Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию: Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию

Содержание

Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15.07.2019 по делу N 33-9818/2019
Требование: О признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Работник ссылается на то, что заявление об увольнении по собственному желанию он написал под давлением со стороны работодателя и впоследствии отозвал его, однако работодателем приказ об увольнении отменен не был.
Решение: В удовлетворении требования отказано.М. ни в суде первой ни в суде апелляционной инстанции не смогла пояснить, в чем выразилось давление на нее со стороны работодателя, от кого из должностных лиц такое давление исходило, чем грозил отказ подать заявление об увольнении по собственному желанию работнику. В суде апелляционной инстанции истец пояснила, что она осознавал последствия подачи заявления об увольнении, имеет среднее образование, обучалась в обычной школе, в связи с чем наличие у истца инвалидности 3 группы (), по мнению суда апелляционной инстанции, не свидетельствует о том, что истец не в полной мере понимала последствия подачи заявления об увольнении по собственному желанию.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

«Комментарий к главе 48 «Страхование» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ»
(постатейный)
(Корнеева О.В., Лысенко Т.И., Танага А.Н., Чебунин А.В., Беляев М.А., Томтосов А.А., Котухов С.А., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: М. обратилась в суд с иском о выплате страхового возмещения. Требования истицы мотивированы тем, что с июля 2007 г. по 31 августа 2012 г. она проходила службу в органах внутренних дел, и ее жизнь и здоровье были застрахованы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», который предусматривает право на получение страхового возмещения в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы. Приказом от 29 августа 2012 г. М. была уволена по собственному желанию, а 1 августа 2013 г. ей была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию. В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии заболевание, послужившее причиной инвалидности, получено в период военной службы, так как наступило в срок менее одного года после увольнения со службы.

Увольнение инвалида по собственному желанию

Причины увольнения сотрудника по собственному желанию бывают разными. Не устраивает размер заработной платы, график или условия работы. Не сложились отношения с коллегами и начальством, возникли проблемы в семье или со здоровьем. Поводом для прекращения трудового договора может стать и присвоение работнику инвалидности. Есть ли особые правила и причины, по которым происходит увольнение инвалида по собственному желанию? Давайте разберемся в этом вопросе.

Почему работник с инвалидностью увольняется по собственному желанию?

Для ответа на этот вопрос нужно разделить две ситуации:

  1. Заявление об увольнении подал сотрудник, которому уже давно присвоена инвалидность. Несмотря на свои ограниченные возможности, он продолжал трудовую деятельность, а потом решил ее прервать. Причинами для увольнения работника с ограниченными возможностями могли стать проблемы со здоровьем. Ему необходимо время для лечения.
  2. Заявление об увольнении подал сотрудник, которому только что присвоена инвалидность. Физическое состояние не позволяет ему выполнять прежние обязанности. Прежде всего, это касается людей, которым в результате травмы или болезни присваивается инвалидность 1 группы и 2.

Как удержать ценного сотрудника с инвалидностью?

Получение инвалидности – большая психологическая травма для любого человека. Он перестает чувствовать себя полноценным членом общества. Часто причиной ухода с работы становится плохое физическое состояние сотрудника и сильные душевные переживания. Однако работодатель при желании может сохранить нужного для компании работника. Но многое зависит от присвоенной группы.

  • 1 группа инвалидности считается нерабочей. Она присваивается человеку при нарушении способности самостоятельно передвигаться, общаться, обслуживать себя. Работнику с такими серьезными проблемами можно предложить не увольняться, а выполнять посильные обязанности на дому (если удаленная работа возможна).
  • Сотрудник с инвалидностью 2 группы может работать удаленно или в офисе на специально оборудованном рабочем месте. Ему устанавливается трудовая неделя 35 часов. Организация особых мест для инвалидов может принести пользу компании. Участие в социальных программах по реабилитации людей с ограниченными возможностями улучшает имидж фирмы, привлекает к ней внимание прессы.
  • Третья группа инвалидности считается рабочей. У человека нет серьезных отклонений в дееспособности организма. Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию происходит из-за плохого физического или морального состояния. Работодатель может предложить ценному сотруднику отпуск для лечения, льготную путевку в санаторий, прохождение курса психотерапии. Чтобы сотрудник меньше уставал на работе и лучше себя чувствовал, следует создать ему более легкие условия труда или предоставить неполный рабочий день.

Заботливое отношение начальства и участие коллег поможет человеку, получившему инвалидность, преодолеть депрессию и вернуть прежнюю работоспособность. Такое внимание особенно уместно к сотруднику, проработавшему в организации длительный срок. Это повысит престиж компании и администрации в глазах других работников.

Заботливое отношение начальства и участие коллег поможет человеку, получившему инвалидность, преодолеть депрессию и вернуть прежнюю работоспособность.

Какие правила нужно соблюдать

Каждый работник имеет возможность расторгнуть трудовой договор по своей инициативе. Это право установлено в ст. 80 ТК РФ. Там же прописана процедура увольнения по собственному желанию. Для расторжения договора с сотрудником, имеющим инвалидность, особых правил нет. Следует действовать по общей инструкции.

  1. Работник обязан подать заявление, в котором сообщает о намерении уволиться. Сделать это он должен за две недели до желаемой даты прекращения трудовой деятельности. Если речь идет о руководителе организации, профессиональном спортсмене или тренере, то уведомление он пишет за месяц. А сотрудники, находящиеся на испытательном сроке, сезонные и временные работники (трудовой договор на срок не более двух месяцев), подают заявление за три дня до желаемой даты увольнения.
  2. Время с момента подачи заявления до прекращения трудовой деятельности принято называть отработкой. По инициативе работодателя оно может быть уменьшено. О сокращении срока отработки или об увольнении прямо в день подачи заявления может попросить сотрудник. Согласно ТК РФ, это желание должно быть учтено работодателем, если у работника есть уважительные причины. Для человека с инвалидностью таким серьезным основанием, в первую очередь, может стать плохое состояние здоровья. При необходимости он должен подтвердить это документально. По этой же причине работник с инвалидностью может провести две недели отработки на бюллетене или в отпуске за свой счет.
  3. Дольше 14 дней задерживать сотрудника работодатель не имеет права, даже когда работник не закончил еще все дела. Если по истечении указанного срока сотрудник не хочет увольняться, то его трудовой договор может быть продлен. Однако работодатель вправе не делать этого, когда он уже подобрал другого работника на должность.
  4. В день увольнения сотруднику выплачивается вся оставшаяся заработная плата, а также компенсация за неиспользованные дни обязательного оплачиваемого отпуска.
  5. Работнику возвращается трудовая книжка с внесенной записью о времени работы в организации, дается справка о доходах за два года и документ о социальных выплатах.

Бывают ситуации, когда сотрудник, получивший инвалидность, не хочет уходить с работы. Однако из-за своего физического состояния он не способен выполнять прежние обязанности. В таком случае его увольнение может произойти по инициативе работодателя. Но сначала работнику-инвалиду следует предложить другую должность, с обязанностями которой он в силах справиться. Если таких вакансий в компании нет или на данный момент они все заняты, то работнику дается письменное уведомление об этом.

Факторы и правильное увольнение инвалида 3 группы

Очень часто перед руководителями встает вопрос об увольнении сотрудников. Нет ничего сложного если уволить надо обычного человека. А если он инвалид 3 группы? Статья про правильное увольнение инвалида 3 группы подробно расскажет о всех сложностях процедуры. Информация на сайте составлена очень грамотно и будет полезна как для самого работодателя, так и для сотрудника инвалида. Раскрывает основные аспекты осуществления трудового процесса и увольнения такого сотрудника. После прочтения данной статьи у вас не останется вопросов по этой теме. Многим сотрудникам инвалидам поможет узнать о своих правах и подскажет как вести себя в определенных ситуациях.

Законодательство позволяет трудиться таким людям, но в комфортной обстановке. Предусмотрены специальные льготы: большой отпуск, короткий рабочий день, увольнение без отработки. Очень проблематично уволить такого сотрудника, нужна очень веская причина.

Третья группа инвалидности признана работоспособной, при которой человек может ухаживать за собой. Срок реабилитации составляет четыре месяца. Какие же могут быть основания для увольнения? Должна быть очень веская причина, ведь и так для них создаются облегченные трудовые условия. Начальство должно идти навстречу такому работнику в вопросах, связанных с рабочими моментами.  

Факторы, которых достаточно для увольнения:

  • Сотрудник сам считает что не может справиться с обязанностями по состоянию здоровья. Он может или уволиться или перейти на другую должность с которой справится. Если другие должности не подходят, начальство имеет право уволить его. 
  • Сотрудник систематически нарушает правила поведения. Это такие как прогулы, превышение своих полномочий и тд. В таких случаях можно уволить такого работника.
  • Нарушение трудовой дисциплины. Если человек на рабочем месте находится под действие алкоголя или наркотических веществ.
  • Увольнение в результате сокращения штата или ликвидации предприятия. 
  • Компания переезжает в другой регион, а этот сотрудник не может переехать.
  • Сотрудник не справляется со своими должностными особенностями. Предлагается переход на другую должность. В случае отказа — увольнение.
  • Некорректный трудовой договор.

При увольнении сотрудник-инвалид имеет право не отрабатывать четырнадцать дней. Увольнение инвалида третьей группы происходит по следующей схеме:

  1. Составляется извещение о том, что сотрудник вскоре будет уволен, и оно отдается этому сотруднику.
  2. После ознакомления с извещением происходит отстранение от занимаемой должности.
  3. Составление приказа об увольнении. В нем должна быть указана причина увольнения.
  4. Приказ отдается сотруднику на подпись. Если сотрудник не может поставить подпись по состоянию здоровья, то это указывается в документе.
  5. После расторжения трудового договора производиться расчет с сотрудником.
  6. Выдача трудовой книжки с записью о том, что человек действительно здесь работал.

Последним трудовым днем считается тот, когда трудовой договор был расторгнут. При увольнении такому сотруднику положены дополнительные выплаты: зарплата за отработанное время, отпускные, премия, если она указана в трудовом договоре и выходное пособие за две недели. Если были нарушения трудовой дисциплины, то выходное пособие не выплачивают. 

Если сотрудник хочет уволиться по собственному желанию, то тут все значительно проще. Этапы увольнения тогда происходят по следующей схеме:

  • Сотрудник пишет заявление с просьбой уволить его. В заявление указывается дата последнего рабочего дня. Об увольнении без отработки нужно договариваться непосредственно с руководителем. 
  • Выпускается приказ о расторжении трудового договора. После его подписания производится расчет с сотрудником. 

Очень часто работодатели заставляют сотрудника писать заявление по собственному желанию. Это является нарушение и можно подать жалобу в трудовую инспекцию. В таком случае будет проведена проверка, которая не выгодна работодателю. В результате может быть выписано административное взыскание или еще хуже — судебные разбирательства. Ответ на жалобу направляется заявителю не позднее 30 дней с даты ее поступления. Жалоба может быть оставлена без рассмотрения если в ней не указаны контактные данные заявителя и в тексте есть нецензурные выражения. Если работник не согласен с результатами проверки, он имеет право обратиться в суд или прокуратуру. 

Какие же существуют льготы для работника инвалида? Трудовой кодекс защищает работников инвалидов и предусматривает дополнительные льготы, которые облегчают трудовой процесс:

— Если сотрудник не может работать полный рабочий день, то его сокращают. Изменение графика обсуждается с руководителем. По закону такой сотрудник имеет право работать неполную неделю или неполный рабочий день. 

— Может получить внеочередной неоплачиваемый отпуск.

— При устройстве на работу человек инвалид не проходит испытательный срок. Трудовой договор заключается сразу.

— Компания не имеет права заставлять работать ночью без письменного согласия.

— Не имеют право заставлять работать сверхурочно или в праздники без письменного согласия. 

— Можно воспользоваться двухнедельным неоплачиваемым отпуском в течение года. 

— Оплачиваемый отпуск для инвалидов составляет тридцать календарных дней. 

— Если сотрудник на больничном, то уволить его нельзя. После выписки решается вопрос о возможности дальнейшей трудовой деятельности.

Потеря здоровья может привести к потере работы. В результате несчастного случая на работе предоставляют другое рабочее место для реабилитации такого сотрудника. При возникновении спорных вопросов можно обратиться в Фонд Защиты Инвалидов. Уволить работника можно только в том случае, если у него в медицинских документах указано, что произошла полная потеря трудоспособности или по собственному желанию.

Увольнение инвалида 1,2 и 3 групп по собственному желанию в 2021 году

Увольнение инвалида по собственному желанию может происходить по правилам, зафиксированным в главе 13 ТК РФ. Помимо общих требований к расторжению трудовых отношений с инвалидом, нужно учитывать наличие или отсутствие у него полной нетрудоспособности. В этой статье разберем, как происходит увольнение граждан с подтвержденной группой инвалидности, и допускается ли прекращение трудовых отношений одним днем.

Варианты увольнения инвалида


На трудоустроенных инвалидов распространяются общие правила прекращения трудовых отношений. Исходя из положений, зафиксированных в главе 13 ТК РФ, возможны следующие варианты прекращения работы по собственному желанию:

  • по общим основаниям статьи 80 ТК РФ – заявление подается не позднее двух недель до даты предполагаемого увольнения, а сокращение периода отработки может происходить только по согласованию с руководством предприятия;
  • по правилам ст. 78 ТК РФ – стороны могут в любой момент оформить соглашение о расторжении трудового контракта, в том числе без отработки в течение двух недель;
  • по ст. 83 ТК РФ, если обстоятельства не зависят от воли сторон – указанная статья ТК РФ позволяет избежать обязательной отработки, если документально подтверждена полная нетрудоспособность сотрудника.

Таким образом, условия и порядок отработки при увольнении будет зависеть от группы инвалидности и/или решения руководства  предприятия.

Когда можно избежать отработки


Возможность избежать отработки напрямую зависит от факта полной утраты трудоспособности. Любые ограничения к трудовой деятельности  могут подтверждаться только по итогам медосвидетельствования. Для этого нужно учитывать следующие нюансы:

  • временный характер нетрудоспособности (заболевание, реабилитация после операции и т.д.) подтверждается медучреждением, имеющим государственную лицензию на оказание лечебных услуг – на весь период нетрудоспособности открывается больничный лист, а после его закрытия сотрудник возвращается на работу;
  • если травма или заболевание повлекли стойкую утрату трудоспособности, может устанавливаться одна из трех групп инвалидности – такое заключение может выносить учреждение МСЭК с выдачей справки об инвалидности;
  • только первая группа инвалидности влечет полную утрату трудоспособности – наличие такого факта дает возможность в любой момент прекратить трудовые отношения по ст. 83 ТК РФ без отработки.

Обратите внимание! Первая группа инвалидности устанавливается на постоянной основе и не требует ежегодного продления. Если сотрудник предъявит такую справку на предприятие, руководство не вправе требовать отработки на протяжении двух недель или в иной период времени.

Чтобы воспользоваться указанной льготой и избежать отработки, инвалид I группы должен указать в заявлении ссылку на статью 83 ТК РФ, так как полная утрата трудоспособности рассматривается законом как обстоятельство, не зависящее от воли сторон. Если инвалид первой группы подаст заявление на общих основаниях, т.е. по ст. 80 ТК РФ, ему придется отрабатывать две недели.

Нужна ли отработка для инвалидов II и III групп, если они получили соответствующую справку МСЭК? В этом случае статья 83 ТК РФ не применяется, так как указанные группы инвалидности влекут только частичную утрату трудоспособности, а работа может продолжаться при соблюдении определенных ограничений и медицинских противопоказаний.

В 2006 году были внесены новые поправки, позволяющие использовать статью 83 ТК РФ для расторжения трудовых контрактов только на основании медицинских заключений. Например, если сотрудник получил справку об инвалидности первой группы и полностью утратил способность к трудовой деятельности, руководство предприятия сможет направить его на медицинское обследование. Если по итогам указанной процедуры будет выдано заключение об утрате полной трудоспособности, трудовое соглашение будет прекращено даже при отсутствии согласия работника.

Избежать отработки при II и III группе инвалидности можно только с согласия работодателя. В этом случае заявление сотрудника рассматривается по общим правилам, а руководитель может сократить двухнедельный срок отработки или полностью исключить его.

Порядок увольнения


В соответствие с нормами ТК РФ, процедура прекращения трудовых отношений выглядит следующим образом:

  • сотрудник оформляет письменное заявление на имя руководителя предприятия – в этом документе указывается основание для увольнения и дата предполагаемого прекращения работы:

    Образец заявление на увольнение по собственному

  • заявление регистрируется по общим правилам внутреннего документооборота;
  • заявление рассматривается руководителем предприятия с утверждением даты прекращения трудовых отношений;
  • издается приказ по предприятию с указанием даты увольнения:

Образец приказа на увольнение по собственному желанию

  • не позднее последнего дня работы происходит полный расчет с сотрудником и выдается трудовая книжка.

Даже если инвалид укажет в заявлении об увольнении одним днем, это не означает, что соответствующее решение будет принято руководителем. При отсутствии законных оснований, избежать отработки невозможно без согласия руководства предприятия. Уход с работы в таком случае будет рассматриваться как прогул и может повлечь применение дисциплинарного взыскания (в том числе, увольнение по виновным основаниям).

При заполнении трудовой книжки будет указана ссылка на статью ТК РФ. указанную в приказе руководства. Если инвалид не согласен с формулировкой увольнения, либо возражает против отработки, указанный спор может быть рассмотрен в судебном порядке, либо путем подачи жалобы через трудовую инспекцию или прокуратуру.

Образец записи в трудовой книжке об увольнении по собственному

Если после увольнения трудоспособность сотрудника будет полностью или частично восстановлена, он не вправе требовать отмены приказа или принятия на работу в приоритетном порядке. Судебное обращение по такому вопросу также окажется безрезультатным.

Увольнение инвалида 1, 2 и 3 группы — выходное пособие при увольнении по инвалидности

Инвалиды, с одной стороны имеют такие же права, что и остальные работники вне зависимости от того, какой группы у него инвалидность, одновременно с этим работодатель должен обеспечить особые условия труда, и предоставить определенные льготы в зависимости от группы. 

