чем занимается, правовые полномочия и функции. Направление, развитие и государственные цели ФАС
Федеральная антимонопольная служба является одним из органов исполнительной ветви власти федерального уровня, руководство деятельностью которым осуществляет непосредственно Правительство России. В данной статье мы подробно рассмотрим, чем занимается антимонопольная служба, ее цели и основные направления деятельности.
Общие сведения
Не все российские граждане понимают, чем занимается антимонопольная служба и какими вопросами она ведает. Информация, изложенная в статье, позволит внести ясность в этот вопрос. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы определены постановлениями Правительства от 7 апреля 2004 года № 189 и от 30 июля 2004 года № 331, а также законом «О защите конкуренции» и другими документами.
Основной миссией ФАС является эффективная защита конкуренции и предпринимательства ради развития экономики России. Антимонопольный орган в своей деятельности преследует достижение следующих целей:
- Создание положительных условий для развития конкуренции.
- Обеспечение равного доступа на рынок среднего и малого бизнеса.
- Достижение высокого уровня эффективности бюджетных расходов при осуществлении государственных закупок.
- Обеспечение равного доступа к продукции естественных монополий.
- Устранение ограничивающего конкуренцию влияния органов публичной власти на функционирование рынков.
Структура антимонопольной службы России
Названное ведомство с момента основания и по настоящее время возглавляет Игорь Юрьевич Артемьев. Структура же антимонопольной службы включает руководителя и одиннадцать его заместителей, включая статс-секретаря, помощников руководителя, а также подразделения по основным сферам деятельности – управления, возглавляемые начальниками. Внутри управлений функционируют отделы.
Федеральная антимонопольная служба включает в себя центральный аппарат и территориальные управления. Центральный аппарат размещается в г. Москве по адресу ул. Садовая-Кудринская, 11.
В регионах Российской Федерации антимонопольное регулирование ФАС осуществляет через территориальные органы, которых на настоящий момент насчитывается 82. Они осуществляют те же полномочия, что и центральный аппарат, за исключением принятия нормативных актов. Также следует отметить, что контроль оборонного заказа осуществляет только шесть территориальных управлений ФАС России.
Защита конкуренции и свободного предпринимательства
Главным направлением деятельности антимонопольного органа является контроль за соблюдением Федеральных законов «О защите конкуренции» и «О естественных монополиях».
Перечислим, чем занимается Федеральная антимонопольная служба в рамках указанного законодательства:
- Осуществляет рассмотрение дел о нарушении такого законодательства.
- Выдает организациям (в том числе субъектам естественных монополий) и органам власти обязательные к исполнению предписания о прекращении нарушений контролируемого законодательства или об устранении последствий таких нарушений.
- Выдает предупреждения о завершении действий, нарушающих антимонопольное законодательство, а также предостережения о недопустимости таких действий.
- Привлекает к административной ответственности за нарушение законодательства.
- Устанавливает доминирующее положение организации на рынке.
- Осуществляет инспекцию за деятельностью предприятий, осуществляющих торговлю на рынках определенных товаров.
- Осуществляет другие полномочия, предусмотренные указанными федеральными законами.
Контроль над соблюдением закона о рекламе
Развитию рынка и добросовестной конкуренции в нашей стране также способствует контроль над соблюдением нормативных актов о рекламе, чем и занимается Федеральная антимонопольная служба России.
Ее функции в названной сфере подробно изложены в Федеральном законе № 38 «О рекламе». Заключаются они в основном в предотвращении и пресечении ненадлежащей рекламы, а также такой, которая способна ввести граждан в заблуждение или нанести вред их здоровью.
За нарушение законодательства о рекламе ФАС вправе привлекать субъектов рекламной деятельности к административной ответственности.
Контроль в сфере государственных закупок
Статья 99 закона о контрактной системе устанавливает, что ФАС России является органом государственной власти, уполномоченным осуществлять надзор в области закупок.
Проведение контрольных мероприятий в отношении контрактных служб, заказчиков, комиссий по осуществлению закупок и других участников закупочных процедур – это то, чем занимается антимонопольная служба в данной сфере. Наблюдение за размещением заказов на товары, работы и услуги для муниципальных и государственных нужд производится посредством внеплановых и плановых проверок, порядок проведения которых утвержден соответствующими приказами ФАС России.
