительные стороны участия в тендерах, регулируемых 223-ФЗ. За счет сложностей, которые возникают при проведении закупки, этот рынок еще недостаточно освоен, и на пути к победе можно встретить не так много конкурентов. Также зачастую заказчик за счет того, что он не ограничен в установлении способа проведения закупки, может проводить несложную процедуру на большую начальную максимальную цену договора.

Коммерческие тендеры

Коммерческие тендеры – это тендеры, в которых организатором выступают любые коммерческие структуры. Они сами для себя выбирают проведение тендера, так как для них это является отличным способом экономичного расходования собственных денежных средств. Законодательно не регулирует проведение этих тендеров, организаторы вправе проводить любые процедуры по своим правилам. В отличие от вышеперечисленных регулируемых законами тендеров у организатора отсутствует обязанность размещать извещение о проведении закупки в единой информационной системе. Помимо этого на организатора не накладывается административная ответственность за нарушение процедуры проведения тендера, если действия организатора не противоречат действующему законодательству (в первую очередь, Гражданскому кодексу РФ и закону №135-ФЗ о защите конкуренции).

Особенности государственных, коммерческих закупок и
закупок отдельными видами юридических лиц

В целом, регулирование государственных и коммерческих тендеров направлено на экономию, целевое расходование денежных средств и развитие здоровой конкуренции. Тем не менее, в государственных тендерах, несмотря на строгость закона, создаются более мягкие условия для участников и дается больше возможностей для участия в закупках. В то время как коммерческие тендеры и тендеры, регулируемые 223-ФЗ, хотя и предоставляют больше свободы организатору и участнику, однако существующие сложности зачастую отталкивают потенциальных участников, что не способствует развитию эффективной конкуренции.

 

Таблица 1. Сравнение государственных и коммерческих тендеров

Государственные тендеры

Коммерческие тендеры

Тендеры регулируемые 223-ФЗ

Регулирующий закон

44-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион)

ГК РФ (только конкурс и аукцион)

223-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион)

Способы закупок

Установлены законом, неизменны

Установлены заказчиком

Установлены положением заказчика, у всех разные

Порядок проведения закупок

Установлены законом, неизменны

Установлены заказчиком

Установлены положением заказчика, у всех разные

свобода конкуренции

Участник может предложить эквивалент требуемому товару (по общему правилу)

Участник обязан предложить требуемый товар

Участник обязан предложить требуемый товар (с учетом антимонопольных ограничений)

Требования к участникам

Закрытый перечень требований

У каждого заказчика свой перечень требований

У каждого заказчика свой перечень требований

Порядок оценки заявок участников

Установлен законодательно

Установлен заказчиком

Установлен положением и документацией заказчика

Виды закупок в электронной форме

Аукцион

Любой способ закупок, установленный заказчиком

Любой способ закупок, прописанный в положении заказчика

Электронные площадки

5 утвержденных электронных площадок

Любая электронная площадка, например OTC.RU

Любая электронная площадка, например OTC.RU

Таким образом, существует большое количество разновидностей тендеров: на закупку и на продажу; государственных и коммерческих; открытых и закрытых и так далее. Возникновение каждого из них обусловлено специфическими потребностями рынка, соответственно имеет свои особенности в порядке проведения. На сегодняшний день растет не только количество разновидностей тендеров, но и количество самих тендеров, появляются новые области для применения конкурентных процедур отбора: продажа государственного имущества, выбор арендатора, выбор субподрядчиков и многие другие.

otc.ru

Государственные тендеры

Государство регулярно приобретает разного рода товары и услуги у частных компаний. Для того чтобы сделать механизм закупок более честным и открытым был разработан специальный механизм торгов, победу в которых может одержать только та компания, которая предоставит наиболее качественные услуги по разумной цене. В народе эта процедура называется — тендер.

Государственный тендер: что, где и как?