Увольнение по инвалидности 83 статья Трудового кодекса гласит, что уволить человека с инвалидностью из-за того, что он неспособен более трудиться, то увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно, только по заключению медиков. Все права инвалидов записаны в статье 181 федерального закона о защите инвалидов, включая пояснения того, по какой статье могут уволить инвалида 1 группы. Все разногласия же между работником с инвалидностью и его нанимателем регулируются также трудовым кодексом, определяющим и порядок увольнения инвалида 2 группы по инициативе работодателя. В них говорится, что работодатель обязан предоставить работнику с группой условия руда согласно его ИПР. 

Если инвалидность получена в период работы на организации, работодатель не может предоставить своему работнику условия труда согласно требованиям, то он обязан предоставить ему другую работу с соответствующими условиями, в противном случае производится увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя. В рамках, определенных трудовым законодательством происходит и увольнение инвалида 2 группы по собственному желанию. Так, если иной подобной работы, отвечающей возможностям сотрудника на предприятии нет, или же работник не желает перейти на другую вакансию, то работодатель может с полным правом расторгнуть с ним договор, указав причины увольнения инвалида 1 группы. 

Сокращение на общих основаниях 

При штатном сокращении инвалиды перед другими работниками не имеют никаких дополнительных прав, все уже сказано происходит на общих основаниях. В этом случае сокращение инвалида 1 группы также производится на общих основаниях. Если только он не входит в особую категорию работников, имеющих высший приоритет при решении вопроса, кто останется работать далее. Эти же принципы действуют, если происходит увольнение по сокращению штатов инвалида 3 группы. 

В этот список входят: 
Сотрудники, показывающие более высокую производительность труда; 
Сотрудники, чья квалификация выше. 
Если же эти условия соблюдены и несколько работников имеют одинаковые показатели, то при решении вопроса учитываются следующие факторы: 
Работники, с двумя и более иждивенцами; 
Работники, являющиеся единственными работниками в семье; 
Лица, которые получили группу инвалидности на этом производстве по причине несчастного случая или профессионального заболевания; 
Инвалиды ВОВ; 
Люди, получившие инвалидность в военных конфликтах с участием нашей страны; 
Сотрудники, которые на момент сокращения находятся на курсах по повышению квалификации без отрыва от основной работы; 
Другие работники, список которых указан в федеральном законе. 

Таким образом, отвечая на вопрос, имеют ли право сократить инвалида 3 группы, законодатель дает работодателю права и ряд оснований, при наличии которых такое решение вполне может быть принято. Одновременно с этим, часто задается вопрос о том, должен ли инвалид 3 группы отрабатывать 2 недели при увольнении, ответ на него зависит от причин, указанных в заявлении. 

Если ситуация сложилась так, что исполнение трудовых обязанностей невозможно по состоянию здоровья или с необходимостью экстренного лечения, после которого сотрудник не сможет далее трудиться, или же увольнение связано с неотложными семейными обстоятельствами, то работодатель обязан прекратить отношения в период, указанный в документе. А в 3-х дневный срок или в ближайший день выплаты зарплаты произвести все выплаты при увольнении инвалида 2 группы. К таковым относится компенсация за неиспользованный отпуск инвалидам при увольнении. 

Если перед увольнением сотрудник не работал по листку нетрудоспособности, то производится начисление и оплата больничного листа инвалиду после увольнения. Все процессы начисления и расчетов производятся на общих основаниях, что и расчет с обычным сотрудником. Момент того, какие выплаты положены при сокращении инвалида, также предусмотрен законодательно в ст.178-179 Трудового кодекса, с указанием полного перечня. Так, 178 статья предусматривает выходное пособие при увольнении по инвалидности, с определением его размера. Из вышеприведенного списка понятно, что инвалида также можно уволить наравне с обычными рабочими. Исключение только отношение инвалида к определенной категории не попадающих в список сокращения.

Источник: ТОО ВОИ

Можно ли инвалиду 3 группы уволиться по собственному желанию без отработки?

Доброй ночи, Татьяна! По общему правилу отработать 14 дней после подачи заявления об увольнении по собственному желанию нужно. Но из правила возможны исключения. Приведу статью Трудового кодекса, обратите внимание на третий абзац (если Вы по уважительным причинам не можете продолжать работу, начальство должно пойти Вам навстречу).

ТК РФ, Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Увольнение инвалида 3 группы и как сделать это законно

Сотрудник считается инвалидом в соответствии с медицинским заключением, устанавливающим ограничения в трудовой деятельности, которые характерны для присвоенной группы инвалидности. Эта категория работников требует особого внимания со стороны работодателя в плане организации трудового процесса в соответствии с медицинскими рекомендациями. В законодательстве отсутствует правовая база, разрешающая увольнение инвалида 3 группы по причине установления у сотрудника инвалидности. Государство защищает права людей с ограниченными возможностями и поэтому создало законодательную базу, значительно затрудняющую увольнение инвалидов.

Для соблюдения всех законных требований по отношению к сотрудникам, имеющим ограничения по здоровью, кадровые службы предприятия должны своевременно реагировать на изменившиеся физические возможности работников. Это не значит, что необходимо всеми силами стремиться избавиться от такого сотрудника и искать законные методы для выполнения такой задачи. Лояльные и трудолюбивые кадры, ответственно выполняющие свои обязанности — ценный капитал любого предприятия, поэтому целесообразнее всего найти место работы для сотрудника, получившего инвалидность, в соответствии с его физическими возможностями, где он сможет плодотворно трудиться и приносить пользу.

Тем более, что в некоторых случаях государство не только поощряет трудоустройство такой категории работников, но и обязывает иметь в штате сотрудников с инвалидностью. Но все же есть некоторые основания, по которым увольнение инвалидов можно произвести, соблюдая установленные правила и не нарушая нормы законодательства.

Случаи законного увольнения сотрудников с инвалидностью

Работодатель имеет возможность расторгнуть трудовые отношения с работником в случае признания его полностью нетрудоспособным по заключению медицинской комиссии. Это должно быть подтверждено документально в письменной форме, где будет указано, что по состоянию здоровья у него выявлена стойкая нетрудоспособность. При всем желании предприятие не сможет предложить сотруднику более лёгкие условия труда по причине отсутствия полномочий на разрешение выполнять какую-либо работу. Поэтому таких сотрудников работодатель обязан уволить по состоянию полной нетрудоспособности.

Увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя в одностороннем порядке запрещено законодательством. Для соблюдения всех юридических норм необходимо выполнять требования статьи 77 Трудового кодекса. В соответствии с ней сотруднику, имеющему инвалидность с ограничением трудовой активности, необходимо предложить место работы с более лёгкими условиями труда, основываясь на требованиях, указанных в медицинском заключении. После того, как были рассмотрены все представленные на выбор варианты перевода на другое место работы, сотрудник должен дать ответ о своем согласии. В случае нежелания работника переходить на предоставленные в соответствии с его физическим состоянием варианты трудоустройства, работодатель имеет законное право уволить сотрудника согласно пункту 8 статьи 77 Трудового кодекса.

При установлении третьей группы инвалидности работодатель обязан самостоятельно определить подходят ли условия труда сотруднику с ограничениями по здоровью.

В случае соответствия должности медицинским требованиям работник может продолжить выполнять свои обязанности в обычном режиме. Если условия труда не полностью соответствуют третьей группе инвалидности необходимо их облегчить, а при невыполнимости данного действия предложить сотруднику другую должность.

Не на каждом предприятии имеется возможность предложить рабочее место инвалиду, чтобы оно полностью соответствовало всем требованиям. Поэтому неминуемо придется вести переговоры с сотрудником, у которого установили наличие инвалидности. На всех стадиях переговорного процесса необходимо действия фиксировать в письменном виде. В случае отсутствия должности, которое будет полностью подходить для работы сотрудника, следует составить документ, в котором будет написано обоснование невозможности, предложить работу по состоянию здоровья вследствие отсутствия подходящей должности в штатном расписании.

Таким же образом оформляется предложение работнику имеющихся на предприятии мест работы для инвалидов с третьей группой. В документе, предоставляемом сотруднику, должны быть перечислены все должности в штатном расписании удовлетворяющие требованиям к рабочему месту в соответствии с противопоказаниями указанными в медицинском заключении. При отказе от предложенных вакансий составляется отказ в письменном виде. Данный документ будет считаться основанием для увольнения сотрудника, имеющего инвалидность с ограничением трудовой деятельности.

Мнение эксперта

Роман Ефремов

Стаж более 7 лет. Специализация: трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, уголовное право, общая теория права

Среди законных оснований для увольнения работника с 3-й группой инвалидности по требования работодателя можно выделить:

  1. Несогласие наёмного служащего с переходом на иную должность. Предложить сменить место работы и функциональные обязанности работодатель вправе исключительно в ситуации, когда наёмный работник имеет определённые медицинские противопоказания, не способен справляться с должностными функциями ввиду состояния здоровья.
  2. Несмотря на статус наёмного служащего, он обязан придерживаться установленных правил поведения в организации. Если зафиксированы факты многочисленных прогулов, неисполнения должностных полномочий, работодатель вправе уволить его без негативных последствий для себя.
  3. Статус инвалида не может служить оправданием для нарушения трудовой дисциплины. При появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического воздействия нарушитель будет уволен.
  4. Сокращение штата или ликвидация предприятия.
  5. Установление факта несоответствия занимаемой должности. В данной ситуации работодатель обязан предложить другое место занятости. В случае отказа, исходящего от сотрудника, он вправе его уволить.

Полный перечень законных оснований для увольнения лица с 3-й группой инвалидности обозначен в положениях ст.81 ТК РФ. Работодателю предстоит строго придерживаться законодательных требований, оформлять необходимую документацию в полном объёме. В противном случае уволенный сотрудник вправе восстановиться на службе через суд, получить от работодателя компенсации за вынужденные прогулы и причиненный моральный ущерб.

Процедура увольнения по инициативе работодателя

Законодатель утвердил обязательные правила для работодателя, желающего уволить лицо с 3-й группой инвалидности. Для расторжения трудового контракта на легальных основаниях необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. Работодатель направляет официальное извещение о предстоящем увольнении сотруднику. После того, как он получает письмо, наёмного служащего отстраняют от работы без сохранения заработной платы.
  2. Составляется приказ об увольнении. В документе должна указываться причина снятия с должности, отсылки на нормы ТК РФ, соответствующие конкретной ситуации. Приказ подписывается сотрудником. В случае, если он отказывается ставить подпись, не может этого сделать в силу объективных причин, в документе делается соответствующая отметка.
  3. Последний трудовой день наёмного служащего признается днём расторжения трудовых договоренностей. В этот же период работодатель обязан произвести расчет.

В день завершения трудовых отношений между работодателем и наемным работником на руки последнему выдается трудовая книжка, в которой сделана соответствующая запись.

Увольнение по инициативе сотрудника, имеющего инвалидность

Каждый работник предприятия имеет право уволиться по собственному желанию. Увольнение инвалида по собственному желанию проводится по общим правилам. В законодательстве нет разграничения на право уволиться по личной инициативе в зависимости от состояния здоровья или физическим возможностям. Для оформления расторжения трудового договора инвалид должен написать заявление, а затем отработать две недели до увольнения и полного расчета.

Так же возможно увольнение инвалидов без отработки в случае оформления расторжения трудовых отношений по соглашению сторон. В этом случае весь процесс увольнения отображается в соглашении между работником и работодателем. Все принятые решения, касающиеся сроков увольнения, размеров компенсации, и других взаимных договоренностей, должны быть зафиксированы в письменном виде и заверены личной подписью работника, а также печатью и подписью руководителя предприятия.

Соблюдение правил и порядка увольнения инвалидов 3 группы предотвратит судебные тяжбы и застрахует предпринимателей от различных наказаний в виде штрафов.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

Работа по желанию — Обзор

Обратите внимание, NCSL не может предоставлять советы или помощь частным лицам или предприятиям по вопросам, связанным с трудоустройством. Пожалуйста, проконсультируйтесь с вашим государственным департаментом труда или частным адвокатом.

I. Презумпция по желанию

Предполагается, что трудовые отношения являются «произвольными» во всех штатах США, кроме Монтаны. США — одна из немногих стран, где занятость в основном носит произвольный характер. В большинстве стран мира работодатели разрешают увольнять сотрудников только по уважительной причине.Некоторые причины, по которым мы сохраняем презумпцию произвольного согласия, включают уважение свободы договора, почтение работодателя и убеждение, что и работодатели, и работники предпочитают трудовые отношения по желанию, а не гарантии занятости.

A. Определено по желанию

По желанию означает, что работодатель может уволить сотрудника в любое время по любой причине, кроме незаконной, или без причины, не неся юридической ответственности. Аналогичным образом, сотрудник может покинуть работу в любое время по любой причине или без нее без каких-либо неблагоприятных правовых последствий.

По желанию также означает, что работодатель может изменить условия трудовых отношений без уведомления и каких-либо последствий. Например, работодатель может изменить заработную плату, прекратить выплату пособий или сократить оплачиваемый отпуск. В своей неприкрытой форме американское правило о произволе оставляет сотрудников уязвимыми перед произвольным и внезапным увольнением, ограниченным или дежурным графиком работы в зависимости от потребностей работодателя и неожиданным сокращением заработной платы и льгот.

B. Изменение по договору

Презумпция по желанию — это правило по умолчанию, которое может быть изменено по контракту.Например, контракт может предусматривать конкретный срок найма или допускать увольнение только по причине. Обычно компании США заключают индивидуальные трудовые договоры только с высокопоставленными сотрудниками. Коллективные договоры обычно предусматривают, что представленные сотрудники могут быть уволены только по уважительной причине.

Причина, как правило, включает в себя такие причины, как низкая производительность сотрудников, проступки сотрудников или экономическая необходимость. В трудовом договоре могут быть конкретно указаны ситуации или действия сотрудников, которые могут привести к увольнению по уважительной причине.

II. Исключения общего права из презумпции по желанию

За прошедшие годы суды сделали исключения из презумпции произвольного решения, чтобы смягчить ее иногда суровые последствия. Три основных исключения из общего права — это публичный порядок, подразумеваемый договор и подразумеваемый договор добросовестности.

Однако презумпция произвольности является сильной, и сотруднику может быть сложно доказать, что его обстоятельства подпадают под одно из исключений.Кроме того, не все исключения признаются во всех юрисдикциях.

A. Государственная политика

Наиболее широко признанное в общем праве исключение из презумпции произвольности защищает сотрудников от неблагоприятных действий по найму, которые нарушают общественные интересы. Это исключение общего права похоже на исключение в отношении возмездия, описанное ниже, и может частично совпадать с ним. Некоторые суды отказались признать отдельный деликт государственной политики в случае наличия предусмотренных законом средств правовой защиты.

Государства, признающие исключение из публичного порядка, значительно различаются по тому, насколько широко или узко оно толкуется. Большинство штатов принимают только государственную политику, выраженную в конституциях и законах штатов. Меньшинство также допускает дополнительные источники, которые могут включать административные правила и положения, профессиональные этические кодексы и более широкие понятия общественного блага и гражданского долга.

В предложенном Американским юридическим институтом документе (Третье изменение) Закона о занятости выделяются четыре категории в рамках исключения из государственной политики:

Категория

Примеры

1) Отказ совершить действие, запрещенное законом штата.

Отказ работодателя в предоставлении лжесвидетельства в суде.

2) Сообщение о нарушении закона.

Сообщение о мошеннических методах ведения бухгалтерского учета работодателем или использовании детского труда.

3) Совершение действий в общественных интересах.

Вступление в национальную гвардию или исполнение обязанностей присяжных.

4) Осуществление установленного законом права.

Подача иска в соответствии с законом о компенсации государственным работникам.

B. Подразумеваемый контракт

Подразумеваемые трудовые договоры признаны в 41 штате и округе Колумбия, но даже в тех случаях, когда они признаны, истцу может быть трудно доказать. Подразумеваемый контракт может быть создан несколькими способами.Устные заверения руководителя или представителя работодателя (например, «Нам здесь нужны хорошие люди, у вас есть работа на всю жизнь!» Или «Мы не увольняем сотрудников, не давая им возможности исправить свое поведение»). приводят к заключению подразумеваемого контракта. Аналогичным образом, руководства, политики, практики или другие письменные гарантии работодателя могут создавать подразумеваемый договор.

Таким образом, даже несмотря на отсутствие явного письменного договора между работодателем и отдельным сотрудником, этот сотрудник может рассчитывать на фиксированный срок или даже на неопределенный срок на основании заявления руководителя, практики работодателя увольнения сотрудников только по уважительной причине или утверждение в справочнике для сотрудников о том, что будут соблюдаться определенные процедуры увольнения.Приведенный выше список примеров не является исчерпывающим.

По общему правилу, суды не принимают во внимание язык, обещающий долгосрочную, пожизненную или постоянную работу, как желательный и считают, что отношения носят произвольный характер. Работодатели могут дополнительно защитить себя, используя четкий и недвусмысленный отказ от ответственности в письменных материалах, в котором говорится, что его политика и процедуры не создают договорных прав. Работодатели также могут оставлять за собой право изменять политики и процедуры в любое время.

В штатах, где действует закон о мошенничестве, требование о том, чтобы контракты на срок более года составлялись в письменной форме, создает дополнительные препятствия для претензий сотрудников, включающих устные заверения.

C. Подразумеваемый договор добросовестности и справедливости

Меньшинство государств признает подразумеваемый договор добросовестности и честности в трудовых отношениях. Судебные толкования этого завета варьировались от требования уважительной причины для прекращения действия до запрещения прекращения действия, совершенного недобросовестно или по злому умыслу.

Примеры недобросовестных увольнений включают: работодатель увольняет пожилого сотрудника, чтобы избежать выплаты пенсионного пособия, или увольняет продавца непосредственно перед тем, как будет выплачена крупная комиссия за завершенную продажу.Было относительно немного случаев, когда работодатели были привлечены к ответственности в соответствии с подразумеваемым соглашением о добросовестности и теории честного поведения.