Контроль оборонного заказа
С 2015 года антимонопольному органу были переданы полномочия по осуществлению контроля в сфере гособоронзаказа. Надзор за ценообразованием на военную продукцию, ведение реестра единственных поставщиков вооружения и военной техники, возбуждение и рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере оборонного заказа – это далеко не все, чем занимается антимонопольная служба в указанной сфере.
Помимо вышеперечисленных обязанностей ФАС осуществляет подготовку нормативных правовых актов. К названным документам относятся в том числе и проекты федеральных законов, проекты постановлений и распоряжений Правительства России, а также приказы ФАС России, регулирующие более узкие вопросы в данной области.
Контроль над иностранными инвестициями
Кроме перечисленного выше, ФАС осуществляет деятельность по мониторингу сделок, заключение которых может повлечь установление контроля со стороны других стран и международных организаций над российскими предприятиями, имеющих стратегическую важность для обороны страны.
В рамках указанного мониторинга Федеральная антимонопольная служба осуществляет предварительное согласование различных сделок иностранных инвесторов со стратегическими организациями, например, сделок о приобретении определенной доли акций такого предприятия.
Тарифное регулирование
Летом 2015 года ФАС взяла на себя и функции упраздненной ФСТ (Федеральной службы по тарифам), а именно — установление тарифов и осуществление контроля за их применением в различных отраслях экономики. Тарифное регулирование охватывает электроэнергетику, газовую отрасль, железнодорожный транспорт и другие сферы, перечень которых установлен соответствующим нормативным правовым актом. В первую очередь оно осуществляется в сфере функционирования естественных монополий.
В компетенцию ФАС также входит рассмотрение разногласий и досудебных споров между органами власти субъектов РФ, предприятиями и потребителями в области регулирования тарифов государством. Кстати, большинство заявлений и жалоб, поступающих в антиомонопольную службу, приходится на сферы тепло- и водоснабжения.
В настоящее время одним из важнейших направлений деятельности описываемого органа в отношении регулирования тарифов является обеспечение единообразия экономического пространства посредством снижения дифференциации среди расценок в одной отрасли. Кроме того, ФАС планирует повысить уровень информационной открытости процесса установления тарифов и внедрить в этот процесс принцип состязательности.
Иные полномочия
Отвечая на вопрос, чем занимает антимонопольная служба, нельзя не упомянуть и о том, что данное ведомство уполномочено также рассматривать обращения и заявления граждан и организаций по вопросам, которые входят в сферу ведения названной организации.
Она вправе проводить проверки соблюдения антимонопольного и другого подконтрольного ведомству законодательства различными организациями, в том числе органами власти различного уровня.
Кроме того, антимонопольная служба каждый год готовит доклад о состоянии конкуренции в стране, а также занимается нормотворческой деятельностью в установленных сферах ведения службы, подготавливает разъяснения о применении законодательства.
ФАС активно развивает международное сотрудничество по вопросам конкурентного правоприменения.
Как мы видим, ведомство обладает широким кругом полномочий и функций, что делает антимонопольную службу мощным и эффективным субъектом обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях современности.
fb.ru
Что такое ФАС? Аббревиатура, функции, цели
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Многие из Вас знают, что такое ФАС, кто-то даже имел дело с данной службой, а кто-то и не один раз. У каждого сложилось своё мнение о её работе, кто-то вынес положительный опыт, кто-то нет. Но сейчас не об этом. Данная обзорная статья предназначена для новичков, которые только начинают работать с госзакупками, и имеют лишь поверхностное представление о ФАС или не имеют его вовсе. И так, давайте приступим…
Содержание:
1. Что такое ФАС?
2. Функции ФАС
3. Цели ФАС
1. Что такое ФАС?
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.
ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.
Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 г. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России — федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.
В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. С перечнем территориальных органов Федеральной антимонопольной службы можно ознакомиться, перейдя по данной ссылке — http://fas.gov.ru/offices/spisok-ufas-rossii.html.