Государственный тендер это особые торги, которые проводятся представителями государственной власти если необходимо выполнить некие работы, либо приобрести определенный товар. При этом в торгах могут участвовать все компании подходящие под определенный список требований. Но победа в тендере достанется только той фирме, что наиболее полно соответствует запросам государственной власти.

Сам по себе гостендер можно сравнить с заказом на выполнение каких-либо работ или поставки определенного товара. Причем в этом заказе тщательно прописаны определенные требования к срокам, стоимости и качеству выполняемых работ. Все это в идеале должно позволить существенно снизить расходы бюджета, без ущерба для качества предоставляемых услуги или поставляемых товаров.

Виды государственных тендеров

По умолчанию все участники тендера равны, и имеют одинаковые шансы на победу. При этом сами по себе государственные тендеры бывают как открытыми, так и закрытыми. Причем что особенно важно, они могут проводиться в несколько этапов.

Закрытые тендеры проводятся в нескольких случаях. Если необходимо соблюдать секретность относительно предоставляемых услуг или поставляемых товаров или если требуется провести закупки небольшого объема либо специального характера. Причем что особенно важно в закрытых тендерах принимают участие только те компании, которые были приглашены заказчиком, то есть государством.

Тендр может быть проведен в один этап если объем закупок или предоставляемых услуг достаточно невелик и может быть выполнен одной компанией. Если же для выполнения госзаказа требуется участие нескольких компаний, то конкурс проводится в два этапа.

Условия проведения государственного тендера

Как уже говорилось ранее есть два вида гостендеров. Каждый из них имеет свои особенности и заслуживает отдельного описания.

Открытый тендер

В данном случае все начинаете с объявления о предстоящих торгах, которое размещают на специальных информационных ресурсах в интернете и прочих средствах массовой информации.

Как правило, в качестве организатора тендера выступает непосредственно заказчик или его уполномоченный представитель. Перед проведением тендера составляется специальный документ, в котором прописываются все требования к участникам конкурса, а так же условиям его проведения. Данный документ, известный как конкурсная документация, может получить любой желающий без каких-либо выплат или дополнительных формальностей.

Приемом заявок на участие в тендере занимается особая комиссия, но в некоторых случаях дополнительно приглашают одного или нескольких экспертов, которые должны будут оценить насколько будущие участники соответствуют требованиям тендера.

Победителя конкурса определяют путем голосования. После чего с этой компанией заключают государственный контракт.

Закрытый тендер

В закрытом тендере участвуют только специально приглашенные компании, которые в добавок дополнительно проверяются разными госструктурами на предмет соответствия требованиям тендера.

В остальном же процесс проведения конкурса мало чем отличается от обычного тендера. Вся разница лишь в том что в некоторых случаях, когда детали тендера связанны с государственной тайной, может соблюдаться особый режим секретности.

Подробнее о процедуре участия в государственных закупках, вы можете узнать у наших специалистов по тендерному сопровождению. Вас бесплатно проконсультируют профессионалы в сфере госзаказа с опытом в торгах свыше пяти лет.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

good-tender.ru

Результаты поиска





Выберите один или несколько способов определения поставщика





  • Открытый конкурс





  • Конкурс с ограниченным участием





  • Двухэтапный конкурс





  • Открытый аукцион





  • Электронный аукцион





  • Запрос котировок





  • Запрос котировок без размещения извещения





  • Запрос предложений





  • Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок (гл.5 Федерального закона №94)





  • Предварительный отбор





  • Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)





  • Закрытый конкурс





  • Закрытый конкурс с ограниченным участием





  • Закрытый двухэтапный конкурс





  • Закрытый аукцион


Выбрать

zakupki.gov.ru

условия участия и торговые площадки аукционов и конкурсов

Термин «тендер» все чаще используется в современной российской действительности. В статье мы расскажем, что это такое, как принять участие в государственном конкурсе или аукционе и какие условия нужно соблюсти, чтобы подать заявку и стать победителем тендера.