D. Дополнительные судебные иски, ограничивающие трудоустройство по желанию

Работники по желанию могут также подать иски против своих работодателей о следующих правонарушениях:

Умышленное вмешательство в договор. Это требование может быть сделано в контексте найма, когда руководитель или коллега с ненадлежащими мотивами успешно добивается увольнения сотрудника.Это правонарушение признается не во всех юрисдикциях.

Умышленное причинение эмоционального стресса. Пересмотр (второй) Правонарушения определяет это правонарушение как крайнее и возмутительное поведение, которое намеренно или по неосторожности вызывает серьезные эмоциональные расстройства. Во многих судах даже серьезное эмоциональное и психологическое насилие может быть недостаточно возмутительным, чтобы установить ответственность.

E. Вексель Estoppel

Работодатель может быть лишен права увольнять работодателя или должен возместить ущерб, если работник может показать следующее:

  • Работодатель дал четкое и недвусмысленное обещание трудоустройства;
  • Сотрудник полагался на это обещание;
  • Доверие сотрудника было разумным и предсказуемым; и
  • В результате работник получил травму.

Представьте себе человека, который получает и принимает предложение о работе, увольняется с нынешней работы, а затем переезжает со своей семьей в город, где находится новая работа. Перед первым днем ​​работы с новым работодателем он уволен. В этой ситуации физическое лицо может подать исковое заявление об эстоппеле векселя.

Истцу сложно доказать все элементы эстоппеля векселя, особенно в контексте занятости. Некоторые суды отклоняют прямые требования об эстоппеле векселя, предъявленные сотрудником по собственному желанию, утверждая, что сотрудник не может разумно полагаться на обещание о приеме на работу, если работа осуществляется по желанию.

В любом случае эстоппель векселя предоставляет лишь ограниченное средство правовой защиты по сравнению с нарушением требования контракта. Это связано с тем, что ущерб рассчитывается на основе предыдущей работы человека, а не на основе обещанной работы.

III. Законные исключения из презумпции по желанию

В дополнение к исключениям по общему праву, описанным выше, существует также несколько законодательных исключений из доктрины трудоустройства по желанию.

А.Незаконная дискриминация

Федеральные законы и законы штата о дискриминации запрещают работодателям принимать решения о приеме на работу на основании расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, возраста, инвалидности или статуса ветерана работника. Законодательные акты штата также могут защищать сотрудников от дискриминации по другим причинам, например по сексуальной ориентации.

Важно признать, что законы о дискриминации защищают членов защищенных классов только от неблагоприятных действий при приеме на работу, совершенных из-за их принадлежности к защищенному классу.Другими словами, работодатель может уволить Джейн, потому что она не выполнила требуемые функции своей работы, но не потому, что она находится в инвалидной коляске.

1. Защита сотрудников в нерабочее время

Несколько штатов приняли законы, защищающие сотрудников от неблагоприятных действий при приеме на работу в результате законной деятельности в нерабочее время. В Колорадо, CRS § 24-34-402.5 первоначально был известен как Закон о правах курильщиков, но фактически защищает любую законную деятельность в свободное от работы время, осуществляемую за пределами территории работодателя.Северная Дакота приняла такой же широкий закон. Законодательство, принятое Индианой, Нью-Джерси, Орегоном и Южной Дакотой, прямо запрещает работодателем дискриминацию курильщиков.

Есть пределы даже у экспансивного действия Колорадо. Законодательство позволяет работодателям ограничивать законную деятельность своих сотрудников в нерабочее время, когда 1) ограничение относится к профессиональной деятельности bona fide ; 2) разумно и рационально связано с трудовой деятельностью и обязанностями; или 3) необходимо во избежание реального конфликта интересов или его появления.

B. Возмездие

Возмездие — еще одно основанное на законе исключение из презумпции произвольного решения. Федеральные законы и / или законы штата запрещают работодателям увольнять сотрудников в отместку за занятие законными, необходимыми или желательными видами деятельности. Примеры защищенной деятельности включают требование минимальной заработной платы или компенсации за сверхурочную работу, участие в профсоюзной деятельности, противодействие незаконной дискриминационной практике, подачу заявок на компенсацию работникам и «изобличение».«

1. Сообщение о нарушениях

В то время как большинство штатов обеспечивают защиту сотрудников государственного сектора, сообщающих о нарушениях, защита сотрудников частного сектора более ограничена. Примерно семнадцать штатов приняли законы о разоблачающих нарушениях, которые защищают работников частного сектора от неблагоприятных действий по найму, если они сообщают о проступках работодателя. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашей подборкой статутов государственных информаторов для цитат и резюме.

Там, где нет общего закона штата, частным служащим остается лоскутное одеяло из федеральных законов и законодательных актов штата, которые затрагивают широкий спектр вопросов, включая охрану труда и безопасность на рабочем месте, защиту окружающей среды, мошенничество в бухгалтерском учете и дискриминацию, которые также включают защиту информаторов.Задача сотрудников в этих юрисдикциях — найти закон, применимый к их конкретным обстоятельствам.

IV. Правило уважительной причины штата Монтана

Закон штата Монтана о незаконном увольнении с работы 1987 года (WDEA) создал основание для иска для сотрудников, которые считают, что они были уволены без уважительной причины. Хотя подобное законодательство было введено в других странах, Монтана пока единственный штат, который принял закон с такими далеко идущими последствиями.

A. Положения законодательства

Закон запрещает увольнение по иной причине, кроме уважительной, после установленного испытательного срока и дает работнику право обжаловать увольнение в суде или в арбитре. Закон также ограничивает возмещение ущерба до четырех лет потери заработной платы, включая размер дополнительных пособий, с процентами. См. Mont. Код Энн. §§ 39-2-901–39-2-915.

B. Законодательная история

Начиная с 1982 года, Верховный суд штата Монтана принял ряд решений в пользу истцов, которые расширили исключение добросовестности и честности в отношении правила о трудоустройстве по желанию.Это решение создало неопределенность для работодателей и побудило их выступить за более последовательный режим. По сути, работодатели Монтаны были готовы торговать уверенностью и ограничениями по возмещению ущерба на ограничения их способности увольнять сотрудников по собственному желанию.

V. Заключение

Хотя существуют исключения как по общему праву, так и по закону из правила произвольного разрешения, презумпция остается важной чертой в сфере занятости в США. Хотя сотрудник может предъявлять самые разные претензии, их бывает сложно доказать.Кроме того, не все претензии признаются во всех юрисдикциях, и судебное толкование мер защиты общего права может иметь широкое или узкое толкование. Пока что Монтана — единственный штат, в котором полностью отменили правило «по собственному желанию».

Дополнительные ресурсы

Тимоти П. Глинн, Рэйчел С. Арноу-Ричман и Чарльз А. Салливан, Закон о занятости: частный заказ и его ограничения (Нью-Йорк: Aspen Publishers, 2007).

Чарльз Дж. Мул, «Доктрина занятости по желанию: три основных исключения», Ежемесячный обзор труда (январь 2001 г.): 3-11.

Уэйн Н. Оттен, «Когда за добрые дела наказывают: правовой ландшафт преследований и изобличений», Учебник по судебным разбирательствам и административной практике, серия , Приказ PLI № 11091 (Нью-Йорк: Институт практики права, октябрь 2007 г.).

Гленн Р. Соломон, «Закон Монтаны о незаконном увольнении с работы, двадцать лет спустя», Блог Гленна Соломона, 2007 г., http://www.glennsolomonblog.com/Post.shtml.

Кэтрин В.В. Стоун, «Пересмотр доктрины занятости по желанию: навязываемые условия, подразумеваемые условия и нормативный мир рабочего места», Industrial Law Journal (март 2007 г.).

Кейнен Дж. Уолл-младший и Жаклин Джонсон, «Закон штата Колорадо о законной деятельности: баланс конфиденциальности сотрудников и прав работодателей», Colorado Lawyer (декабрь 2006 г.).

Гражданские права учащихся со скрытыми ограниченными возможностями и Раздел 504

Министерство образования США
Управление по гражданским правам
Вашингтон, округ Колумбия 20202-1328

ВВЕДЕНИЕ

Если вы студент со скрытой инвалидностью или хотите узнать больше о том, как учащиеся со скрытой инвалидностью защищены федеральным законом от дискриминации, эта брошюра для вас.

Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года защищает права лиц с физическими недостатками в программах и мероприятиях, получающих федеральную финансовую помощь. Раздел 504 защищает права не только лиц с видимыми ограниченными возможностями, но и лиц с ограниченными возможностями, которые могут быть неявными.

Раздел 504 гласит, что: «Ни одно лицо с ограниченными возможностями в Соединенных Штатах, имеющее иным квалификационным требованиям … не может быть исключено из участия, лишено льгот или подвергнуто дискриминации исключительно по причине его или его инвалидности. в рамках любой программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь…. «

Министерство образования США (ED) обеспечивает соблюдение Раздела 504 в программах и мероприятиях, получающих финансовую помощь от ED. Получателями этой помощи являются округа государственных школ, высшие учебные заведения и другие государственные и местные образовательные учреждения. ED имеет Управление по гражданским правам (OCR) с десятью региональными отделениями и штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, для обеспечения соблюдения Раздела 504 и других законов о гражданских правах, касающихся получателей средств ED.(Адреса и номера телефонов региональных офисов OCR приведены на обратной стороне брошюры.)

Эта брошюра отвечает на следующие вопросы о гражданских правах студентов со скрытыми ограниченными возможностями и обязанностях получателей ED:

  • Какие виды инвалидности подпадают под действие Раздела 504?
  • Что такое скрытая инвалидность?
  • Каковы обязанности получателей ED в дошкольном, начальном, среднем образовании и образовании для взрослых?
  • Каковы обязанности получателей ED в послесреднем образовании?
  • Как можно удовлетворить потребности учащихся со скрытыми ограниченными возможностями?

ИНВАЛИДНОСТИ, ПОКАЗЫВАЕМЫЕ В РАЗДЕЛЕ 504

Регламент раздела 504 ED определяет «физическое лицо с физическими недостатками» как любое лицо, которое (i) имеет физическое или умственное нарушение, которое существенно ограничивает один или несколько основных видов жизнедеятельности, (ii) имеет записи о таком нарушении, или (iii) ) считается имеющим такое нарушение.Регламент также определяет физическое или психическое нарушение как (A) любое физиологическое расстройство или состояние, косметическое обезображивание или анатомическую потерю, влияющую на одну или несколько из следующих систем организма: неврологические; опорно-двигательный; особые органы чувств; дыхательные, включая органы речи; сердечно-сосудистые; репродуктивная; пищеварительный; мочеполовой; гемический и лимфатический; кожа; и эндокринные; или (B) любое психическое или психологическое расстройство, такое как умственная отсталость, органический мозговой синдром, эмоциональное или психическое заболевание и определенные нарушения обучаемости.В определении не приводится список конкретных заболеваний и состояний, которые представляют собой физические или умственные нарушения, из-за сложности обеспечения полноты любого такого списка.

Ключевым фактором при определении того, считается ли лицо «инвалидом», подпадающим под действие Раздела 504, является то, приводит ли физическое или умственное нарушение к существенному ограничению одного или нескольких основных видов жизнедеятельности. Основные виды жизнедеятельности, как определено в правилах, включают такие функции, как забота о себе, выполнение ручных задач, ходьба, зрение, слух, речь, дыхание, обучение и работа.

Ухудшение должно иметь существенное влияние на способность выполнять основную жизнедеятельность. Например, человек с физическими или умственными недостатками не будет считаться инвалидом, если это состояние никоим образом не ограничивает человека или приводит лишь к некоторым незначительным ограничениям. Однако в некоторых случаях Раздел 504 также защищает людей, которые не имеют инвалидности, но с ними обращаются так, как если бы они были, потому что у них в анамнезе или были ошибочно классифицированы как имеющие психическое или физическое нарушение, которое существенно ограничивает одно или несколько серьезных нарушений. жизненная деятельность.Например, если у вас в анамнезе есть инвалидность, но вы больше не страдаете этим заболеванием или были неправильно классифицированы как страдающие таким заболеванием, вы также защищены от дискриминации в соответствии с разделом 504. Часто встречающиеся примеры первой группы — это люди с истории психических или эмоциональных заболеваний, болезней сердца или рака; второй группы — лица, ошибочно классифицированные как умственно отсталые. Лица, не являющиеся инвалидами, могут подпадать под действие Раздела 504 также, если с ними обращаются как с инвалидами, например, если они инфицированы вирусом иммунодефицита человека.

ЧТО ТАКОЕ СКРЫТЫЕ ИНВАЛИДНОСТИ?

Скрытые нарушения — это физические или умственные нарушения, которые не всегда очевидны для окружающих. К ним относятся такие состояния и заболевания, как определенные нарушения обучаемости, диабет, эпилепсия и аллергия. Такие нарушения, как хромота, паралич, полная слепота или глухота, обычно очевидны для окружающих. Но скрытые нарушения, такие как слабое зрение, плохой слух, сердечные или хронические заболевания, могут быть неочевидными. Хроническое заболевание включает в себя повторяющуюся и длительную инвалидность, такую ​​как диабет, болезни сердца, почек и печени, высокое кровяное давление или язвы.

Примерно четыре миллиона учащихся с ограниченными возможностями обучаются в государственных начальных и средних школах США. Из этих 43% учащихся классифицируются как инвалиды, 8% — с эмоциональными расстройствами и 1% — с другими нарушениями здоровья. Эти скрытые нарушения часто невозможно легко узнать без проведения соответствующих диагностических тестов.

ОБЯЗАННОСТИ ПРИЕМНИКОВ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ

Для покрытия в соответствии с разделом 504 человек с ограниченными возможностями должен быть «квалифицирован» для работы в школе или учреждении, получающем средства ED.Например, постановление раздела 504 ED определяет «квалифицированного инвалида» в отношении государственных услуг дошкольного, начального, среднего или взрослого образования как человека с физическими недостатками, который составляет:

  • возраста, в течение которого инвалидам предоставляются такие услуги;
  • любого возраста, в течение которого в соответствии с законодательством штата предоставление таких услуг инвалидам является обязательным; или
  • лицо, для которого государство обязано предоставлять соответствующее бесплатное государственное образование в соответствии с Законом об образовании для лиц с ограниченными возможностями.

В соответствии с положениями Раздела 504 получатель, осуществляющий государственную начальную или среднюю образовательную программу, имеет ряд обязанностей по отношению к квалифицированным инвалидам в пределах своей юрисдикции. Эти получатели должны:

  • Ежегодно проводить выявление и локализацию всех необслуживаемых детей-инвалидов;
  • Обеспечить «бесплатное соответствующее государственное образование» каждому учащемуся с физическими недостатками, независимо от характера или серьезности инвалидности. Это означает предоставление регулярного или специального образования и сопутствующих вспомогательных средств и услуг, предназначенных для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей лиц с физическими недостатками в той же мере, в какой удовлетворяются потребности людей без инвалидности;
  • Обеспечить, чтобы каждый учащийся с физическими недостатками обучался вместе со студентами без инвалидности в максимальной степени, соответствующей потребностям человека с физическими недостатками;
  • Установить процедуры недискриминационной оценки и распределения, чтобы избежать несоответствующего образования, которое может возникнуть в результате неправильной классификации или смещения учащихся;
  • Установить процессуальные гарантии, позволяющие родителям и опекунам принимать значимое участие в принятии решений, касающихся оценки и размещения их детей; и
  • Предоставить детям-инвалидам равные возможности для участия в неакадемических и внешкольных услугах и мероприятиях.

Получатель, который осуществляет программу дошкольного образования или дневного ухода, или программу обучения взрослых, не может исключать квалифицированных инвалидов и должен учитывать их потребности в квалифицированных инвалидах при определении помощи, льгот или услуг, которые должны быть предоставлены в рамках эти программы и мероприятия.

Учащимся со скрытой инвалидностью часто не ставят правильный диагноз. Например, ученик с недиагностированным нарушением слуха может быть не в состоянии понять большую часть того, что говорит учитель; учащийся с нарушением обучаемости может быть не в состоянии нормально обрабатывать устную или письменную информацию; или ученик с эмоциональной проблемой может быть не в состоянии сконцентрироваться в обычной классной обстановке.В результате эти учащиеся, независимо от их интеллекта, не смогут в полной мере продемонстрировать свои способности или получить образовательные преимущества, равные преимуществам учащихся без инвалидности. Учителя и однокурсники могут воспринимать их как медлительные, ленивые или как проблемы с дисциплиной.

Независимо от того, ходит ли ребенок в школу или нет, если его / ее родители считают, что ребенку требуется специальное образование или сопутствующие услуги, они должны связаться с местным директором школы. Например, родитель, который считает, что его или ее ребенок имеет нарушение слуха или испытывает трудности с пониманием учителя, может попросить провести оценку ребенка, чтобы ребенок мог получить соответствующее образование.У ребенка с проблемами поведения или у ребенка с плохой успеваемостью может быть скрытая недиагностированная инвалидность. Родитель имеет право потребовать, чтобы школа определила, является ли ребенок инвалидом и требуется ли специальное образование или сопутствующие услуги, чтобы обеспечить ребенку соответствующее образование. После того, как определено, что ребенку необходимо специальное образование или сопутствующие услуги, школьная система-получатель должна организовать предоставление соответствующих услуг.

ОБЯЗАННОСТИ ПРИЕМНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ В ПОСЛЕ СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Регламент раздела 504 ED определяет квалифицированного человека с физическими недостатками для программ послесреднего образования как человека с физическими недостатками, который соответствует академическим и техническим стандартам, необходимым для поступления или участия в образовательной программе или деятельности колледжа.

Колледж не обязан выявлять студентов с физическими недостатками. Фактически, Раздел 504 запрещает получателям среднего образования делать предварительные запросы о том, является ли претендент на поступление инвалидом. Тем не менее, высшее учебное заведение должно информировать абитуриентов и другие заинтересованные стороны о наличии вспомогательных средств, услуг и академических корректировок, а также имя человека, назначенного для координации усилий колледжа по выполнению требований Раздела 504.После зачисления (включая период между зачислением и зачислением) колледж может делать конфиденциальные запросы относительно того, есть ли у человека инвалидность, с целью определить, могут ли потребоваться определенные академические корректировки или вспомогательные средства или услуги.