2. Функции ФАС
Основными функциями Федеральной антимонопольной службы являются:
1. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов;
2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;
3. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе;
4. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5. Контроль за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;
6. Контроль за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Цели ФАС
1. Благоприятная конкурентная среда в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями;
2. Равный доступ к товарам (работам, услугам) естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах их деятельности;
3. Прекращение антиконкурентного вмешательства органов власти в функционирование рынков, высокая эффективность бюджетных расходов при размещении государственного и муниципального заказа;
4. Эффективная реализация государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В завершении своей статьи, предлагаю вам посмотреть короткий анимационный видеоролик ФАС России о недопустимости недобросовестной конкуренции.
P.S.: Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к данной статье. Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.
zakupkihelp.ru
ФАС, расшифровка, чем занимается, полномочия, положение, регламент, функции
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — орган исполнительной власти, обеспечивающий условия конкуренции на рынках Российской Федерации.
В статье дается понятие антимонопольному органу, рассматриваются его функции, определяются цели и задачи, приводятся основные документы, регулирующие деятельность службы.
На примерах дел, возбужденных ФАС РФ, в статье описаны полномочия российских антимонопольных органов и меры их воздействия на участников рынка.
Содержание статьи
Цель и задачи
Федеральная антимонопольная служба – орган исполнительной власти, прямо подчиненный правительству страны.
Почти во всех странах существуют антимонопольные ведомства. Их задачи примерно одинаковы, различаются лишь полномочия и меры воздействия на рынок.
Поскольку монополии уничтожают конкуренцию, снижают эффективность рынка ввиду отсутствия стимулов к развитию, они находятся в более выгодном положении
Функции ФАС РФ прописаны в законодательстве. Основные из них представлены в списке ниже:
- осуществлять контроль и надзор за участниками рынка в целях поддержания конкуренции, выявлять и пресекать монополизацию;
- наблюдать за соблюдением положений законодательства о естественных монополиях участниками рынка;
- следить за выполнением государственных заказов, идущих на удовлетворение потребностей муниципального и федерального уровней, а также заказов министерства обороны, повышая таким образом эффективность расходов бюджета;
- обеспечивать равнодоступность участников рынка к товару естественных и государственных монополий;
- пресекать попытки ограничения конкуренции со стороны муниципальных властей;
- устанавливать тарифы и контролировать их применение в отраслях экономики, подконтрольных естественным монополиям (тепло-, водоснабжение, железнодорожный транспорт и т. д.).
Исходя из функций антимонопольной службы формулируется ее главная цель — создание условий для свободной конкурентной среды и предотвращение монополизации рынка.
Задачами антимонопольного органа являются:
- регуляция деятельности компаний, не являющихся естественными монополиями с целью предотвращения монополизации и нарушений принципов свободного рынка;
- контроль деятельности естественных монополий;
- ограничение влияния органов государственного и муниципального уровней на рынок.
Объектами подобного регулирования становятся различного рода соглашения (вертикальные, горизонтальные, картельные), недобросовестная конкуренция, монополистическая деятельность участников рынка, ценовая дискриминация.
Ключевые документы для регулирования
Деятельность антимонопольной службы регулируется
Существование ФАС РФ началось с того, что в нее вошли органы, прежде выполнявшие ее функции.
Также были внесены изменения в предшествующие постановления, поставлена задача по переработке антимонопольного законодательства.
В Федеральном законе «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ были затронуты вопросы монополистической деятельности и мер по ее пресечению, установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, введены антимонопольные требования к
К документам, регулирующим действия службы, относятся и следующие федеральные законы:
Они регулируют действия естественных монополий, исполнение и заключение государственных контрактов.
Спектр полномочий
В Федеральном законе «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ четко прописаны полномочия ФАС РФ.
Так, например, служба обязана выявлять нарушения антимонопольного законодательства, возбуждать и вести административные дела по этим фактам.
В 2007 году УФАС по Оренбургской области возбудило дело по поводу взаимоотношений между коммерческим банком «Агроимпульс» и областным правительством и доказало нарушение закона «О защите конкуренции».
Согласно договору, заключенному между сторонами, «Агроимпульс» брал на себя финансирование региональных программ, размещение и обслуживание облигаций областного правительства. Такое соглашение могло привести к ограничению конкуренции в сфере банковских услуг.