Что такое государственный тендер и какими документами регулируется сфера госзакупок

Само понятие происходит от английского tender, что в переводе означает «предложение». Тендер — это конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, услуг или работ по заранее объявленным условиям, в оговоренные сроки, на принципах справедливости и состязательности. Говоря простым языком, тендер предполагает одного покупателя товара или услуги и несколько продавцов, победителем же становится та компания, которая предложит наиболее выгодные условия заказчику.

В России на законодательном уровне термин не закреплен, однако его юридически значимыми альтернативами являются понятия: аукцион, конкурс (реже — запрос котировок и запрос предложений).

Отличительная черта понятий «конкурс» и «аукцион» заключается в том, что в ходе последнего участники могут менять цену предложения на более выгодную, чтобы опередить конкурента. Участники конкурса такой возможности не имеют — заказчик выбирает достойного претендента, опираясь на условия контракта.

Процесс государственных закупок регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — 223-ФЗ). Отдельные вопросы применения законов закреплены в дополнительных нормативных документах, например в постановлении Правительства от 08.11.2013 г. № 1005 и прочих.

Отметим, что 44-ФЗ распространяется на любые госзакупки и госзаказчиков, регулирует каждый этап сделки. В законе прописаны требования к организаторам и участникам конкурсов и аукционов, обеспечению заявок, указаны штрафы за нарушение регламента и т. д. Под 223-ФЗ подпадают компании и организации, у которых контрольный пакет принадлежит государству. Закон не детализирует процедуру торгов, давая лишь общие рекомендации их участникам и определяя ключевые принципы. Так, по 223-ФЗ обосновывать закупки и начальную цену контракта не требуется, кроме того, условия для участников могут выдвигать сами заказчики.

Особенности участия в государственных конкурсах

Когда необходимо реализовать что-то технически сложное, например строительные работы, требующие профессионального исполнения, заказчики проводят конкурс. Ключевым моментом при проведении конкурса является не цена, а финансовая устойчивость исполнителя, его квалификация и характеристики предлагаемого им предмета закупки.

Согласно статье 24 44-ФЗ конкурентными способами определения исполнителей являются:

  • Открытый конкурс. Самый распространенный, участие в нем может принять любой поставщик. Открытый конкурс длится не менее месяца, информация о его начале публикуется в специальной единой информационной системе. Требования к поставщикам и предмету закупки (товару или услуге), заявкам на участие, критерии определения победителя прописываются в конкурсной документации. Вскрытие конвертов с предложениями участников, как и оглашение результатов, производится публично, заявки оценивает конкурсная комиссия. С участником, подавшим наиболее выгодное предложение, заключается контракт.
  • Конкурс с ограниченным участием. Процедура проведения аналогична открытому конкурсу. Извещение о его проведении публикуется в единой информационной системе для ограниченного круга лиц, но пункт 2 статьи 56 44-ФЗ предусматривает только два случая проведения такого конкурса:
    • Если необходимы поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые по причине их технической и технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только исполнители, обладающие необходимым уровнем квалификации.
    • Если необходимо выполнить работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), реставрации музейных предметов и коллекций, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов.


    На предквалификационном отборе к участникам предъявляются не только общие, но и дополнительные требования, к которым относятся:

    • Финансовые ресурсы для исполнения контракта.
    • Наличие оборудования и других материальных ресурсов (на праве собственности или ином законном основании) для исполнения контракта.
    • Опыт работы, связанный с предметом контракта.
    • Положительная деловая репутация.
    • Необходимое количество квалифицированных специалистов для исполнения контракта.
  • Двухэтапный конкурс. Является открытым конкурсом с проведением предквалификационного отбора. Участники, прошедшие первый этап, на втором этапе для победы должны предложить наиболее интересные условия исполнения контракта. Заказчики проводят двухэтапный конкурс с одновременным соблюдением следующих условий:
    • Конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисных услуг, а также в целях создания произведения литературы или искусства.
    • Для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.
  • Закрытый конкурс. Правила участия и проведения закрытого конкурса такие же, как и при открытом. Отличается лишь процедура выбора участников. Информация об открытии конкурса и его результатах не является публичной, принять участие могут только те исполнители, которые получили приглашение от заказчика. Закрытый конкурс проводится, когда необходимы:
    • Закупки для нужд государства, если сведения о них являются государственной тайной.
    • Закупки, составляющих государственную тайну, если сведения об этом содержатся в документации о закупке.
    • Закупки услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов, музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов.
    • Закупки услуг по уборке помещений и услуг водителей для деятельности судей и судебных приставов.
  • Закрытый конкурс с ограниченным участием. Приглашение участвовать в конкурсе заказчик направляет ограниченному кругу лиц, соответствующих требованиям. Победителем становится исполнитель, предложивший лучшие условия выполнения контракта и прошедший предквалификационный отбор. Проведение закрытого конкурса с ограниченным участием соответствует нормам закона об открытом конкурсе с ограниченным участием и положениям о проведении закрытой процедуры определения поставщиков.
  • Закрытый двухэтапный конкурс. Информация о его проведении и конкурсная документация также направляются ограниченному кругу лиц, которые могут выполнить госзаказ в случаях, когда применяются закрытые виды проведения закупок. Конкурс состоит из двух этапов. На первом этапе заказчик рассматривает заявки, в которых цена не указывается, уточняет характеристики предмета закупок и критерии оценки участников, после чего направляет поставщикам измененную документацию и приглашение принять участие во втором этапе. На второй этап принимаются заявки уже с указанием стоимости, победителем становится участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Выбор типа конкурса зависит от поставленных перед заказчиком задач. Так, открытые закупки проводятся для привлечения большого количества поставщиков, в том числе компаний малого и среднего бизнеса. Конкурсы с ограниченным участием направлены на получение товара или услуги наилучшего качества, а двухэтапные — позволяют вынести на обсуждение предмет закупки и детализировать требования к нему в процессе торгов.

Особенности участия в государственных аукционах

Когда заказчик четко знает, какого качества и в какие сроки он хочет получить товар, работу или услугу, но остался единственный и самый важный критерий — выгодная цена, уместно будет проводить аукцион.

Статья 24 44-ФЗ выделяет следующие типы аукционов:

  • Закрытый аукцион. Информация о нем не всегда публикуется в единой информационной системе. Заказчик направляет приглашения поставщикам, отвечающим требованиям. Победителем становится участник, предложивший самую выгодную стоимость. Так как конкуренция ограничивается за счет закрытой формы проведения, закон устанавливает, что такие закупки производятся в следующих случаях:
    • Для федеральных нужд, составляющих государственную тайну.
    • Для страхования и транспортировки драгоценных камней и металлов, принадлежащих Российской Федерации, в том числе предметов музейных коллекций, имеющих историческое и культурное значение.
    • Для выполнения услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей и судебных приставов.
  • Государственный электронный аукцион (аукцион в электронной форме). Открытый аукцион, информация о котором размещается в единой информационной системе для неограниченного круга лиц. Проводится на электронных торговых площадках (ЭТП). Поставщики, для того чтобы принять участие, должны обладать электронной подписью и аккредитацией на площадке. Победителем признается участник, предложивший самую выгодную цену на объект закупок.
Государственные торговые площадки

На сегодняшний день наиболее распространенным типом государственных тендеров является электронный аукцион. Информацию о таких закупках, в том числе программу и перечень торгов, можно найти на официальном государственном портале Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru, мы же поговорим о торговых площадках. Итак, официальными площадками в рамках электронных торгов являются:

  • ЗАО «Сбербанк-АСТ» — sberbank-ast.ru. Дочерняя структура Сбербанка России, наиболее востребованная ЭТП.
  • ОАО «Единая электронная торговая площадка» — etp.roseltorg.ru. Площадка известна также под названием «Россельторг». Изначально была создана для заказчиков из Москвы. На данный момент предоставляет наибольшее количество сопутствующих сервисов и услуг заказчикам и участникам торгов.
  • ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» — etp.zakazrf.ru. Старейшая ЭТП по обслуживанию госзакупок. Первоначально ориентировалась на государственные тендеры Республики Татарстан, со временем расширив область действия. Крупнейшими заказчиками являются правительство Татарстана и ГК «Ростехнологии».
  • ЗАО «ММВБ-Информационные технологии» — etp-micex.ru. Является дочерней компанией ММВБ.
  • ООО «РТС-тендер» — rts-tender.ru.

Нюансы проведения совместных конкурсов и аукционов

В случаях когда два и более заказчика производят закупки одних и тех же товаров или услуг, они могут проводить совместные конкурсы и аукционы. Между собой заказчики должны заключить соглашение до утверждения конкурсной документации или документации об аукционе. За проведение закупок отвечает организатор, которому заказчики передают по соглашению часть своих полномочий: размещение информации о тендере в единой информационной системе, утверждение состава комиссии по осуществлению закупок и прочие. Контракт с победителем или победителями каждый заказчик заключает самостоятельно.

Условия участия в государственных тендерах

По закону участником тендера может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при условии соответствия требованиям заказчика. Эти требования также прописаны в законе и являются едиными для всех участников. К ним относятся:

  • Отсутствие у участника недоимки по налогам и задолженности или наличие веских причин для обоснования такой задолженности.
  • Отсутствие у участника судимости в экономической сфере за исключением случаев, когда судимость снята или погашена.
  • Участник должен обладать авторскими правами на результаты интеллектуальной деятельности (исключение тут составляют контракты на создание произведений литературы или искусства, на финансирование проката или показа национального фильма).
  • Отсутствие между участником и заказчиком конфликта интересов (например, первые лица заказчика состоят в родственных связях с первыми лицами одного из участников тендера, в то время как поставщики — участники закупок, должны находиться в равном положении).
  • Участник закупки не может быть оффшорной компанией.
  • Участник не должен входить в Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Отсутствие решения суда о банкротстве, ликвидации или приостановлении деятельности компании-участника.

Как мы выяснили, государственный тендер — понятие широкое. Разобрать в нюансах все его аспекты непросто, тем более начинающим компаниям. А между тем от того, насколько правильно вы подготовите пакет документов и подадите заявку, во многом зависит исход конкурса. Решением может стать либо организация тендерного отдела, что нецелесообразно, если компания невелика, либо передача тендерных функций на аутсорс.

www.pravda.ru

Тендеры России. Актуальный каталог тендеров








Сначала нужно найти подходящий тендер, в котором у вас есть реальные шансы победить. Сделать это быстро можно с помощью системы Bicotender. Она обладает «интеллектуальным» поиском, который «понимает» все запросы, распознает опечатки и ошибки, учитывает морфологию и семантику запроса. Конкурсная документация и каждая заявка, поступающая в базу, проверяется вручную специалистами Bicotender. Этот фактор позволяет исключать ошибки в классификации закупок по отраслям и регионам.


Итак, вы нашли тендеры и сохранили их в Личном кабинете.

Для того чтобы выбрать наиболее подходящие предложения, поинтересуйтесь, кто заказчик. Эта информация может оказаться вам полезной.


Выяснив, какие закупки заказчик объявлял ранее, сколько было участников его тендеров, побеждал ли один и тот же участник больше одного раза, вы поймете, стоит ли вам участвовать в этом аукционе, чтобы впустую не потратить время и деньги. Кстати, наши юристы всегда проверяют тендеры, проводят аналитику и предлагают участнику только перспективные предложения.