Многим учащимся со скрытыми ограниченными возможностями, желающим получить высшее образование, были предоставлены услуги специального образования в течение их начальной и средней школы. Для этих студентов особенно важно понимать, что высшие учебные заведения также несут ответственность за защиту прав студентов с ограниченными возможностями.В начальной и средней школе их школьный округ отвечал за выявление, оценку и предоставление индивидуализированного специального образования и сопутствующих услуг для удовлетворения их потребностей. Однако на уровне послесреднего образования есть некоторые важные отличия. Ключевые положения Раздела 504 на уровне послесреднего образования выделены ниже.

На уровне послесреднего образования учащийся обязан сообщить о своем затруднительном состоянии и запросить корректировку академической успеваемости.Это нужно делать своевременно. Студент может по своему усмотрению сообщить о своих потребностях координатору Раздела 504, соответствующему декану, консультанту факультета или каждому профессору в индивидуальном порядке.

Учащийся, который запрашивает академическую корректировку или вспомогательные средства из-за состояния инвалидности, может попросить учебное заведение предоставить документацию с указанием инвалидности и потребности в запрошенных услугах. Это может быть особенно важно для учреждения, пытающегося понять природу и степень скрытой инвалидности.

Запрошенная документация может включать результаты медицинских, психологических или эмоциональных диагностических тестов или других профессиональных оценок для подтверждения необходимости в академической корректировке или вспомогательных вспомогательных средствах.

КАК УСТРАНИТЬ ПОТРЕБНОСТИ СТУДЕНТОВ С СКРЫТЫМИ ИНВАЛИДАМИ?

Следующие ниже примеры показывают, как школы могут удовлетворить потребности своих учеников со скрытыми ограниченными возможностями.

  • Учащемуся с хронической изнурительной болезнью, такой как рак, заболевание почек или диабет, может быть уделено особое внимание с учетом потребностей учащегося.Например, студенту, больному раком, может потребоваться расписание занятий, позволяющее отдыхать и восстанавливать силы после химиотерапии.
  • Учащемуся с нарушением обучаемости, которое влияет на способность демонстрировать знания на стандартизированном тесте или в определенных ситуациях тестирования, может потребоваться изменение условий тестирования, например устное тестирование или другие форматы тестирования.
  • Учащемуся с нарушением обучаемости или нарушением зрения, которое влияет на способность делать заметки в классе, может понадобиться записная книжка или магнитофон.
  • Учащийся с хроническим заболеванием, например, заболеванием почек или печени, может испытывать трудности при ходьбе на большие расстояния или подъеме по лестнице. В соответствии с разделом 504 этому учащемуся может потребоваться специальное парковочное место, достаточное время между занятиями или другие соображения, чтобы сохранить энергию учащегося для академических занятий.
  • Учащемуся с диабетом, который отрицательно влияет на способность организма вырабатывать инсулин, может потребоваться расписание занятий, учитывающее особые потребности учащегося.
  • Эмоционально или психически больной ученик может нуждаться в скорректированном расписании занятий, чтобы у него было время для регулярных консультаций или терапии.
  • Учащемуся, страдающему эпилепсией, который не контролирует припадки и у которого припадки вызваны стрессом или напряжением, может потребоваться приспособление для таких стрессовых действий, как длительные академические тесты или соревнования по физическому воспитанию.
  • У студента с артритом может быть постоянная боль, болезненность или припухлость в одном или нескольких суставах.Учащемуся, страдающему артритической болью, может потребоваться модифицированная программа физического воспитания.

Это всего лишь несколько примеров того, как можно удовлетворить потребности учащихся со скрытыми ограниченными возможностями. Если вы студент (или родитель или опекун студента) со скрытой инвалидностью или представляете учреждение, стремящееся удовлетворить потребности таких студентов, вы можете запросить дополнительную информацию в OCR.

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ США
УПРАВЛЕНИЕ ПО ГРАЖДАНСКИМ ПРАВАМ
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГРАЖДАНСКИМ ПРАВАМ

Дата документа 01.01.1995
* U.ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ТИПИЧЕСКАЯ ОТДЕЛЕНИЕ С.: 1995-0-396-916

Что считается дискриминацией по инвалидности

Содержание

Что такое дискриминация по инвалидности

Дискриминация людей с ограниченными возможностями в различных сферах жизни является нарушением закона.

Если дискриминация по инвалидности имеет место в любой из следующих ситуаций, вы можете принять меры по этому поводу:

Есть некоторые важные области, в которых дискриминация людей с ограниченными возможностями не противоречит закону, например, при доступе к услугам общественного транспорта.

Дискриминация по инвалидности может быть прямой или косвенной .

Прямая дискриминация — это когда с вами обращаются менее благосклонно из-за вашей инвалидности, чем с кем-то без инвалидности обращались бы при тех же обстоятельствах.

Вот пример прямой дискриминации по причине инвалидности:

Паб позволяет семье с ребенком, страдающим церебральным параличом, пить в пивном саду, но не в семейной комнате. Семья с ребенком-инвалидом не имеет того же выбора, что и другие семьи.

Косвенная дискриминация — это когда существует правило, политика или практика, которые кажутся одинаково применимыми ко всем, но фактически ставят людей с ограниченными возможностями в несправедливое невыгодное положение по сравнению с людьми, не имеющими инвалидности.

Вот пример косвенной дискриминации:

Местные власти выпускают информационные буклеты о своих услугах для местного населения. Он не выпускает удобную для чтения версию буклета в целях экономии. Это затруднит доступ к услугам для лиц с нарушением обучаемости и может привести к косвенной дискриминации.

Иногда можно оправдать правило, политику или практику, которые ставят людей с ограниченными возможностями в невыгодное положение. Например, это может быть причина, связанная с охраной здоровья и безопасности, или неизбежная деловая причина. В таком случае это не будет считаться дискриминацией.

Существует еще один вид дискриминации, который называется дискриминацией по причине инвалидности . Это означает, что к кому-то относятся неблагоприятно из-за чего-то, связанного с его инвалидностью, и для этого нет веских причин.Например, им может потребоваться использовать собаку-поводыря, но никаких корректировок для этого не делается.

Это также дискриминация по инвалидности, если кто-то не вносит изменений, позволяющих инвалидам получать доступ к услугам или выполнять работу. Например, предоставление информационного буклета шрифтом Брайля. Это называется обязанностью внести разумные корректировки .

Это также дискриминация по инвалидности:

  • , чтобы беспокоить вас, если вы инвалид, например, шутя о вашей инвалидности
  • , чтобы подвергнуть вас преследованию, если вы подадите иск из-за дискриминации против вас, или если вы помогаете кому-либо подать в суд из-за дискриминации
  • не принимать меры для обеспечения доступа людей с ограниченными возможностями к таким вещам, как товары, помещения и услуги, рабочее место, учебное заведение, ассоциация или общественное здание.Это называется с внесением разумных корректировок
  • , если кто-то дискриминирует вас из-за того, что у вас есть связь с инвалидом, например, ваш партнер или ребенок. Это известно как дискриминация по ассоциации

Вот пример дискриминации по ассоциации:

Работодатель наказывает женщину за то, что ей пришлось взять отпуск, чтобы ухаживать за своим ребенком-инвалидом. Он не наказывал других работников, у которых было такое же количество свободного времени.Это будет считаться прямой дискриминацией по инвалидности.

Узнайте больше о домогательствах.

Преследование по причине инвалидности

Дискриминация по инвалидности, если кто-то преследует вас из-за вашей инвалидности. Вы можете принять меры по этому поводу.

Кто-то изводит вас, если вы находите его поведение по отношению к вам оскорбительным, пугающим, унизительным, унизительным или каким-либо образом огорчающим. Примеры домогательств могут включать в себя прозвища, дразнить, обзывать, корчить рожи, шутки, розыгрыши или любое другое поведение, которое вас расстраивает из-за своей инвалидности.Даже если такое поведение не преднамеренно направлено на причинение вам вреда, оно все равно может считаться дискриминацией, если вас это расстраивает.

Это все равно может быть домогательством, даже если человек, который преследует вас, знает, что у вас нет инвалидности.

Вот пример преследования из-за инвалидности:

Мальчик с рассеянным склерозом чувствует, что его преследует руководитель скаутов, который постоянно спрашивает его, хорошо ли он себя чувствует, хотя родители просили его не делать этого в присутствии других мальчиков.

Даже если командир скаутов может подумать, что он добр и не собирается причинять ему боль или унизить, это все равно может считаться домогательством, если мальчик находит это неприятным.

Если вы подверглись преследованиям из-за вашей инвалидности, вы можете сообщить об этом в полицию как о происшествии на почве ненависти или преступлении на почве ненависти. Для получения дополнительной информации о преступлениях на почве ненависти см. Преступления на почве ненависти.

Дополнительную информацию о преследовании см. В разделе «Преследование».

Жертвы

Если вы жалуетесь на дискриминацию по инвалидности, вы не должны становиться жертвами из-за этого.Это означает, что к вам нельзя относиться несправедливо только на том основании, что вы подали жалобу.

Подача жалобы включает обращение в суд, обращение в суд по трудовым спорам или защиту своих прав каким-либо иным способом.

Вы можете получить юридическую защиту, если стали жертвой из-за того, что подали жалобу на дискриминацию по инвалидности. Вы также можете получить правовую защиту от дискриминации за то, что помогаете кому-либо подать жалобу на дискриминацию по инвалидности, например, давая показания в качестве свидетеля в суде.

Вот пример виктимизации:

Мужчина с психической инвалидностью подает в суд на владельца паба, потому что владелец часто делал оскорбительные замечания о своей инвалидности другим посетителям.

Из-за этого владелец паба полностью запрещает мужчине посещать паб. Это виктимизация.

Для получения дополнительной информации см. Виктимизация.

Что считается инвалидностью

Существуют правила о том, что по закону считается инвалидностью при рассмотрении того, имела ли место дискриминация.

Узнайте, что считается инвалидностью в соответствии с Законом о равенстве 2010 г.

Дискриминация по инвалидности на работе

Если ваш работодатель несправедливо обращается с вами из-за того, что вы инвалид, это противозаконно — проверьте, является ли ваша проблема на работе дискриминацией.

Ваш работодатель также должен внести определенные изменения в рабочее место, чтобы вы могли работать или продолжать работать — попросите своего работодателя внести разумные изменения.

Работодатели могут менее благосклонно относиться к инвалидам только в том случае, если у них есть для этого достаточно веские основания, и только если проблема не может быть решена путем «разумных приспособлений».Например, работодатель будет вправе отказать кому-то с сильной болью в спине для работы слесарем ковров, поскольку они не могут выполнять основные требования работы.

Примеры типов корректировок, которые может внести работодатель:

  • ремонт помещений
  • поставляет специальное оборудование, которое поможет вам выполнять вашу работу, или предоставляет информацию в доступном формате
  • переводит вас на другую должность или рабочее место
  • изменение рабочего времени или предоставление вам дополнительного свободного времени

Когда работодатели принимают решение о целесообразности корректировки, они могут принять во внимание несколько факторов, включая стоимость корректировки и размер своего бизнеса.Если вы уже работаете, ваш работодатель также может принять во внимание ваши навыки и опыт, а также продолжительность вашей там работы.

Доступ к работе

Если вы инвалид и нуждаетесь в изменениях на работе, чтобы выполнять свою работу, вы можете получить помощь от службы Access to Work . Вы также можете получить помощь от Access to Work, если вы являетесь инвалидом и ищете работу или участвуете в государственной программе обучения или опыта работы, например, в поддерживаемой стажировке или испытании самостоятельной работы.Кроме того, вы можете получить помощь от Access to Work, если вы молодой человек с ограниченными возможностями, выполняющий добровольный трудовой стаж в соответствии с Молодежным контрактом, или если вы открываете собственный бизнес с помощью New Enterprise Allowance.

Доступ к работе — это государственная программа, которая работает с инвалидами и работодателями, чтобы определить, какие изменения необходимы, чтобы инвалиды могли выполнять свою работу. Они также могут предоставить деньги для оплаты изменений.

Доступ к работе может предоставить вам оценку ваших потребностей на работе и помочь с такими вещами, как оборудование, адаптация помещений или вспомогательный работник.Он также может оказывать поддержку людям с психическими расстройствами, чтобы они могли найти работу, остаться на ней или вернуться к ней.

Как сотрудник или человек, ищущий работу, вы обязаны связаться с Access to Work.

Для получения дополнительной информации о доступе к работе, обратитесь в центр доступа к работе, который работает в районе вашего проживания. Подробнее об этом см. На веб-сайте GOV.UK по адресу: www.gov.uk/access-to-work.

Если вы, вероятно, имеете право на помощь, вы можете распечатать «письмо о праве на получение работы», которое вы можете показать потенциальному работодателю.Для получения дополнительной информации см. Www.gov.uk/access-to-work/how-to-claim.

Вы можете найти полезный информационный бюллетень о доступе к работе на веб-сайте Disability Rights UK по адресу www.disabilityrightsuk.org/access-work.

Если вы подверглись дискриминации на работе из-за своей инвалидности, вам следует поговорить с опытным консультантом, например, в ближайшем отделении для граждан.

Другие виды дискриминации

Помимо несправедливого обращения с вами из-за инвалидности, с вами могут поступить несправедливо по другим причинам, потому что:

  • секса
  • расы, этнического происхождения или национальности
  • сексуальной ориентации
  • лет
  • религии или убеждений
  • вы женаты или являетесь гражданским партнером
  • о смене пола
  • вы беременны или находитесь в декрете

Например, вы женщина-инвалид, которую уволили из-за беременности.Вы можете подать иск о дискриминации по беременности и родам, а также о дискриминации по инвалидности.

Если вы считаете, что вас уволили из-за беременности или инвалидности, при подаче жалобы обязательно поднимите оба вопроса.

Для получения дополнительной информации посетите наши страницы о дискриминации.

Доступ к товарам, сооружениям и услугам

Закон дает определенные основные права всем потребителям товаров, средств и услуг.

Для получения дополнительной информации о ваших основных правах потребителей см. Покупка товаров — ваши права и Покупка услуг — ваши права.

В дополнение к вашим основным правам потребителя, если вы инвалид, у вас также есть другие права, которые защищают вас от дискриминации при покупке товаров и услуг или использовании определенных объектов. Это применяется независимо от размера организации или компании, предоставляющей товары, услуги или объекты.

Примеры услуг, которые не должны дискриминировать вас, если вы являетесь инвалидом, включают услуги, предоставляемые отелями, банками, строительными обществами, юристами, местными властями, консультационными агентствами, пабами, театрами, магазинами, телепродажами, железнодорожными станциями, церквями, врачами, судами. и общественный транспорт.Неважно, бесплатная услуга или платная.

Вообще говоря, страховым компаниям не разрешается дискриминировать вас, если вы являетесь инвалидом, но иногда они могут относиться к вам менее благосклонно, если смогут доказать, что это основано на достоверной информации о страховом риске.

Чего можно ожидать от поставщиков товаров, услуг и услуг

Я инвалид и без посторонней помощи могу ходить только на короткие расстояния.Когда я путешествую по воздуху, мне нужна инвалидная коляска, чтобы перемещаться между стойкой регистрации и залом вылета. Авиакомпания всегда взимает с меня плату за инвалидную коляску. Неужели это нечестно?

Нет, на самом деле авиакомпания заставляет вас платить за инвалидную коляску, если вы инвалид. Перед тем, как в следующий раз забронировать рейс, посоветуйтесь с ближайшим отделением Citizens Advice о том, как взаимодействовать с авиакомпанией.

Поставщики товаров, услуг и услуг не должны относиться к вам менее благосклонно, чем они обращались бы с человеком, который не является инвалидом.Примером менее благоприятного отношения является отказ отеля в бронировании от лица с нарушением слуха, заявив, что отель не подходит для людей с нарушением слуха.

Поставщики услуг должны внести «разумные изменения», чтобы позволить инвалиду пользоваться их услугами. Если они этого не сделают, они должны быть в состоянии показать, что их неспособность сделать это разумна. Примеры внесения разумных изменений включают предоставление информации на аудиозаписи, а также в письменной форме или установку пандуса для доступа инвалидных колясок.

Найдите совет о своих правах как потребителя товаров, оборудования и услуг на веб-сайте Комиссии по вопросам равноправия и прав человека.

Дискриминация при покупке или аренде недвижимости

Если вам нужны изменения в вашем доме, чтобы облегчить вашу инвалидность, вы можете попросить арендодателя внести разумные изменения.

Дополнительную информацию о дискриминации при покупке или аренде собственности см. В разделе «Дискриминация в жилищной сфере».

Дискриминация в образовании

Образовательные учреждения не должны дискриминировать студентов-инвалидов или инвалидов, претендующих на обучение.К провайдерам образования относятся провайдеры дальнейшего образования, высшего образования, образования для взрослых и местных сообществ.

Провайдеры образования не должны дискриминировать студентов или абитуриентов следующими способами:

Менее благоприятный режим

Провайдеры образования не должны дискриминировать студентов или абитуриентов, обращаясь с ними менее благосклонно, чем со студентами, не являющимися инвалидами, если только они не могут оправдать такое обращение. Это означает, что провайдеры образования не должны:

  • отказать студенту-инвалиду в приеме на работу по причине его инвалидности или предложить ему место на менее выгодных условиях, чем студенту, не являющемуся инвалидом
  • менее благосклонно относиться к студенту-инвалиду в любом аспекте образовательной жизни, включая поездки, экскурсии и внеклассные мероприятия
  • исключить ученика-инвалида из школы из-за его инвалидности

Например, если школа отказывается принимать ребенка, страдающего эпилепсией, если у нее не прекращаются припадки, это будет считаться дискриминацией.

В некоторых случаях провайдер образования может относиться к студенту-инвалиду менее благосклонно, если может это оправдать.

Школа может оправдать менее благоприятное обращение, если это связано с разрешенной формой отбора. Например, ребенок с нарушением обучаемости поступает в школу, которая выбирает прием на основе академических способностей, и ребенок не сдает вступительные экзамены в школу. В этих обстоятельствах школа сможет оправдать отказ от предложения ребенку места.