После суда антимонопольная служба выдала предписание Правительству Оренбургской области изменить условия соглашения.
В этом деле демонстрируется еще одно полномочие органа – оформление предписаний, цель которых либо прекратить действия, способные повлечь ограничение конкуренции, либо изменить документ (соглашение, договор) так, чтобы он соответствовал антимонопольному законодательству.
Антимонопольная служба также может:
- направлять иски в арбитражные суды с требованием вплоть до ликвидации компании или привлечения ее к ответственности за противозаконные действия;
- публиковать в сети интернет примеры своей деятельности, вести реестры хозяйствующих субъектов, содержащие нарушения антимонопольного закона;
- осуществлять проверку компаний на соблюдение ею положений закона.
Меры воздействия
Антимонопольная служба использует различные меры по воздействию на участников рынка.
В целях защиты конкуренции служба вносит изменения, новые положения в правовую основу, которой руководствуются стороны при заключении сделок и договоров, устанавливает
Для пресечения монополизации ФАС РФ пользуется полномочиями вводить запреты.
Например, антимонопольный орган может запретить организациям использовать свое доминирующее положение на рынке, заключать соглашения, способные нарушить конкуренцию и дать одной фирме монопольное право на выполнение заказов и оказание услуг.
Так было с компаниями ОАО «Химпром» и ОАО «Каменскволокно»: в кооперации они занимались производством бронежилетов, что привело к монополизации отрасли и неоправданно высокой цене товара.
ФАС РФ признала, что оба акционерных общества воспользовались доминирующим положением на рынке и подняли цену.
Служба вводит запреты на координацию экономической деятельности, на недобросовестную конкуренцию и на согласованные действия органов власти и негосударственных организаций, которые могут стать причиной монополизации рынка.
Например, ОАО «РЖД» координировало покупателей кабельно-проводниковой продукции, что привело к снижению показателей тех компаний, что не входили в группу «РЖД».
Для предупреждения действий, мешающих здоровой конкуренции, ФАС РФ предоставляет государственные и муниципальные преимущества и льготы (освобождение от платежей, снижение налогов и т. д.), осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией.
При этом ФАС РФ не пытается устранить интеграцию, а только следит за тем, чтобы фирмы с высокой долей продукции в сегменте рынка не использовали доминирующее положение.
Антимонопольная служба РФ регулярно проводит проверку фирм, запрашивает информацию об их сделках, а также следит за соблюдением антимонопольного права в рекламной деятельности.
Так, ФАС РФ возбудило дело в отношении «Яндекса»: компания разместила рекламу, в которой утверждалось, что их поисковая система — №1 в России.
Это соответствовало действительности, поскольку их поисковая доля достигала на тот момент 51%, но законодательство запрещает некорректное сравнение между участниками рынка и их товарами.
В частности, недопустимо заявлять о том, что товар одной компании лучше товара другой компании, но разрешено использовать конкретные параметры продукта, которые подтверждали бы его первенство.
Вдобавок ко всему ФАС РФ подготавливает законопроекты, в том числе федеральные законы, постановления Правительства РФ.
Важным направлением работы является наблюдение за сделками, которые могут привести к контролю со стороны других стран над отечественными организациями, выполняющими государственные заказы.
Служба также регулирует тарифы электроэнергетических, газовых, железнодорожных и других предприятий, являющихся естественными монополиями.
О своей деятельности антимонопольная служба ежегодно отчитывается Правительству РФ.
О назначении главного антимонопольного органа подробно можно узнать из видео.
znaybiz.ru
ФАС — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 31 октября 2017; проверки требует 1 правка. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 31 октября 2017; проверки требует 1 правка.ФАС — аббревиатура, которая может означать:
- ФАС — сальвадорский футбольный клуб из столицы страны, города Санта-Ана
- Федеральная авиационная служба — федеральный орган исполнительной власти в ведении Министерства транспорта Российской Федерации в период с 1996 по 1999 гг.
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Федеральное агентство связи (Россвязь) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
- Федеральный арбитражный суд (например, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа).
- Фетальный алкогольный синдром — различные как по сочетанию, так и по степени выраженности отклонения в психофизическом развитии ребёнка, причиной которых является употребление женщиной алкоголя до и во время беременности.