Когда вы завершили выбор, необходимо оформить электронную подпись, без которой ваше участие в электронном аукционе невозможно. В нашей практике были случаи, когда пользователи системы bicotender, найдя действительно хорошие тендеры, захотели в нем принять участие, но не имели сертификата электронной подписи. Уже отчаявшись успеть подать заявку, они обратились к нам за помощью. В короткие сроки мы оформили электронную подпись и провели ее аккредитацию на электронной торговой площадке. В итоге наши клиенты выиграли в аукционе.

Следующий шаг – подача заявки на участие, которая должна быть грамотно составлена, строго по требованиям, обозначенным в конкурсной документации. Если в заявке будет найдено хоть одно несоответствие, заявка будет отклонена. Обращайте внимание на все мелочи: на нумерацию страниц, оформление, даже на то, как прошит ваш документ.

 

Но это еще не все. Не забудьте об обеспечении заявки на участие в тендере, которое предоставляется вместе с заявкой. Забегая вперед, скажем, что победитель обязан предоставить заказчику еще и обеспечение исполнения контракта.

Вы успешно подали заявку, ее приняли, и вот вы уже участвуете в торгах. Вы знаете, что в аукционе выигрывает тот участник, который предложит минимальную цену. Владеть техникой понижения цены тоже важно. Не стоит опускаться до цены, которая в итоге окажется нерентабельной, что повлечет ненадлежащее исполнение контракта. Новичку бывает сложно проработать определенную тактику ведения аукциона, ведь все проходит в режиме «онлайн», где нужно действовать быстро и четко. Советуем не ждать до последних секунд, так как можно опоздать подать лучшее ценовое предложение. Были такие случаи, когда участники ждали долгое время и в итоге проигрывали. Поэтому, чтобы не упустить тендер, к которому вы уже допущены, советуем вам обратиться за помощью к нашим юристам-практикам, знающим все нюансы подготовки и ведения аукциона. У них за плечами много побед, и они с радостью поделятся с Вами своими знаниями. Обращайтесь за помощью и консультацией! Мы гарантируем высокое качество услуг.

Выбирайте лучшие тендеры в системе Bicotender.ru и побеждайте


Все сервисы и информация доступны совершенно бесплатно после регистрации


Cкачать презентацию о системе bicotender.ru в .PDF

www.bicotender.ru

Закупки и тендеры в России


 

   На «Закупки-Тендеры.РФ» Вы можете получить интересующую Вас информацию о государственных, муниципальных и коммерческих тендерах. На сайте представлены актуальные тендеры на 2015 и 2016 год, проводимые на территории Российской Федерации (в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми, Красноярске, Воронеже, Саратове, Краснодаре, Тольятти, Ижевске, Ульяновске, Сочи и т.д.).

 

   Помимо сведений о конкретных тендерах, на сайте можно найти и общую информацию о закупках и тендерах (законодательство, статьи для заказчиков и поставщиков, статьи для новичков, семинары по тендерам и госзакупкам, тендерный словарь). Обратите внимание, что для просмотра информации по тендерам и для участия в них, необходимо пройти бесплатную регистрацию. 

 

   В разделе «Законодательство» можно познакомиться с информацией о действующем законодательстве по тендерам, которое представлено федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами Федеральной антимонопольной службы, приказами Министерства экономического развития РФ, Федерального Казначейства.

 

   В разделе «Новичку» Вы найдете пошаговую схему для участия в государственных и коммерческих тендерах, изучите основы тендерной деятельности и процедуры проведения торгов. 

 

   В разделе «Статьи» Вашему вниманию предлагаются материалы, которые познакомят Вас с изменениями в тендерном законодательстве, с процедурой проведения государственных и муниципальных торгов, с перспективами участия малого и среднего бизнеса в тендерах, с особенностями проведения коммерческих тендеров.

 

   В разделе «Семинары» для Вас представлена информация о ближайших обучающих семинарах и тренингах по участию в тендерах и конкурсах на госзакупки.