Внесение разумных корректировок

Провайдеры образования не должны дискриминировать студентов или абитуриентов-инвалидов, не делая разумных поправок с учетом их инвалидности.Если это ставит учащегося-инвалида в существенное невыгодное положение по сравнению с учащимся без инвалидности, это будет рассматриваться как дискриминация. Например, глухой ученик, который читает по губам, находится в невыгодном положении, если учителя продолжают говорить, отвернувшись, чтобы писать на доске.

Внесение разумных корректировок включает предоставление специальных вспомогательных средств, таких как оборудование и переводчиков с языка жестов.

Существуют некоторые обстоятельства, при которых провайдер образования может оправдать невнесение поправки на инвалидность учащегося.

Школам не нужно вносить разумные изменения в здания и физическую среду школы. Однако все местные органы управления образованием должны иметь планы сделать свои школы более доступными для учеников с ограниченными возможностями. Поддерживаемые школы, независимые школы и необслуживаемые специальные школы должны составлять свои собственные планы доступности. Планы должны быть в письменном виде и общедоступны.

Провайдеры дополнительного и высшего образования должны внести разумные изменения в свои помещения, чтобы обеспечить лучший доступ для студентов с ограниченными возможностями.Однако такие вопросы, как стоимость, могут быть приняты во внимание при принятии решения о целесообразности корректировки.

Дополнительную информацию о правах учащихся-инвалидов в школе или после 16 лет см. На веб-сайте Комиссии по вопросам равенства и прав человека.

Обеспечение детей с особыми образовательными потребностями

В Англии и Уэльсе все школы должны соблюдать план образования, здравоохранения и ухода (план EHC или EHCP) или заявление об особых образовательных потребностях , если оно выдано для ребенка.

Например, школа должна нанять помощника по обучению или предоставить информацию шрифтом Брайля или аудиозаписи, если это предусмотрено планом или заявлением учащегося. В некоторых случаях колледжи дальнейшего образования также должны соответствовать.

В Шотландии ребенок с особыми образовательными потребностями должен иметь запись об этих потребностях в скоординированном плане поддержки, который называется «Записью потребностей». Местные власти должны предоставить информацию о своей общей политике и практике в отношении обеспечения в школах учеников, нуждающихся в дополнительной поддержке.

Что вы можете предпринять в отношении дискриминации в сфере образования

Если у вас есть ребенок с особыми потребностями в Англии, вы можете подать жалобу в суд первой инстанции (особые образовательные потребности и инвалидность) — узнайте больше на GOV.UK.

В Уэльсе вы можете подать жалобу в Трибунал по вопросам специального образования Уэльса. Вы можете найти информацию о жалобах на дискриминацию на веб-сайте трибунала.

В Шотландии, если вы не можете решить проблему со школой, вам следует обратиться в местный отдел образования.

Если вы не можете решить проблему с отделом образования, вы можете подать иск в службу Трибунала по дополнительным потребностям в поддержке, которая занимается рассмотрением исков по инвалидности школьников. Узнайте больше на сайте трибунала.

Если вы считаете, что подверглись дискриминации в сфере образования из-за своей инвалидности, вы можете поговорить с консультантом в ближайшем отделении Citizens Advice.

Доступ к общественному транспорту

Если вы инвалид, поставщики общественного транспорта не должны относиться к вам менее благосклонно, чем к человеку, не являющемуся инвалидом (если они не могут доказать, что такое обращение оправдано).У них те же обязанности, что и у других поставщиков услуг.

Эти правила применяются как к самой транспортной услуге, так и к другим сопутствующим услугам, например, на железнодорожной станции.

Водители такси могут лишиться лицензии и столкнуться с штрафом в размере 1000 фунтов стерлингов, если они не смогут перевозить инвалидов-колясочников. Водители такси должны оказывать помощь пассажирам в инвалидных колясках и взимать с пользователей инвалидных колясок столько же, сколько и с пользователей без инвалидных колясок.

Автобусные компании должны отдавать предпочтение людям в инвалидных колясках при использовании пространства для инвалидных колясок.Водитель может, например, попросить кого-нибудь выйти из автобуса, если он отказывается покинуть место для инвалидной коляски.

Водитель автобуса может оставить инвалида, только если это разумно — например, если автобус полон и пассажиры в кресле-коляске не могут двигаться.

Когда вы путешествуете по воздуху, операторы аэропортов должны предоставлять услуги, позволяющие вам совершить посадку, высадку и пересадку на другой рейс. Они не должны взимать плату за эти услуги.

Существуют также специальные правила, защищающие пассажиров с ограниченными возможностями, когда они путешествуют по Европе по воздуху.Авиакомпаниям и туристическим компаниям не разрешается отказывать в приеме бронирования от пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Это относится ко всем рейсам, вылетающим из аэропорта в Европейском союзе (ЕС), и к любому рейсу, прибывающему в страну ЕС на авиакомпании ЕС.

Есть исключения из этих правил — корабли не подпадают под правила, хотя связанные с ними услуги. Например, если вы инвалид, в паромном порту к вам не должны относиться менее благосклонно.

Дополнительная помощь

Если вы инвалид, убедитесь, что вы получаете всю необходимую помощь, на которую имеете право.Например, вы можете иметь право на пособие. Возможно, вам потребуется помощь, в которой вам может помочь местный совет. Есть транспорт и парковка для инвалидов.

Дополнительную информацию см. В разделе «Пособия для больных или инвалидов».

Вы можете найти свой местный совет на GOV.UK.

Консультации сейчас

Дополнительную информацию можно найти на веб-сайте Advice Now.

Служба консультативной поддержки по вопросам равенства (EASS)

Если вы столкнулись с дискриминацией, вы можете получить помощь по горячей линии дискриминации EASS.

Подробнее о горячей линии EASS

Комиссия по вопросам равенства и прав человека

Дополнительную информацию можно найти на веб-сайте Комиссии по вопросам равенства и прав человека.

Дискриминация по инвалидности | Комиссия по вопросам равноправия и прав человека

Существует шесть основных типов дискриминации по инвалидности:

  • прямая дискриминация
  • косвенная дискриминация
  • Неспособность внести разумные изменения
  • Дискриминация по причине инвалидности
  • домогательства
  • виктимизация
Прямая дискриминация

Это происходит, когда кто-то из-за инвалидности обращается с вами хуже, чем с другим человеком в аналогичной ситуации.Например:

  • Во время собеседования соискатель сообщает потенциальному работодателю, что у него рассеянный склероз. Работодатель решает не назначать его, даже если он лучший кандидат, с которым они беседовали, потому что, по их мнению, ему потребуется много свободного времени по болезни
Непрямая дискриминация

Косвенная дискриминация происходит, когда у организации есть определенная политика или способ работы, которые хуже влияют на людей с ограниченными возможностями по сравнению с людьми, не являющимися инвалидами.

Косвенная дискриминация по инвалидности является незаконной, если организация или работодатель не могут доказать, что такая политика обоснована и является соразмерной.

Это называется объективным обоснованием. Например:

  • В объявлении о вакансии указано, что все соискатели должны иметь водительские права. Это ставит некоторых людей с ограниченными возможностями в невыгодное положение, поскольку они могут не иметь лицензии, например, из-за эпилепсии. Если объявление о вакансии водителя автобуса, требование будет обоснованным.Если учитель должен работать в двух школах, будет сложнее обосновать
Неспособность внести разумные изменения

В соответствии с Законом о равенстве работодатели и организации несут ответственность за обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями к работе, образованию и услугам так же легко, как и людям без инвалидности. Это известно как «обязанность вносить разумные корректировки».

Люди с ограниченными возможностями могут подвергаться дискриминации, если работодатель или организация не предпримут разумных мер.Это известно как «неспособность внести разумные изменения». Например:

  • сотруднику с ограниченными физическими возможностями необходимо парковочное место рядом с офисом. Однако ее работодатель предоставляет парковочные места только руководителям высшего звена и отказывается предоставить ей специально отведенное парковочное место

То, что является разумным, зависит от ряда факторов, включая ресурсы, доступные организации, производящей корректировку. Если в организации уже есть несколько парковочных мест, было бы разумно выделить одно рядом со входом для сотрудника.

Дискриминация и психическое здоровье

Действие

Что мне делать, если я считаю, что подвергся дискриминации?

Иногда бывает сложно доказать факт дискриминации. Важно собирать доказательства и вести записи о том, что произошло.

Например, если вы чувствуете, что кто-то изводит вас на работе, ведите дневник, что говорят люди, кто это сказал и когда.

Попробуй разобраться неформально

Вы можете сначала попытаться разобраться в своей проблеме неформально.Это может включать разговор с людьми, которые дискриминируют вас. Вы можете написать им письмо. Не забывайте записывать все разговоры или встречи, которые у вас есть.

Если вы попытаетесь разобраться во всем неформально, вы можете пропустить срок для возбуждения судебного иска. Об этом важно помнить, когда вы решаете, что делать и что делать дальше.

Процедура рассмотрения жалоб

Вы можете попытаться выразить озабоченность в рамках процедуры разрешения споров работодателем.Особенно, если неформальные действия не работают. Это называется «подача жалобы».

Консультативная служба примирения и арбитража (ACAS) разработала свод правил по дисциплинарным процедурам и процедурам рассмотрения жалоб. Вы можете найти его здесь: www.acas.org.uk/acas-code-of-practice-on-disciplinary-and- рассмотрение жалоб

Свод правил объясняет, как работодатели должны рассматривать жалобы на работе. Работодатель или сотрудник не могут следовать этому кодексу. В этом случае вы можете обратиться в суд по трудовым спорам.

Трудовой суд

Вы можете подать в суд, чтобы трудовой суд рассмотрел ваше дело.

Трибунал подобен суду. Они могут решить, дискриминировал ли вас кто-то. Иногда суд присуждает вам компенсацию.

Существует строгий срок для обращения в суд по трудовым спорам с просьбой рассмотреть ваше дело. У вас есть три месяца минус один день.

Это означает, что если кто-то подверг вас дискриминации 13 марта, вы должны принять меры до 12 июня.

Вы должны сообщить ACAS, что собираетесь подать иск в суд. Вам будет предложена возможность попытаться урегулировать спор, не обращаясь в суд, с помощью бесплатной службы раннего примирения ACAS.

Согласительная процедура — это когда независимое лицо обсуждает ваш спор с вами и вашим работодателем. Это дает вам возможность прийти к соглашению, не обращаясь в суд.

Если раннее примирение не сработает, ACAS отправит вам свидетельство о досрочном примирении — вы можете использовать его при подаче иска в суд.

У вас будет минимум 1 календарный месяц с даты получения справки, чтобы подать иск в трудовой трибунал.

В некоторых случаях у вас может быть больше одного месяца для подачи иска в трудовой суд. Определение точного срока может быть затруднено. Возможно, вы захотите получить юридическую консультацию.

Вы можете узнать больше о трибуналах по трудоустройству и о том, как подать заявление на них, здесь: www.gov.uk/employment-tribunals

ACAS выпустил руководство, как задавать вопросы на работе, если вы считаете, что кто-то дискриминировал вас.Это поможет вам собрать доказательства до обращения в суд по трудовым спорам. Вы можете получить копию руководства по адресу: www.acas.org.uk/acas-code-of-practice-on-disciplinary-and-grievance-procedures

Если вам нужна консультация относительно трибуналов по трудоустройству, вы можете связаться с горячей линией ACAS для получения бесплатной консультации. Вы можете найти их подробную информацию в разделе «Полезные контакты» внизу этой страницы.

Принятие мер по делам, связанным с поставщиками услуг

Если вы считаете, что поставщик услуг дискриминировал вас, вы можете обратиться в Окружной суд.

У вас есть строгий лимит времени — шесть месяцев минус один день для этого.

Об этом следует помнить, если вы пытаетесь разобраться в проблеме неформально. Если вы это сделаете, у вас может не хватить времени, чтобы обратиться с проблемой в окружной суд.

Как мне подать жалобу на дискриминацию в NHS?

Если вы считаете, что ваш терапевт или другой специалист NHS дискриминировал вас из-за вашего психического заболевания, вы можете подать жалобу.

Дополнительную информацию см. В нашем информационном бюллетене «Жалобы — NHS и социальные службы» , нажав здесь.В конце информационного бюллетеня у нас есть несколько шаблонов писем с жалобами, которые вы, возможно, захотите использовать.

Могу ли я получить юридическую помощь по моему делу о дискриминации?

Если у вас низкий доход, возможно, вы сможете получить юридическую помощь для оплаты консультации специалиста.

Это называется представлением. Это когда кто-то, имеющий юридическое образование, аргументирует ваше дело.

Legal Aid доступна для дел о дискриминации. Чтобы получить юридическую помощь, вам обычно нужно доказать, что вы не можете позволить себе оплатить судебные издержки, и ваша проблема серьезна.Юридическая помощь не распространяется на другие проблемы с трудоустройством.

Civil Legal Advice подскажет, можете ли вы получить юридическую помощь. Вы также можете проверить это на их веб-сайте. Если вы можете получить юридическую помощь, они могут предоставить вам подробную информацию об адвокатах, которые будут помогать клиентам, оказывающим юридическую помощь. Вы можете найти их подробную информацию в разделе «Полезные контакты» внизу этой страницы.

Служба консультаций и поддержки по вопросам равноправия (EASS) может дать совет по вопросам дискриминации. Вы можете найти их подробную информацию в разделе «Полезные контакты» внизу этой страницы.

Дополнительную информацию о «Юридическая консультация» можно найти здесь.

Сколько стоит обращение в суд?

Трудоустройство
С 26 июля 2017 года вам больше не придется платить какие-либо сборы за обращение в суд по трудовым спорам. Раньше вам приходилось платить комиссию в зависимости от типа претензии, которую вы подавали.

В форме, которую вы должны заполнить, чтобы обратиться в суд по трудовым спорам, все еще может быть указано, что вы должны заплатить пошлину. Но это не так.Формы могут быть обновлены, чтобы прояснить это.

Услуги
Расходы окружного суда варьируются в зависимости от того, какую компенсацию вы запрашиваете.

Чтобы подать жалобу в суд, вам придется заплатить небольшую сумму.

Если вы проиграете дело, вам, возможно, придется оплатить стоимость услуги, на которую вы жаловались. Это может быть очень дорого, поэтому важно получить юридическую консультацию, прежде чем подавать иск.

Я думаю, что мое время истекло, что мне делать?

Вам нужно будет как можно скорее получить консультацию специалиста.

Если есть веская причина, по которой вы пропустили срок, иногда его можно продлить. Однако это случается довольно редко.

Вы всегда должны стараться действовать в установленные сроки.

Работодатель или служба могли дискриминировать вас в течение определенного периода времени. В этом случае ограничение по времени может начинаться с момента, когда кто-то в последний раз подвергал вас дискриминации.

Обычно отсчет времени начинается с даты каждого акта дискриминации.Лучше всего как можно скорее поговорить со специалистом, чтобы не пропустить установленный срок.

Глава 4

Глава 4

Совместное использование Мечта: все ли в ADA?


Глава 4

Вещество Нарушение в соответствии с ADA


Имеет сообщалось, что от 10 до 25 процентов американского населения иногда на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.Социально-экономический стоимость злоупотребления психоактивными веществами в Америке ошеломляет. В отчете, опубликованном в 1998 г. Национальным институтом злоупотребления алкоголем и алкоголизмом и Национальным Институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками, по оценкам, стоимость злоупотребления алкоголем и наркотиками в 1995 году было 276,4 миллиарда долларов, из которых 166,5 миллиарда долларов приходились на злоупотребление алкоголем и 109,8 миллиарда долларов было направлено на злоупотребление наркотиками.

Раздел I Закона об американцах с ограниченными возможностями специально позволяет работодателям гарантировать, что на рабочем месте нет незаконное употребление наркотиков и алкоголя, а также соблюдение других федеральных законы и правила, касающиеся употребления наркотиков и алкоголя.В то же время ADA обеспечивает ограниченную защиту от дискриминации выздоравливающим наркоманам и для алкоголиков.

г. Ниже приводится обзор текущих юридических обязательств для работодателей и сотрудников:

  • An человек, который в настоящее время занимается незаконным употреблением наркотиков, не физическое лицо с ограниченными возможностями, когда работодатель действует на основании такое использование.

  • An работодатель не может дискриминировать человека, имеющего историю наркозависимости, но кто в настоящее время не употребляет наркотики и кто принимал реабилитирован.

  • An работодатель может запретить незаконное употребление наркотиков и алкоголя в рабочее место.

  • Это не является нарушением ADA, если работодатель проводит тесты на незаконные употребление наркотиков.

  • An работодатель может уволить или отказать в приеме на работу лицам, которые в настоящее время занимаются незаконное употребление наркотиков.

  • сотрудников от лиц, употребляющих наркотики или алкоголь, могут потребовать соблюдения тех же стандартов производительность и поведение, установленные для других сотрудников.

  • сотрудников может потребоваться соблюдение Закона 1988 года о запрете на наркотики на рабочем месте и установленных правил. федеральными агентствами, имеющими отношение к употреблению наркотиков и алкоголя на рабочем месте.

КОГДА УПРАВЛЯЮТСЯ ЛИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ADA?

ADA предусматривает, что любой сотрудник или соискатель, который в настоящее время занимается Незаконное употребление наркотиков не является квалифицированным лицом с ограниченными возможностями.Таким образом, сотрудник, который незаконно употребляет наркотики независимо от того, является ли сотрудник случайным потребителем или наркоманом не защищен ADA, если работодатель действует на основании незаконного наркотика использовать. В результате работодатель не нарушает ADA, единообразно применяя правила, запрещающие сотрудникам от незаконного употребления наркотиков. Однако к квалифицированным специалистам в соответствии с ADA относятся следующие лица:

  • кто успешно реабилитированы и больше не занимаются незаконное употребление наркотиков;

  • кто в настоящее время участвуют в программе реабилитации и больше не участие в незаконном употреблении наркотиков; и

  • кто ошибочно считаются употребляющими наркотики незаконным путем.