- Федерация авиационного спорта России (ФАС)
ru.wikipedia.org
Основные полномочия и функции ФАС
Полномочия ФАС — это определенный список прав для выполнения определенных действий, предоставленных указанному ведомству, в соответствии с которыми оно осуществляет свои функции и реализовывает поставленные задачи. О том, какие полномочия есть у антимонопольной службы и какие функции она осуществляет, расскажем в этой статье.
Фото: Фотобанк ЛориФАС: создание, основные документы
Функции ФАС России
Деятельность Федеральной антимонопольной службы
ФАС: создание, основные документы
Антимонопольная служба — это особое ведомство, основными задачами которого являются защита конкуренции и недопущение формирования монопольной власти на современном рынке.
Учреждено это ведомство на основании указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314.
Ключевыми документами, которые устанавливают порядок его работы, являются:
- Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331.
- Закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее — ФЗ № 135).
- Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» от 07.04.2004 № 189.
- Прочие нормативные акты, содержащие ссылки на необходимость использования антимонопольного законодательства в таких сферах, как:
- реклама;
- естественные монополии;
- заключение контрактов на проведение работ для государственных нужд;
- торговая деятельность;
- инвестирование.
Функции ФАС России
Функции ФАС довольно обширны и содержатся сразу в нескольких нормативных актах, например:
- Проведение контроля и надзора за соблюдением условий конкуренции на современном рынке и экономической концентрацией, выявление правонарушений и предупреждение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ст. 22 ФЗ № 135).
- Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства, связанного с естественными монополиями (ст. 7 закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ, ст. 25 закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ).
- Осуществление надзора при проведении государственных закупок (ст. 99 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
- Исполнение контроля и надзора в области рекламной деятельности (ст. 34–37 закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ).
- Иные функции, содержащиеся в других нормативных актах, указывающих на необходимость антимонопольного регулирования.
Деятельность Федеральной антимонопольной службы
Основные полномочия ФАС России, которые она осуществляет в процессе своей деятельности, перечислены в ст. 23 закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ:
- Возбуждение и рассмотрение административных дел при выявлении фактов несоблюдения антимонопольного законодательства.
- Оформление предписаний в случае выявления нарушений, направленных на прекращение определенных действий, таких как злоупотребление доминирующим положением или совершение действий, способствующих ограничению конкуренции.
- Оформление и выдача органам власти (исполнительные органы, местное самоуправление, их должностные лица) предписаний, основными из которых являются отмена или изменение принятых актов, недопущение заключения соглашений, при обнаружении нарушения антимонопольного законодательства, обеспечение защиты конкуренции.
- Оформление и направление в ЦБ РФ предложений о внесении изменений в акты при обнаружении нарушения антимонопольного законодательства.
- Направление в арбитражные суда исков, а том числе об изменении, расторжении договоров, ликвидации компаний, привлечении к ответственности и пр.
- Участие в судебных заседаниях по вопросам несоблюдения антимонопольного законодательства.
- Ведение реестра хозяйствующих субъектов в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности при выявлении фактов несоблюдения антимонопольного законодательства.
- Ведение и размещение в общедоступной сети интернет решений по вопросам, затрагивающим неопределенный круг лиц.
- Установление доминирующего положения компании.
- Проверка соблюдения законодательства всеми предприятиями.
- Другие полномочия, указанные в иных нормативных актах.
Полномочия ФАС — это обширный перечень действий, которыми наделена эта служба для осуществления контроля и надзора в сфере защиты конкуренции и недопущения формирования монополизации на рынке. Указанные функции содержатся в нескольких нормативных актах.
Автор: RusЮрист
rusjurist.ru
официальный сайт Федеральной антимонопольной службы
В магазинах цены растут, как на дрожжах, тарифы ЖКХ непомерно высоки, управляющая компания поручила капитальный ремонт «прирученной» фирме с заоблачными расценками. Граждане жалуются на эти проблемы и в местные органы власти, и в прокуратуру, и на телеканалы. Немногие знают, что надежнее всех подобные вопросы решает Федеральная антимонопольная служба или ФАС России. Этот исполнительный орган был создан в 2004 году с целью защиты здоровой конкуренции производителей и поставщиков товаров и услуг и контроля над субъектами естественных монополий.