 

zakupki-tendery.ru

Тендеры России. Cистема поиска тендеров на tendermedia.ru

Тендер медиа — это каталог тендеров и закупок, проводящихся на территории России. Тендеры собранны с более чем с 70 электронных торговых площадок и корпоративных сайтов РФ. Это около 12 000 новых лотов каждый день.

Использование нашего сервиса дает существенную экономию времени по мониторингу новых закупок. Ведь мониторинг новых госзакупок и коммерческих тендеров по такому количеству площадок довольно трудоемкая задача.

Так же имеются дополнительные возможности по работе с тендерами, такие как рассылка тендеров, аналитика по тендерам, база поставщиков и заказчиков, работа с каталогом победителей тендеров, определение минимальных цен победителей по региону.


Тендер Медиа — тематический и региональный каталог тендеров и закупок,  проводящихся на территории России.


Ежедневно в базу портала закупок Тендер Медиа загружается тендеры со следующих источников:


— Государственные площадки (государственные закупки или муниципальный заказ zakupki gov ru)


Госзаказ (государственный заказ, гос закупки) — это вид закупок гос сектора на поставку товаров, оказания различных услуг, выполнение каких либо работ, за счет бюджетов субъектов РФ, Федерального бюджета, а так же различных внебюджетных источников. Такие тендеры размещаются на портал госзакупок.


Госзаказ (госзакупки), или государственные закупки, обеспечивают потребности РФ в реализации различных программ, исполнения различных обязательств, как внутри страны, так и международных. Электронная торговая площадка закупок zakupki gov ru (торги на закупки гов ру, госзакупки ру) обеспечивает проведение электронных государственных торгов. Участие в электронных торгах может принимать любое юридическое или физическое лицо, вне зависимости от формы собственности, таким образом, госзаказ обеспечивает не только функциональность Российской Федерации, но и является существенным подспорьем в развитии бизнеса.


— Коммерческие торговые площадки – это ЭТП, на которых размещают свои объявления не государственные компании (так называемые коммерческие заказчики), таких площадок очень много, и проведение торгов на них происходит зачастую намного проще, чем на госзакупках (для участия в некоторых торгах не обязательно наличие ЭЦП), такие площадки подразделяются на две основные подгруппы – это тендерные площадки компаний, и специализированные площадки.


— Тендеры компаний (площадки закупок различных ОАО, ЗАО и т.д.) – организуются каким либо крупным предприятием, либо несколькими предприятиями одной компании (дочерними) с целью получения более качественных необходимых различных услуг, работ, товаров, а так же для реализации своих, таким образом в качестве заказчика на такой площадке выступает одна компания, либо сеть ее дочерних предприятий. На наш портал такие закупки загружаются  непосредственно с сайтов крупных и средних компаний. В системе представлены тендеры таких организаций как Газпром, Роснефть, РЖД, Лукойл, Росатом, МТС, УАЗ и другие.


— Специализированные площадки – отличаются от площадок компаний тем, что на них могут размещать объявления различные заказчики, но объявляемые ими торги должны соответствовать определенной тематике площадки, например тендеры и объявления спроса по специфике строительные тендеры, металлургическая промышленность, продукты питания и сельского хозяйства и д.р., такие площадки подойдут для компаний работающих в определенной сфере деятельности.


Закупки гов 223 ФЗ — тендеры, опубликованные на центральном портале госзакупок zakupki.gov.ru в рамках закона 223 ФЗ


Все тендеры на нашем портале распределяются по регионам и категориям, для более удобного поиска. Так же для пользователей нашего сервиса предусмотрены целый ряд различных настраиваемых фильтров, таких как цены тендера, регион и т.д., которые помогут отсеять ненужные тендеры и получать только нужную информацию


Так же имеется возможность настроить E-Mail рассылку, которая будет регулярно оповещать о новых тендерах.


С нашей информационной системой Вы всегда вовремя узнаете про тендеры, а значит у Вас будет преимущество перед конкурентами.

tendermedia.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о