А бывший наркоман наркоман может быть защищен ADA, потому что зависимость можно рассматривать как существенно ограничивающее нарушение. Однако, согласно Руководству по технической помощи EEOC по ADA, бывший случайный наркоман не защищен:

[A] человек, который в прошлом употреблял наркотики незаконно, но не стал наркоман — это не человек с ограниченными возможностями, вызванными употреблением наркотиков в прошлом.Чтобы человек был существенно ограничен из-за употребления наркотиков, он / она должен быть зависимым от наркотика.

Что Вы употребляете наркотики в настоящее время?

г. определение тока имеет решающее значение, потому что ADA исключает только кого-то от защиты, когда этот человек в настоящее время употребляет запрещенные наркотики. В ее показания перед Комиссией, Нэнси Делогу, советник Института рабочее место без наркотиков, заявил, что в настоящее время нет недостаточного закона по этому вопросу, и это вызывает работодателям очень сложно определить, когда они могут дисциплина против сотрудника.

Марка Ротштейн, профессор права и директор Института здравоохранения, права и политики в Университете Хьюстона, согласился с г-жой Делогу, давшей показания перед Поручить EEOC выступить с каким-то интерпретирующим заявлением. и, после консультации со специалистами реабилитационного сообщества,

мог предлагать рекомендации, которые были бы очень полезны работодателям в этой области, например указание определенного периода времени, в течение которого человек должен быть стабильным и добиться прогресса или требовать сертификации от лица, имеющего проблема злоупотребления психоактивными веществами от какого-то профессионала, который они исправляли прогресс, прежде чем они будут покрыты [ADA], потому что.. . работодатели испытывают трудности с определением. Суды были неохотно устанавливают конкретные периоды времени, и это область, которая вызвало большое беспокойство.

EEOC определил «ток» как то, что незаконное употребление наркотиков имело место недавно достаточно, чтобы оправдать разумное мнение работодателей о том, что употребление наркотиков текущая проблема. Руководство EEOC по технической поддержке ADA содержит следующие рекомендации:

  • Если индивидуальный положительный результат теста на наркотики, он или она будет считаться текущий потребитель наркотиков, если тест точен.

  • Текущий употребление наркотиков — это незаконное употребление наркотиков, которое произошло достаточно недавно, чтобы оправдать разумное убеждение работодателей в том, что употребление наркотиков является текущая проблема.

  • Текущий не ограничивается днем ​​использования, недавними неделями или днями, но определяется в индивидуальном порядке.

The Окружные апелляционные суды постановили, что лицо по-прежнему может считаться текущий пользователь, даже если он или она не употреблял наркотики в течение нескольких недель или даже месяцы.Например, в Zenor v. El Paso Healthcare Systems, Ltd ., суд постановил, что этот сотрудник, фармацевт, был текущим пользователем, потому что он употреблял кокаин за пять недель до его уведомления о том, что он будет разряжены. В Salley v. Circuit City Stores, Inc ., суд отметил, что ему не известно ни одного дела, в котором трехнедельный период воздержание считается достаточно долгим, чтобы лишить сотрудника статуса текущего пользователя.

В Shafer v. Preston Memorial Hospital Corp ., суд рассмотрел иск ADA медсестры, которая воровала лекарства для от которого она пристрастилась. Пока в больнице проводилось расследование, медсестра была помещена в наркоз. реабилитация. На следующий день после того, как она закончила стационарную реабилитацию от наркозависимости, ее уведомили о том, что она прошла курс лечения. прекращено за грубый проступок, связанный с отвлечением контролируемых вещества.

В придя к выводу, что истец все еще употреблял незаконные наркотики, Суд отметил, что обычное или естественное значение фразы в настоящее время употребление наркотиков не требует, чтобы у потребителя наркотиков был героиновый шприц в его руку или бонг с марихуаной ко рту в нужный момент. Скорее, по мнению суда, кто-то является текущим пользователем, если он или она незаконно употребляемые наркотики периодически в течение недель и месяцев до разрядить.

Банка Регистрация в программе реабилитации обеспечивает защиту ADA?

А иногда возникает вопрос, может ли работник-наркоман, нарушающий правила компании могут до дисциплинарного взыскания записаться на контролируемый препарат программа реабилитации, а затем потребовать защиты ADA как бывший наркоман кто больше не употребляет наркотики незаконно. В своих показаниях перед Комиссией, Нэнси Делогу заявила:

Это вызывает большие трудности у работодателей, чтобы точно определить, когда они могут принять меры к дисциплинарной ответственности в отношении сотрудника, у которого, возможно, была дисциплинарная проблема, дает положительный результат или признает наличие проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами, входит в реабилитация, может быть, 30 дней.Работодатель ждет, пока работник возвращается к рабочей силе, а затем говорит: «Хорошо, теперь собирались говорить о наших проблемах, и сотрудник говорит: «Привет, я отключен, теперь я под защитой ADA. . . . Это положение фактически служит своего рода препятствием для работодателей предлагать реабилитацию и другие услуги для сотрудников, прежде чем обращаться к какому-либо существенному проблемы с производительностью.

EEOC В Руководстве по технической помощи ADA говорится, что такие претензии, сделанные заявитель или сотрудник не добьются успеха:

An заявитель или сотрудник с положительным результатом теста на запрещенный препарат не могут немедленно вступите в программу реабилитации от наркозависимости и постарайтесь избежать возможность дисциплинарного взыскания или увольнения, заявив, что он / она сейчас в реабилитации и больше не употребляет наркотики нелегально.Человек, который тестирует положительный результат незаконного употребления наркотиков не имеет права на защиту, которая может быть доступным для бывших пользователей, которые прошли или проходят реабилитацию.

Несмотря на ясный язык EEOC, сотрудники все еще пытаются использовать аргумент в суды. Когда они это сделают, работодатель будет спорить, и обычно с успехом, что сотрудник является текущим пользователем, несмотря на то, что он недавно был допущен к программа реабилитации от наркозависимости.

Для Например, в Collings v. Longview Fiber Co ., работодатель уволил нескольких сотрудников за употребление запрещенных наркотиков на объекте. В своем иске против ADA семь из восьми истцов заявили, что либо завершили программы реабилитации от наркозависимости или находились в процессе реабилитации в то время, когда они были уволены, поэтому они не были текущими пользователями. Некоторые истцы даже прошли тест на наркотики вскоре после выписки. чтобы доказать, что они в настоящее время не употребляют запрещенные наркотики.

г. суд сказал, что текущее употребление не ограничивается употреблением наркотиков в день или в течение нескольких дней или недель до начала приема на работу в вопрос. Скорее, заявил суд, это положение предназначено для применения в отношении незаконного использования наркотиков, которое произошло достаточно недавно, чтобы указать, что человек активно участвует в таком поведении. Истцы были признаны текущими пользователями и, несмотря на то, что они поступили или прошли программу реабилитации от наркозависимости, не были защищен ADA.

Разумный Жилье для наркозависимых

Долг предоставить разумные приспособления для квалифицированных лиц с ограниченными возможностями считается одним из важнейших законодательных требований ADA. Если выздоравливающий наркоман в настоящее время не употребляет наркотики незаконно, то он или она может иметь право на разумное приспособление. Обычно это предполагает измененный график работы, чтобы сотрудник мог посещать собрания Анонимных Наркоманов или отпуск, чтобы работник мог обратиться за лечением.

КОГДА ПОКРЫВАЮТСЯ ЛИ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ АЛКОГОЛЯ ADA?

Физические лица злоупотребляющие алкоголем могут считаться инвалидами в соответствии с ADA, если это лицо алкоголик или выздоравливающий алкоголик. Суды обычно постановляли, что алкоголизм — это покрываемая инвалидность. Например, в Williams против Widnall , суд прямо, без обсуждения заявил, что алкоголизм — это прикрытая инвалидность.

Некоторые суды поставили под сомнение, следует ли автоматически определять алкоголизм как покрытая инвалидность.Например, в Burch v. Coca-Cola, суд постановил, что алкоголизм не se инвалидности и установил, что алкоголизм истцов не был покрыл инвалидность, потому что это существенно не ограничивало его основную жизнь виды деятельности. Аналогично в Wallin v. Департамент Миннесоты Исправления, суд предложил проанализировать алкоголизм в каждом конкретном случае и отметил, что истец не представил доказательств того, что его алкоголизм нарушил основную жизнедеятельность.Причем как Burch , так и Wallin соответствуют постановлению Верховного суда США по делу Sutton v. United Airlines, Inc ., в котором четко указано, что будет проведено индивидуальное расследование определить, ограничивает ли обесценение существенный срок жизни Мероприятия. Как пояснил Суд в деле Sutton :

А инвалидность существует только в том случае, если нарушение существенно ограничивает основная жизненная деятельность, а не там, где она могла бы, могла бы или могла бы будет существенно ограничивать, если не были приняты корректирующие меры.Второй, поскольку подраздел (A) [42 U.S.C. 12102 (2)] требует, чтобы инвалиды оцениваться по отношению к человеку и определяться на основании существенно ли ограничивает обесценение жизнь людей деятельности, вопрос, есть ли у человека инвалидность в соответствии с ADA индивидуальный запрос.

Даже хотя суды могут определить, что алкоголизм является покрываемой инвалидностью, закон разъясняет, что работодатели могут применять правила, касающиеся алкоголя, в рабочее место.ADA предусматривает, что работодатели могут:

  • запретить употребление алкоголя на рабочем месте;

  • требуется чтобы сотрудники не находились на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения; и

  • держать работник с алкоголизмом к тем же стандартам занятости, к которым работодатель удерживает других сотрудников, даже если неудовлетворительная работа или поведение связано с алкоголизмом.

EEOC Руководство по технической помощи, дающее дополнительные указания по ADA, предусматривает, что работодатели могут дисциплинировать, уволить или отказать в приеме на работу алкоголик, употребление которого отрицательно влияет на производительность труда или поведение степень его неквалифицированности. В руководстве используется следующий пример:

Если человек, страдающий алкоголизмом, часто опаздывает на работу или не может выполнять обязанности по работе, работодатель может взять на себя дисциплинарные взыскания на основании плохой работы и плохого поведения.Однако работодатель не может более строго наказывать работника-алкоголика. чем другие сотрудники за такую ​​же производительность или поведение.

Для Например, если работник-алкоголик и сотрудник, не употребляющий алкоголь, пойманы на пиво на погрузочной платформе, работодатель не может уволить работника-алкоголика давая другому сотруднику только письменное предупреждение. В Flynn v. Raytheon Co ., Суд занимался именно этим вопросом. Он постановил, что даже если работодатель может обеспечить соблюдение своих правил против опьянения на работе, он не может выборочно обеспечить соблюдение своих правил таким образом, чтобы к алкоголикам относились более жестко. Короче говоря, любая политика работодателя должна применяться единообразно.

Разумный Жилье для алкоголиков

Долг предоставить разумные приспособления для квалифицированных лиц с ограниченными возможностями считается одним из важнейших законодательных требований ADA.Разумное приспособление для алкоголика обычно связано с изменением график работы, чтобы сотрудник мог посещать собрания анонимных алкоголиков или отпуск чтобы работник мог обратиться за лечением. В Schmidt v. Safeway, Inc ., например, суд постановил, что работодатель должен предоставить отпуск, чтобы работник мог получить лечение от алкоголизма.

ADA не требует от работодателя предоставления программы реабилитации от алкоголя или предложить реабилитацию вместо наказания сотрудника за алкоголизм нарушения правил поведения или производительности.В сенатских слушаниях сенатор Дэниел Коутс (R-IN) спросил сенатора Тома Харкина (D-IA), главного спонсора ADAs: работодатель, имеющий юридическое обязательство по закону обеспечить реабилитацию для сотрудник, который использует. . . алкоголь? В ответ сенатор Харкин заявил: «Нет, такого юридического обязательства нет. Отчет сената перекликается с ответом сенатора Харкинса о том, что разумный приспособление не требует, чтобы застрахованное лицо предоставить программу реабилитации или возможность реабилитации.. . для любой нынешний сотрудник, который [является] алкоголиком, против которого связан трудовой действия предпринимаются по причинам производительности или поведения.

EEOC постановил, что федеральные работодатели больше не обязаны предоставлять разумное приспособление по выбору фирмы в соответствии с разделом 501 Закон о реабилитации. Выбор фирмы обычно влечет за собой предупреждение сотрудникам, имеющим отношение к алкоголю. проблемы с трудоустройством, что они будут наказаны, если не получат алкоголь лечение.Обоснование EEOC заключается в том, что в Закон о реабилитации были внесены поправки в 1992 г., чтобы применять стандарты ADA, и что ADA не требует от работодателя оправдание проступка за плохую работу, даже если оно связано с алкоголизмом. В Руководство EEOCs о разумных приспособлениях и чрезмерных трудностях заявление, EEOC подтвердил, что работодатель не обязан предоставлять твердый выбор или соглашение о последнем шансе как разумный размещение.

Кроме того, работодатель, как правило, не обязан предоставлять отпуск работнику-алкоголику если лечение окажется бесполезным.Например, в Schmidt v. Safeway, Inc. , суд постановил, что работодатель не будет обязан предоставлять повторные отпуска (или возможно даже однократный отпуск) для работника-алкоголика с бедным прогноз на выздоровление. А в Fuller v. Frank , суд постановил, что работодатель не был обязан предоставлять работнику-алкоголику очередной отпуск, если лечение от алкоголя неоднократно терпело неудачу в мимо.

Наконец, работодатель обычно не обязан предоставлять жилье работнику, который не просил о жилье и отрицает наличие инвалидности. В Ларсон v. Koch Refining Co ., суд рассмотрел именно этот вопрос и постановил, что работодатель не имел обязанность по обеспечению жильем работника, страдающего алкоголизмом, когда сотрудник не просил о жилье, и фактически прямо отрицал, что проблема с алкоголем.

Обвинение Правонарушение в отношении алкоголизма

Судов обычно считают, что сотрудники не могут винить в проступках алкоголизм. Для Например, в Renaud v. Департамент семейных услуг штата Вайоминг , суд отметил, что даже если алкоголизм считается инвалидностью, ADA проводит различие между алкоголизмом и проступками, связанными с алкоголизмом. Суд постановил, что работодатель может законно уволить работника (a директора школы) за то, что он пришел на работу в нетрезвом виде, хотя поведение возникло в результате его алкоголизма.

В Labrucherie v. Regents Калифорнийского университета , суд постановил, что увольнение сотрудника не является дискриминационным из-за того, что он заключен в тюрьму после третьего ареста за вождение в нетрезвом виде. Суд отметил, что прекращение действия на основании проступок, проистекающий из инвалидности , а не сама инвалидность, является действительный.

Аналогично, в Maddox v. Университет Теннесси , университет уволил помощника футбольного тренера после его третьего ареста за вождение в нетрезвом виде.Во время ареста Помощник тренера вел себя агрессивно и не сдавал тест на алкотестер. Сотрудник утверждал, что подвергся дискриминации из-за его алкоголизма. потому что его вождение в нетрезвом виде было результатом алкоголизма. Суд согласился с университетом, что проступок может быть отделен от алкоголизм и что помощник тренера был должным образом уволен из-за проступок.

Это ясно, что работодатель в качестве разумного приспособления не должен прощать проступок, потому что нарушение явилось следствием алкоголизма.В Flynn против Raytheon Co ., Суд низшей инстанции отметил что сотрудник, нарушивший политику компании, запрещающую находиться под влияние алкоголя на рабочем месте не может с опозданием воспользоваться разумные условия приспособления ADA, чтобы избежать дисциплинарного взыскания за его проступок. Первый круг также отметил, что ADA не требует от работодателя повторно нанимать бывшего сотрудника который был законно выписан из-за неспособности выполнить свои законные требования к работе.

ПРЯМОЙ УГРОЗА, ВЫЗВАННАЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ

г. защита от прямой угрозы — это та, о которой работодатели часто заявляют в решение вопросов, связанных со злоупотреблением психоактивными веществами. ADA определяет прямую угрозу как значительный риск для здоровья или безопасности других лиц, который не может быть устранен с помощью приемлемое жилье. ADA разрешает работодателям требовать в качестве квалификации, чтобы физическое лицо не представлять прямой угрозы здоровью или безопасности других лиц в рабочее место.Более того, работодатель может ввести такое требование, даже если работодатель полагаться на такую ​​квалификацию может отсеивать или иметь тенденцию отсеивать или иным образом отказать в работе или пособии инвалиду.

г. определение того, что лицо с ограниченными возможностями представляет прямую угрозу, должно основываться на индивидуальной оценке имеющихся способностей людей для безопасного выполнения основных функций работы. При определении того, будет ли человек представлять прямую угрозу, факторы, которые считаться включает:

  • г. продолжительность риска;

  • г. характер и тяжесть потенциального вреда;

  • г. вероятность возникновения потенциального вреда; и

  • г. неизбежность потенциального вреда.

Доказательства используется при вынесении заключения, может включать информацию от человека, включая людей, переживших предыдущие аналогичные ситуации, и мнения врачей, консультантов по реабилитации или физиотерапевтов, у которых есть опыт работы с конкретной инвалидностью или которые непосредственно знакомы с физическое лицо.

Кроме того, EEOC подчеркнул в своем Руководстве по толкованию Раздела I ADA, что работодатель не может отказать в приеме на работу лицу с ограниченными возможностями просто из-за немного повышенного риска.Риск можно рассматривать только тогда, когда он представляет собой значительный риск, т. е. высокую вероятность причинения значительного вреда; а спекулятивный или отдаленный риск недостаточен.

EEOC против Exxon Corporation

В EEOC v. Exxon Корпорация , г. суды были вынуждены проанализировать прямую угрозу ADA защита и как она взаимодействует с необходимостью бизнеса защита. Что касается злоупотребления психоактивными веществами и ADA, суды обычно признали прерогативу работодателей формулировать и полагаться на основанные на безопасности квалификации, даже если они могут отсеивать людей с инвалидность.