ФАС России регулярно подтверждает соответствие международным стандартам качества, получает сертификаты ISO. В регионах нашей страны открыто 84 подразделения. Работа ведется в различных направлениях. Обратиться в антимонопольную службу может любой гражданин РФ, это право закреплено в Протоколе заседания комиссии ФАС от 13.12.2013г. В этом документе обозначены целевые группы:
- Граждане РФ;
- Эксперты;
- Органы государственной власти;
- Хозяйствующие субъекты.
Официальный сайт ФАС России
Информацию о деятельности антимонопольной службы можно получить через официальный сайт fas.gov.ru. Там есть сведения обо всех приказах, законодательных актах, постановлениях. В открытом доступе публикуются данные о недобросовестных поставщиках, о мониторинге индекса изменений тарифов ЖКХ.
Если возникнет сложность с поисками нужной информации, на помощь придет Общественная приемная. Позвоните по многоканальному номеру +7 (499) 755-23-23, дождитесь, пока ответит оператор, и задайте вопрос.
Любой совершеннолетний гражданин РФ может задать вопрос или внести предложения по работе антимонопольной службы. Для этого можно написать письмо по адресу: Садовая-Кудринская, 11,Москва, Д-242, ГСП-3, 125993 или отправить свои соображения по электронной почте: [email protected]. Можете зайти на официальный сайт, сверху есть кнопки контактов страниц в социальных сетях. В сферу деятельности ФАС входят следующие направления:
- Антимонопольное регулирование;
- Контроль гособоронзаказа;
- Контроль госзакупок;
- Тарифное регулирование;
- Контроль рекламы;
- Контроль иностранных инвестиций;
- Контроль в сфере торговли.
Ознакомиться с обстановкой в своем регионе можно в разделе «Белая и черная книги». Там собраны лучшие практики развития конкуренции и отрицательные примеры деятельности региональных органов власти.
Нужна консультация юриста? Задайте свой вопрос юристу ФАС абсолютно бесплатно. В будние дни вы получите ответ на свой вопрос в течение 15 минут, в выходные — в течение часа.
ФАС России. Приказы и правовые акты.
Все сферы деятельности ФАС регулируются законодательством России. В разделе «Документы» можно посмотреть нормативные правовые акты: приказы, распоряжения, таблицы. Если задать сортировку по дате регистрации, можно увидеть самые свежие документы и изменения в правовые акты.
Поиск по ключевым словам поможет быстро найти нужный приказ по ФАС России или отдельному региону. Если известна точная дата публикации интересующего документа, воспользуйтесь соответствующей кнопкой.
ФАС России. Решения по жалобам.
Не так много обычных граждан заходит на сайт, чтобы ознакомиться с деятельностью антимонопольной службы, правовыми документами. Чаще обращаться в эту инстанцию людей заставляют различные проблемы. ФАС РФ и ее региональные органы принимают от граждан, коллективов и юридических лиц следующие обращения:
- Предложения по совершенствованию законов, улучшению деятельности антимонопольных органов, и других аспектов, важных для государства и общества;
- Заявления о нарушениях законодательства, недостатках в работе ФАС РФ или ее региональных отделений.
- Жалобы на нарушения прав и свобод граждан.
Чтобы решения были приняты в установленные законом сроки, нужно соблюдать правила подачи жалоб и заявлений. Нажмите на левой панели сайта кнопку «Обратиться в ФАС», прочитайте изложенную там информацию. Если что-то осталось непонятным, проконсультируйтесь по телефону: +7 (499) 755-23-23.
Сроки принятия решения зависят от категории вопроса и составляют от 5 до 30 дней с возможностью продления. Не забудьте указать свою фамилию, имя и отчество, адрес для направления ответа. Приложите документы, подтверждающие факт нарушения, если они у вас есть. Поставьте дату и подпись.
Если жалоба подается в электронном виде, на e-mail пользователя приходит уведомление, что обращение получено. Следить за рассмотрением можно в личном кабинете на официальном сайте. Вход в него на верхней панели справа.