В Exxon , EEOC подал иск против Exxon от имени нескольких сотрудников, утверждая, что общая политика компании запрещает лицам, имеющим когда-либо лечились от злоупотребления наркотиками или алкоголем из-за работы в специально отведенных для этого условиях позиции (примерно 10 процентов позиций Exxons) нарушили ADA. EEOC утверждал, что политика компании была недействительной с первого взгляда, потому что она не предусматривал, как того требует регламент ADA, индивидуализированный оценка того, были ли бывшие наркоманы квалифицированными для работы в каком-либо из обозначенные безопасные позиции.

г. компания в ответ утверждала, что ADA не требует индивидуального оценка риска рецидива у сотрудников, если такая оценка будет непрактично или невозможно. Компания утверждала, что риск рецидива для реабилитированных наркоманов слишком велик, чтобы позволить им работать в обозначенном, чувствительном к безопасности позиции, и что неспособность предсказать рецидив делает индивидуализированные оценки бесполезны.

The U.С. Окружной суд постановил, что ADA допускает исключение из индивидуализированных оценка обычно требуется по закону. Суд сослался на акцент ADA на защите работодателей от рисков. поставленные недавно реабилитированными сотрудниками, и на другой работе законы о дискриминации, разрешающие общие исключения, когда безопасность является проблемой и у работодателя есть основания полагать, что все дисквалифицированные сотрудники не сможет работать безопасно.

В своем апелляции, EEOC опирался на свое Руководство по толкованию, чтобы утверждать, что работодатели должен соответствовать защите от прямой угрозы:

с с учетом требований безопасности, которые отсеивают или имеют тенденцию экранировать из человека с ограниченными возможностями или группы лиц с инвалидности, работодатель должен продемонстрировать, что требование в применении для человека, соответствует стандарту прямой угрозы.. . чтобы чтобы показать, что требование связано с работой и соответствует бизнесу необходимость.

г. Апелляционный суд Пятого округа рассмотрел текст Закона о защите прав человека и постановил, что угроза фокусируется на отдельном сотруднике и исследует конкретный риск в связи с инвалидностью сотрудников, деловая необходимость решает вопрос о том, квалификационный стандарт можно обосновать как универсальное требование. Суд постановил, что, хотя Exxons проводит общую политику может исключить людей с ограниченными возможностями без индивидуального анализа относительно того, могут ли они выполнять основные функции должности, это исключение было уместным, если работодатель мог продемонстрировать, что это оправдано по деловой необходимости.

Модель Exxon случай вызвал значительные дебаты во время слушания Комиссии ADA. Нэнси Делогу, советник Института по борьбе с наркотиками, сказал, что это важно решить проблему. Она показала:

Алкоголизм и злоупотребление психоактивными веществами являются хроническими состояниями, при которых существует риск рецидива. не может быть хорошо. . . предсказано. И наверняка очень и очень высоко безопасные позиции, которых нет.. . непосредственный надзор и для которых ошибка в суждении может привести к катастрофической ошибке, работодатели желают исключить этих сотрудников с этих должностей. Ли они должны были бы перевести их на другую должность, безусловно, было бы что-то открытое для политических дебатов, но в настоящее время это вызывает серьезную озабоченность.

Кеннет Коллинз, бывший менеджер программы помощи сотрудникам Chevron Corporation и в настоящее время вице-президент по опционам стоимости в странах второй по величине поставщик услуг по охране психического здоровья, засвидетельствовал, что Корпорация Chevron провела исследование количества несчастных случаев среди своих рабочих.Исследование пришло к выводу, что работники, получившие помощь сотрудникам Реабилитация под контролем программ от наркозависимости больше не проводилась на рабочем месте или несчастных случаев без отрыва от производства, чем среди обычных жителей Chevron. Г-н Коллинз дал показания:

Это безусловно, моя позиция основана на моем опыте и исследованиях, проведенных в Chevron и другие аналогичные нефтяные компании с плотной структурой программы помощи сотрудникам, которые, на самом деле, вы можете вернуть людей в позиции, в которых важна безопасность, и не подвергать компанию повышенному риски несчастных случаев или ошибок в суждении.Но это при условии наличия строгая программа последующего наблюдения [которая включает еженедельное контрольное обследование].

Модель Exxon дело предполагает, что работодатель должен внимательно рассмотреть контекст, в котором будут использоваться медицинские руководства; т.е. будут ли медицинские руководства использоваться в качестве основы для формулирования квалификаций работы по соображениям безопасности, или они будут использоваться для оценки во время медицинского осмотра, создает ли человек прямая угроза.Правление в Exxon предполагает, что работодатель полагается на медицинские рекомендации, может быть больше оправданным, когда они используются для формулирования более широкой квалификации, чем для оценить индивидуальный случай.

Некоторые эксперты предполагают, что отчасти из-за огласки печально известных дел как Exxon , компании тоже могут быстро обозначить позицию как безопасную. Марк Ротштейн, профессор права и директор Института здравоохранения, права и политики Университет Хьюстона, засвидетельствовал перед Комиссией, что некоторые работодатели действительно был чрезмерно инклюзивным в процессе определения позиций с учетом безопасности:

я думаю, что некоторые работодатели имеют слишком широкое представление о том, что важно положение есть и есть.. . объявил, что многие рабочие места навсегда недоступны для люди, которые когда-либо имели проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами, независимо от сколько лет в прошлом. И я думаю, что эти политики не подтверждены научными данными и, я думаю, прямо противоречат цели ADA.

г. Ротштейн показал, что, хотя он считал, что общая политика вполне понятна, в случае Exxon он счел это опрометчивым принять принципиально неопровержимое допущение, что любой, кто когда-либо имел проблема злоупотребления психоактивными веществами должна быть запрещена для его или ее жизни от участия в деятельности, которую работодатель считает важной с точки зрения безопасности.Чтобы проиллюстрировать свою точку зрения, г-н Ротштейн сослался на дело Knox. Ассоциация образования графства против Нокса Окружное управление образования .

дюймов Knox Округ , Шестой округ поддержал проверку на наркотики школьного персонала, включая директоров, учителей, помощников, секретарей и водителей автобусов, на обосновать это, поскольку эти люди играют уникальную роль в жизни детей, все позиции были признаны безопасными, в том числе люди, которые работали в офисе.Г-н Ротштейн дал показания:

Это мне кажется, что если вы расширите понятие чувствительности к безопасности до этот суд и применил его на рабочем месте, теперь вы в основном говорите что любой, у кого когда-либо была небольшая проблема со злоупотреблением психоактивными веществами в колледже 25 или 30 лет лет назад им сейчас запрещено работать неизвестно сколько. Это поражает я не основываюсь на каких-либо хороших фактах или хорошей политике.

Эллен Вебер, директор национального офиса Центра юридических действий, закон и политический офис, который специализируется на вопросах алкоголя, наркотиков и СПИДа, согласился с Мистер.Ротштейн. Она свидетельствовала перед комиссией, мы. . . согласен с большим степень с. . . что сказал г-н Ротштейн по вопросам работодатели чрезмерно расширяют список безопасных рабочих мест, на которых люди отвергнут безоговорочно.

ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ЗАПРОСЫ ОБ ПРИМЕНЕНИИ НАРКОТИКОВ И АЛКОГОЛЯ

An Работодатель может делать определенные запросы перед приемом на работу, предварительные запросы относительно использования алкоголь или незаконное употребление наркотиков.Работодатель может спросить, употребляет ли кандидат алкоголь или он или она в настоящее время употребляет наркотики незаконно. Однако работодатель не может спрашивать, злоупотребляет ли заявитель наркотиками или алкоголик, или узнать, употреблял ли он когда-либо наркотики или алкоголь программа реабилитации. Действительно, EEOC предоставил подробные инструкции о том, что можно, а что нельзя спрашивать. в Руководстве по обеспечению соблюдения под названием «Связанные с инвалидностью до приема на работу» Вопросы и медицинские осмотры.

После условное предложение о трудоустройстве, работодатель может задать любой вопрос, касающийся употребление наркотиков или алкоголя в прошлом или настоящем при условии, что это касается всех поступающих сотрудников той же категории должностей. Однако работодатель не может использовать такую ​​информацию для исключения отдельного лица. с инвалидностью, на основании инвалидности, если он не может доказать, что причина исключения связана с работой и деловой необходимостью, и эти законные критерии работы не могут быть удовлетворены разумным приспособлением.

НАРКОТИК ТЕСТИРОВАНИЕ

An Работодатель может проводить тесты для выявления незаконного употребления наркотиков. ADA не запрещает, не требует и не поощряет тесты на наркотики. Тесты на наркотики не рассмотрел медицинские осмотры, а заявитель может потребоваться пройти тест на наркотики до того, как условное предложение о работе будет было сделано. Сотрудник также может потребовать пройти тест на наркотики, независимо от того, связан ли такой тест с работой и необходим для бизнес.

An работодатель может отказать в приеме на работу заявителю или может уволить или наказать сотрудником на основании результатов тестирования, указывающих на незаконное употребление наркотиков. В работодатель может предпринять эти действия, даже если соискатель или сотрудник утверждает, что он или недавно она перестала незаконно употреблять наркотики.

тестов за незаконное употребление наркотиков также может выявить наличие законно употребляемых наркотиков, то есть лекарства, отпускаемые по рецепту. Если человека исключают с работы, потому что работодатель ошибочно считал его или ее наркоманом, в настоящее время употребляют наркотики незаконно, и проверка на наркотики выявила наличие законно прописанное лекарство, работодатель будет нести ответственность в соответствии с ADA.На слушаниях Комиссии ADA были свидетельские показания, позволяющие предположить, что это проблема должна быть изучена более внимательно, чтобы увидеть, ведет ли она к дорогостоящим и дорогостоящим ненужные судебные тяжбы на рабочем месте. Нэнси Делогу сообщила Комиссии:

с злоупотребление наркотиками на рабочем месте и количество лиц, которые подвергаются тестирование на наркотики, любой, у кого когда-либо был положительный тест на наркотики, теоретически может утверждать, что его или ее работодатель или потенциальный работодатель.В результате было возбуждено много дел, и многие из них довольно несерьезно на основании положительного теста на наркотики. Работодатель собирается сделать что бы они ни собирались делать, а затем сотрудник говорит: «Ну, вы меня видели как инвалид, и я собираюсь подать в суд. К сожалению, это проблема факт, который обычно требует длительного расследования и судебных издержек, прежде чем это можно решить.

Чтобы избежать такая потенциальная ответственность, работодатель должен будет определить, человек употреблял предписанное законом лекарство.Работодатель не может спрашивать, что лекарства, отпускаемые по рецепту, которые человек принимает до того, как устроится на условную работу предложение; однако работодатель может подтвердить положительный результат теста, спросив о законное употребление наркотиков заявителями или другие возможные объяснения положительный результат теста. В качестве альтернативы, Руководство по технической поддержке EEOC на ADA предлагает:

[O] ne способ избежать ответственности — провести тесты на наркотики после того, как сделаете предложение, даже хотя такие тесты могут проводиться в любое время в соответствии с ADA.Поскольку соискатели те, у кого положительный результат теста на запрещенные наркотики, не покрываются ADA, работодателем. может отозвать предложение о работе на основании незаконного употребления наркотиков.

Марка Ротштейн, профессор права и директор Института здравоохранения, права и политики в Университете Хьюстона одобряет эту рекомендацию EEOC. Он свидетельствовал на Слушание Комиссии ADA:

Это — это проблема, которой очень просто могут избежать работодатели, откладывающие прием лекарств. тестирование до этапа пост-предложения, то есть этапа предварительного размещения, когда нет ограничений на запросы относительно состояния здоровья или вещества, которые могут вызвать перекрестную реактивность.Причина, по которой многие работодатели не хочу. . . отложить тестирование до стадии пост-предложения, думаю, что дешевле отсеивать рабочих или потенциальных работников на основании положительного теста на наркотики, чем пересмотреть их итоги и приложения и ссылки и на самом деле посмотреть на человека. И это вполне может быть правдой, но я думаю, что это довольно неубедительная причина для меня, по крайней мере, для того, чтобы подвергнуть людей нарушению их конфиденциальности, которое Конгресс иначе сказал, что это недопустимо.

Если результаты теста на наркотики указывают на наличие законно прописанного препарата, такая информация должна оставаться конфиденциальной, как и любая медицинская записывать. Если результаты раскрывают информацию об инвалидности помимо информация об употреблении наркотиков, информация, связанная с инвалидностью, подлежит лечению как конфиденциальную медицинскую карту.

Конвенция о правах инвалидов

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Конвенция о правах инвалидов

Преамбула
Статья 1 — Цель
Статья 2 — Определения
Статья 3 — Общие принципы
Статья 4 — Общие обязательства
Статья 5 — Равенство и недискриминация
Статья 6 — Женщины с ограниченными возможностями
Статья 7 — Дети с ограниченными возможностями
Статья 8 — Повышение осведомленности
Статья 9 — Доступность
Статья 10 — Право на жизнь
Статья 11 — Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации
Статья 12 — Равенство перед законом
Статья 13 — Доступ к правосудию
Статья 14 — Свобода и безопасность лицо
Статья 15 — Свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания
Статья 16 — Свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения
Статья 17 — Защита неприкосновенности личности
Статья 18 — Свобода передвижения и гражданства
Статья 19 — Самостоятельная жизнь и участие в жизни общества
Статья 20 — Личная мобильность
Статья 21 — Свобода выражения мнений и доступа к информации
Статья 22 — Уважение частной жизни
Статья 23 — Уважение к семье
Статья 24 — Образование
Статья 25 — Здоровье
Статья 26 — Абилитация и реабилитация
Статья 27 — Работа и занятость
Статья 28 — Достаточный уровень жизни и социальная защита
Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни
Статья 30 — Участие в культурной жизни, отдыхе, отдыхе и спорте
Статья 31 — Статистика и сбор данных
Статья 32 — Международное сотрудничество
Статья 33 — Осуществление и мониторинг на национальном уровне
Статья 34 — Комитет по правам инвалидов
Статья 35 — Доклады государств-участников
Статья 36 — Рассмотрение отчетов
Статья 37 — Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом
Статья 38 — Взаимоотношения Комитет с другими органами
Статья 39 — Отчет Комитета
Ar Статья 40 — Конференция государств-участников
Статья 41 — Депозитарий
Статья 42 — Подписание
Статья 43 — Согласие на обязательность
Статья 44 — Организации региональной интеграции
Статья 45 — Вступление в силу
Статья 46 — Оговорки
Статья 47 — Поправки
Статья 48 — Денонсация
Статья 49 — Доступный формат
Статья 50 — Аутентичные тексты

Преамбула Государства — участники настоящей Конвенции,

(a) Напоминая о принципах, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, которые признают неотъемлемое достоинство и ценность, а также равные и неотъемлемые права всех членов человеческой семьи в качестве основы свободы , справедливость и мир во всем мире,

(b) Признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека провозгласила и согласилась с тем, что каждый имеет право на все права и свободы, установленные далее в нем без каких-либо различий,

(c) Подтверждая универсальность, неделимость, взаимозависимость и взаимосвязь всех прав человека и основных свобод и необходимость того, чтобы инвалидам было гарантировано их полное осуществление без дискриминации,

(d ) Напоминая о Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и Политические права, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребенка, и Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей,

(e) Признание того, что инвалидность — это развивающееся понятие и что инвалидность возникает в результате взаимодействия между людьми с ограниченными возможностями и отношениями и окружающей средой. барьеры, препятствующие их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими,

(f) Признание важности принципов и директивных указаний, содержащихся во Всемирной программе действий в отношении инвалидов и в Стандартных правилах обеспечения равноправия Возможности для людей с ограниченными возможностями влиять на профессионалов движение, формулирование и оценка политики, планов, программ и действий на национальном, региональном и международном уровнях для дальнейшего уравнивания возможностей для людей с ограниченными возможностями,

(g) Подчеркивание важности включения вопросов инвалидности в качестве неотъемлемой части соответствующих стратегий устойчивого развития,

(h) Признавая также, что дискриминация в отношении любого человека по признаку инвалидности является нарушением достоинства и ценности человеческой личности,

(i) Признавая далее разнообразие людей с ограниченными возможностями,

(j) Признавая необходимость поощрения и защиты прав человека всех лиц с ограниченными возможностями, включая тех, кто нуждается в более интенсивной поддержке,

(k) Обеспокоенный тем, что, несмотря на эти различные инструменты и обязательства, инвалиды продолжают сталкиваться с препятствиями в их участии в качестве равноправных членов общества и нарушениях их прав человека во всех части мира,

(l) Признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни людей с ограниченными возможностями в каждой стране, особенно в развивающихся странах,

(m) Признавая ценный существующий и потенциальный вклад лиц с ограниченными возможностями здоровья. инвалидности для общего благосостояния и разнообразия их сообществ, и что содействие полному осуществлению инвалидами их прав человека и основных свобод и полноценного участия инвалидов приведет к их усилению чувства принадлежности и значительный прогресс в человеческом, социальном и экономическом развитии общества и искоренении бедности,

(n) Признавая важность для людей с ограниченными возможностями их индивидуальной автономии и независимости, включая свободу делать свой собственный выбор,

(o ) Учитывая, что инвалиды должны иметь возможность действовать активно участвует в процессах принятия решений о политике и программах, в том числе непосредственно касающихся их,

(p) Обеспокоен тяжелыми условиями, с которыми сталкиваются инвалиды, которые подвергаются множественным или отягчающим формам дискриминации по признаку расы, цвета кожи , пол, язык, религия, политические или другие взгляды, национальное, этническое, коренное или социальное происхождение, имущество, рождение, возраст или другой статус,

(q) Признание того, что женщины и девочки с ограниченными возможностями часто подвергаются большему риску, как в пределах и вне дома насилие, травмы или жестокое обращение, пренебрежение или халатное обращение, жестокое обращение или эксплуатация,

(r) признавая, что дети-инвалиды должны в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми, и напоминая об обязательствах с этой целью, взятых на себя государствами — участниками Конвенции о правах ребенка,

(s) Подчеркивая необходимость включения отражать гендерную перспективу во всех усилиях по содействию полному осуществлению прав человека и основных свобод людьми с ограниченными возможностями,

(t) Подчеркивая тот факт, что большинство людей с ограниченными возможностями живут в условиях бедности, и в этой связи признавая критическая необходимость преодоления негативного воздействия бедности на людей с ограниченными возможностями,

(u) Принимая во внимание, что условия мира и безопасности основаны на полном уважении целей и принципов, содержащихся в Уставе Организации Объединенных Наций, и соблюдении применимых норм инструменты прав человека необходимы для полной защиты инвалидов, в частности, во время вооруженных конфликтов и иностранной оккупации,

(v) Признание важности доступа к физической, социальной, экономической и культурной среде, к здравоохранению, образованию и информации и коммуникации, позволяя инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основные свободы,

(w) Осознание того, что человек, имеющий обязанности перед другими людьми и перед сообществом, к которому он или она принадлежит, несет ответственность за продвижение и соблюдение прав, признанных в Международном билле о правах человека Права,

(x) будучи убеждены в том, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства, и что инвалиды и члены их семей должны получать необходимую защиту и помощь, чтобы семьи могли способствовать полному и равному осуществлению прав людей с ограниченными возможностями,

(y) будучи убежденными в том, что всеобъемлющая и единая международная конвенция о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов внесет значительный вклад в устранение серьезных социальное неблагополучие людей с ограниченными возможностями и поощрение их участия в гражданской, политической в экономической, социальной и культурной сферах с равными возможностями как в развивающихся, так и в развитых странах,

договорились о нижеследующем:

Статья 1. Цель

Целью настоящей Конвенции является поощрение, защита и обеспечение полного и равного пользования всеми инвалидами всеми правами человека и основными свободами, а также поощрение уважения присущего им достоинства.