Есть ситуации, когда вмешательство требуется немедленно. Если цены на продукты во всех торговых точках города за одну ночь выросли в несколько раз, в магазине продаются некачественные товары или другим способом нарушаются интересы граждан, найдите на левой панели кнопку «Горячая линия» и по указанному телефону и сообщите оператору о нарушении.
ФАС России. Тарифы на коммунальные услуги.
Жалобы на произвол управляющих компаний поступают в ФАС России регулярно. Чтобы сдержать их аппетиты, антимонопольная служба проводит мониторинг роста коммунальных платежей. Результаты можно посмотреть на сайте. Не всех граждан устраивает обращение по переписке или телефонные переговоры. Если считаете, что вопрос требует личной беседы с представителями антимонопольной службы, на левой панели найдите кнопку «Обратиться в ФАС», зайдите в подменю и нажмите «Запись на личный прием».
Тарифы не нравятся всем, любой человек хотел бы платить чем меньше, тем лучше. Проверить, насколько законны суммы в квитанции можно, войдя в региональный калькулятор коммунальных платежей. Эти данные предоставляются только для ознакомления, платить по ним нельзя. Если заметили расхождение, обратитесь в ФАС России, в случае нарушения закона компетентные лица примут меры.
ФАС России: вопросы юристу
Если вы не нашли ответов на свои вопросы, задайте вопрос юридическому департаменту ФАС России абслютно бесплатно. Для этого воспользуйтесь формой ниже:
Выводы
Официальный сайт ФАС России необходим не только исполнительным и контролирующим органам. Каждый гражданин может воспользоваться опубликованными там данными, чтобы ознакомиться с правовыми документами, узнать, какие тарифы существуют в его регионе. Ориентироваться в информации может любой человек, минимально знакомый с компьютером. Зайдите на карту сайта, выберите интересующий раздел или войдите в подменю.
Если хотите получать оперативную информацию по своим вопросам, зарегистрируйте личный кабинет. В нем можно увидеть все свои жалобы и обращения, проследить за их продвижением и результатами. ФАС России всегда открыт для сотрудничества с гражданами, делает все возможное, чтобы упростить связь. Не хотите обращаться через сайт – воспользуйтесь социальными сетями, почтой или телефоном. Все контакты можно найти на верхней панели, сложностей возникнуть не должно.
fas-rossii.ru
Расшифровка ФАС? — Правовед.RU
Это подразделения ФАС.
Т. е. Федеральной антимонопольной службы.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.
ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ №1489 от 25 декабря 2014 года ФАС России переданы функции Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказ) по контролю в сфере государственного оборонного заказа. Постановление вступило в силу 1 января 2015 года. Указом Президента РФ №373 от 21 июля 2015 года ФАС России переданы функции в сфере тарифного регулирования.
Федеральная антимонопольная служба создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004. Положение о Федеральной антимонопольной службе принято Правительством России 30 июня 2004 г. ФАС России — федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.
В настоящее время антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют 84 территориальных подразделения Федеральной антимонопольной службы. Численность работников службы в регионах составляет 2315 человек. Представительства ФАС России за рубежом, а также подведомственные ей органы государственной власти отсутствуют. Численность работников центрального аппарата составляет 1189 человек. Основная часть руководителей управлений и отделов ФАС России — люди в возрасте от 27 до 35 лет.
ФАС России сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта менеджмента качества ИСО 9001-2008. 17 января 2012 года удостоверяющий сертификат был вручен руководителю ФАС России Игорю Артемьеву. В 2014 году действие выданного ранее сертификата подтвердил орган контроля по сертификации систем менеджмента, что свидетельствует о результативном функционировании системы менеджмента качества центрального аппарата.
В 2016 году Центральный аппарат ФАС России также успешно прошел сертификационный аудит на соответствие системы менеджмента качества ведомства требованиям международного стандарта ИСО 9001-2011 (ИСО 9001:2008).
ФАС России подтвердила, что, с учетом расширенных в 2015 году полномочий, ее система менеджмента качества соответствует мировым стандартам.
См. fas.gov.ru/about/overview/obshhee.html
Все аббревиатуры окружные.
ФАС Дальневосточного округа, ФАС Уральского округа, ФАС Московского округа, ФАС Западно-Сибирского округа.
pravoved.ru