К инвалидам относятся те, кто имеет длительные физические, умственные, интеллектуальные или сенсорные нарушения, которые при взаимодействии с различными препятствиями могут препятствовать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Статья 2 — Определения

Для целей настоящей Конвенции:

«Коммуникация» включает языки, отображение текста, шрифт Брайля, тактильную коммуникацию, крупный шрифт, доступные мультимедийные средства, а также письменную, аудио, простой язык, читательский язык. а также дополнительные и альтернативные способы, средства и форматы коммуникации, включая доступные информационные и коммуникационные технологии;

«Язык» включает разговорные и жестовые языки, а также другие формы неречевых языков;

«Дискриминация по признаку инвалидности» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку инвалидности, целью или результатом которого является нарушение или аннулирование признания, осуществления или осуществления наравне с другими всех прав человека. и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере.Оно включает все формы дискриминации, включая отказ в разумном приспособлении;

«Разумное приспособление» означает необходимые и надлежащие изменения и корректировки, не налагающие непропорционального или чрезмерного бремени, когда это необходимо в конкретном случае, для обеспечения того, чтобы инвалиды пользовались или осуществляли наравне с другими все права человека и основные свободы;

«Универсальный дизайн» означает дизайн продуктов, сред, программ и услуг, которые могут использоваться всеми людьми в максимально возможной степени, без необходимости адаптации или специального дизайна.«Универсальный дизайн» не исключает вспомогательные устройства для определенных групп людей с ограниченными возможностями, где это необходимо.

Статья 3 — Общие принципы

Принципами настоящей Конвенции являются:

(а) Уважение достоинства, индивидуальной автономии, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимость личности;

b) недискриминация;

(c) полное и эффективное участие и включение в общество;

(d) уважение различий и принятие инвалидов как часть человеческого разнообразия и человечности;

e) равенство возможностей;

(f) доступность;

g) равенство мужчин и женщин;

(h) Уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов на сохранение своей личности.

Статья 4 — Общие обязательства

1. Государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод для всех инвалидов без какой-либо дискриминации по признаку инвалидности. С этой целью государства-участники обязуются:

(а) принимать все соответствующие законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции;

(b) принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении инвалидов;

c) учитывать защиту и поощрение прав человека инвалидов во всех стратегиях и программах;

d) воздерживаться от совершения каких-либо действий или действий, несовместимых с настоящей Конвенцией, и обеспечивать, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с настоящей Конвенцией;

e) принимать все необходимые меры для ликвидации дискриминации по признаку инвалидности со стороны любого лица, организации или частного предприятия;

(f) Проведение или содействие исследованиям и разработкам универсально разработанных товаров, услуг, оборудования и средств, как определено в статье 2 настоящей Конвенции, которые должны требовать минимально возможной адаптации и наименьших затрат для удовлетворения конкретных потребностей людям с ограниченными возможностями, чтобы продвигать их доступность и использование, а также продвигать универсальный дизайн при разработке стандартов и руководств;

(g) Проведение или содействие исследованиям и разработкам, а также содействие доступности и использованию новых технологий, включая информационные и коммуникационные технологии, средства передвижения, устройства и вспомогательные технологии, подходящие для людей с ограниченными возможностями, уделяя приоритетное внимание технологиям на доступная стоимость;

(h) предоставлять инвалидам доступную информацию о средствах передвижения, устройствах и вспомогательных технологиях, включая новые технологии, а также других формах помощи, вспомогательных услугах и объектах;

(i) Содействовать обучению специалистов и персонала, работающих с инвалидами, правам, признанным в настоящей Конвенции, с тем чтобы лучше предоставлять помощь и услуги, гарантированные этими правами.

2. Что касается экономических, социальных и культурных прав, каждое государство-участник обязуется принимать меры в максимальных пределах имеющихся у него ресурсов и, при необходимости, в рамках международного сотрудничества с целью постепенного достижения полной реализации эти права без ущерба для обязательств, содержащихся в настоящей Конвенции, которые немедленно применяются в соответствии с международным правом.

3. При разработке и применении законодательства и политики по осуществлению настоящей Конвенции, а также в других процессах принятия решений по вопросам, касающимся инвалидов, государства-участники тесно консультируются и активно привлекают инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями. инвалидам через представляющие их организации.

4. Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает какие-либо положения, которые в большей степени способствуют реализации прав инвалидов и которые могут содержаться в законодательстве государства-участника или в международном праве, действующем для этого государства. Не допускается никаких ограничений или отступлений от каких-либо прав человека и основных свобод, признанных или существующих в любом Государстве — участнике настоящей Конвенции в соответствии с законом, конвенциями, постановлениями или обычаями под предлогом того, что настоящая Конвенция не признает такие права или свободы или признает их в меньшей степени.

5. Положения настоящей Конвенции распространяются на все части федеративных земель без каких-либо ограничений или исключений.

Статья 5 — Равенство и недискриминация

1. Государства-участники признают, что все люди равны перед законом и перед законом и имеют право без какой-либо дискриминации на равную защиту закона и равные преимущества со стороны закона.

2. Государства-участники запрещают любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации по всем признакам.

3. В целях поощрения равенства и ликвидации дискриминации государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения разумного приспособления.

4. Конкретные меры, которые необходимы для ускорения или достижения фактического равенства инвалидов, не считаются дискриминацией в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

Статья 6 — Женщины-инвалиды

1. Государства-участники признают, что женщины и девочки-инвалиды подвергаются множественной дискриминации, и в этой связи принимают меры для обеспечения полного и равного осуществления ими всех прав человека и основных свобод.

2. Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения всестороннего развития, улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин с целью гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами, изложенными в настоящей Конвенции.

Статья 7 — Дети-инвалиды

1. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми.

2. Во всех действиях в отношении детей с ограниченными возможностями первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим их вопросам, причем их взглядам уделяется должное внимание в соответствии с их возрастом и зрелостью, наравне с другими детьми, и получать помощь в соответствии с инвалидностью и возрастом для реализации этого права.

Статья 8 — Повышение осведомленности

1.Государства-участники обязуются принять немедленные, эффективные и надлежащие меры:

(a) повышать осведомленность всего общества, в том числе на уровне семьи, об инвалидах и способствовать уважению прав и достоинства инвалидов;

(b) бороться со стереотипами, предрассудками и вредной практикой в ​​отношении инвалидов, в том числе по признаку пола и возраста, во всех сферах жизни;

(c) Повышать осведомленность о возможностях и вкладе людей с ограниченными возможностями.

2. Меры в этом направлении включают:

(a) Начало и поддержание эффективных кампаний по информированию общественности, разработанных:

(i) Воспитание восприимчивости к правам инвалидов;

(ii) способствовать позитивному восприятию и повышению социальной осведомленности в отношении людей с ограниченными возможностями;

(iii) Содействовать признанию навыков, достоинств и способностей людей с ограниченными возможностями, а также их вклада на рабочем месте и на рынке труда;

(b) воспитание на всех уровнях системы образования, в том числе у всех детей с раннего возраста, отношения уважения к правам инвалидов;

(c) поощрение всех органов средств массовой информации к изображению людей с ограниченными возможностями в соответствии с целями настоящей Конвенции;

(d) Содействие программам повышения осведомленности об инвалидах и их правах.

Статья 9 — Доступность

1. Чтобы дать инвалидам возможность жить независимо и в полной мере участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают соответствующие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физической среде. , транспорту, информации и коммуникациям, включая информационные и коммуникационные технологии и системы, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения как в городских, так и в сельских районах.Эти меры, которые должны включать выявление и устранение препятствий и препятствий для доступа, применяются, в частности, к:

(a) Здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. ;

(b) Информационные, коммуникационные и другие услуги, включая электронные услуги и службы экстренной помощи.

2. Государства-участники также принимают соответствующие меры для:

(a) разработки, распространения и контроля за соблюдением минимальных стандартов и руководящих принципов в отношении доступности объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения;

(b) обеспечить, чтобы частные организации, предлагающие объекты и услуги, открытые или предоставляемые для населения, учитывали все аспекты доступности для людей с ограниченными возможностями;

(c) Обеспечить обучение заинтересованных сторон по вопросам доступности, с которыми сталкиваются инвалиды;

(d) устанавливать в зданиях и других помещениях, открытых для публики, вывески, написанные шрифтом Брайля и в легко читаемых и понятных формах;

(e) Предоставлять формы живой помощи и посредников, включая гидов, чтецов и профессиональных переводчиков языка жестов, для облегчения доступа к зданиям и другим объектам, открытым для общественности;

(f) поощрять другие соответствующие формы помощи и поддержки инвалидам для обеспечения их доступа к информации;

(g) содействовать доступу инвалидов к новым информационным и коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет;

(h) Содействовать проектированию, разработке, производству и распространению доступных информационных и коммуникационных технологий и систем на ранней стадии, чтобы эти технологии и системы стали доступными при минимальных затратах.

Статья 10 — Право на жизнь

Государства-участники подтверждают, что каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь, и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.

Статья 11 — Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации

Государства-участники принимают в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, все необходимые меры для обеспечения защиты и безопасности инвалидов в ситуациях. риска, включая ситуации вооруженного конфликта, чрезвычайные гуманитарные ситуации и возникновение стихийных бедствий.

Статья 12 — Равенство перед законом

1. Государства-участники подтверждают, что инвалиды имеют право на признание везде как лица перед законом.

2. Государства-участники признают, что инвалиды обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни.

3. Государства-участники принимают соответствующие меры для предоставления инвалидам доступа к поддержке, которая может им потребоваться при реализации своей правоспособности.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы все меры, связанные с реализацией правоспособности, предусматривали надлежащие и эффективные гарантии предотвращения злоупотреблений в соответствии с международным правом прав человека. Такие гарантии должны гарантировать, что меры, относящиеся к реализации правоспособности, уважают права, волю и предпочтения лица, свободны от конфликта интересов и ненадлежащего влияния, соразмерны и учитывают обстоятельства лица, применяются в кратчайшие сроки и подлежат регулярной проверке компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом.Гарантии должны быть пропорциональны степени, в которой такие меры затрагивают права и интересы человека.

5. С соблюдением положений настоящей статьи Государства-участники принимают все надлежащие и эффективные меры для обеспечения равного права инвалидов владеть имуществом или наследовать его, контролировать свои собственные финансовые дела и иметь равный доступ к банковским займам. , ипотеки и другие формы финансового кредита, и должны гарантировать, что инвалиды не будут произвольно лишены своего имущества.

Статья 13 — Доступ к правосудию

1. Государства-участники обеспечивают эффективный доступ к правосудию для инвалидов наравне с другими, в том числе посредством предоставления процессуальных и соответствующих возрасту приспособлений, с тем чтобы облегчить их эффективную роль в качестве непосредственного и косвенные участники, в том числе в качестве свидетелей, во всех процессуальных действиях, в том числе на следственных и других предварительных стадиях.

2. Чтобы помочь обеспечить эффективный доступ к правосудию для инвалидов, государства-участники содействуют надлежащей подготовке лиц, работающих в области отправления правосудия, включая сотрудников полиции и тюрем.

Статья 14 — Свобода и личная неприкосновенность

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды наравне с другими:

а) пользовались правом на свободу и личную неприкосновенность;

(b) не лишены свободы незаконно или произвольно, и что любое лишение свободы соответствует закону, и что наличие инвалидности ни в коем случае не оправдывает лишение свободы.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы, если инвалиды лишаются свободы в результате какой-либо процедуры, они наравне с другими имели право на гарантии в соответствии с международным правом прав человека и с ними обращались в соответствии с целей и принципов настоящей Конвенции, в том числе путем предоставления разумного приспособления.

Статья 15 — Свобода от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

1. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. В частности, никто не должен без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным экспериментам.

2. Государства-участники принимают все эффективные законодательные, административные, судебные или другие меры для предотвращения того, чтобы инвалиды наравне с другими не подвергались пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.

Статья 16 — Свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения

1. Государства-участники принимают все соответствующие законодательные, административные, социальные, образовательные и другие меры для защиты инвалидов, как внутри, так и вне дома, от всех форм эксплуатации и насилия. и злоупотребления, включая их гендерные аспекты.

2. Государства-участники также принимают все соответствующие меры для предотвращения всех форм эксплуатации, насилия и жестокого обращения, обеспечивая, в частности, соответствующие формы помощи и поддержки с учетом пола и возраста инвалидов и их семей и лиц, обеспечивающих уход, в том числе путем предоставления информации и обучения тому, как избегать, распознавать и сообщать о случаях эксплуатации, насилия и жестокого обращения.Государства-участники обеспечивают, чтобы услуги по защите учитывали возраст, пол и инвалидность.

3. В целях предотвращения возникновения всех форм эксплуатации, насилия и жестокого обращения государства-участники обеспечивают, чтобы все объекты и программы, предназначенные для обслуживания инвалидов, эффективно контролировались независимыми властями.

4. Государства-участники принимают все соответствующие меры для содействия физическому, когнитивному и психологическому восстановлению, реабилитации и социальной реинтеграции инвалидов, ставших жертвами любой формы эксплуатации, насилия или жестокого обращения, в том числе посредством предоставления услуг защиты.Такое выздоровление и реинтеграция должны происходить в среде, которая способствует укреплению здоровья, благополучия, самоуважения, достоинства и самостоятельности человека и учитывает потребности, связанные с полом и возрастом.

5. Государства-участники вводят в действие эффективное законодательство и политику, включая законодательство и политику, ориентированные на женщин и детей, для обеспечения того, чтобы случаи эксплуатации, насилия и жестокого обращения в отношении инвалидов выявлялись, расследовались и, при необходимости, преследовались .

Статья 17 — Защита неприкосновенности личности

Каждый инвалид имеет право на уважение его или ее физической и психической неприкосновенности наравне с другими.

Статья 18 — Свобода передвижения и гражданство

1. Государства-участники признают права инвалидов на свободу передвижения, свободу выбора места проживания и гражданства наравне с другими, в том числе путем обеспечения того, чтобы люди инвалиды:

а) имеют право приобретать и изменять гражданство и не лишаются гражданства произвольно или по причине инвалидности;

(b) не лишены по причине инвалидности возможности получать, владеть и использовать документы о своем гражданстве или другие документы, удостоверяющие личность, или использовать соответствующие процессы, такие как иммиграционные процедуры, которые могут потребоваться для облегчения осуществление права на свободу передвижения;

(c) могут свободно покидать любую страну, включая свою собственную;

(d) Не лишены произвольно или по причине инвалидности права на въезд в свою страну.

2. Дети-инвалиды регистрируются сразу после рождения и с момента рождения имеют право на имя, право на приобретение гражданства и, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

Статья 19 — Независимый образ жизни и участие в сообществе

Государства-участники настоящей Конвенции признают равное право всех инвалидов жить в сообществе с равным с другими выбором и принимают эффективные и надлежащие меры для облегчения полноценного пользования. инвалидами этого права и их полной интеграции и участия в жизни общества, в том числе путем обеспечения того, чтобы:

(a) инвалиды имели возможность выбирать свое место жительства, а также где и с кем они проживают на равных основаниях с другими людьми и не обязаны жить в определенном жилом помещении;

(b) инвалиды имеют доступ к целому ряду вспомогательных услуг на дому, по месту жительства и других услуг в общине, включая личную помощь, необходимую для поддержания жизни и включения в общество, а также для предотвращения изоляции или сегрегации от общества;

(c) Общественные услуги и объекты для населения в целом доступны на равной основе с инвалидами и отвечают их потребностям.

Статья 20 Личная мобильность

Государства-участники принимают эффективные меры для обеспечения личной мобильности с максимально возможной независимостью для инвалидов, в том числе посредством:

(а) облегчения личной мобильности инвалидов способом и во время их выбор, причем по доступной стоимости;

(b) облегчение доступа инвалидов к качественным средствам передвижения, устройствам, вспомогательным технологиям и формам живой помощи и посредникам, в том числе путем предоставления их по доступной цене;

(c) обучение навыкам мобильности инвалидов и специалистов, работающих с инвалидами;

(d) Поощрение организаций, производящих средства передвижения, устройства и вспомогательные технологии, к учету всех аспектов мобильности для людей с ограниченными возможностями.

Статья 21 — Свобода выражения мнений и мнений, а также доступ к информации

Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли осуществлять право на свободу выражения и мнения, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи наравне с другими и посредством всех форм общения по их выбору, как это определено в статье 2 настоящей Конвенции, в том числе посредством:

(a) Предоставление информации, предназначенной для широкой общественности, лицам с ограниченными возможностями в доступных форматах и своевременно и без дополнительных затрат технологии, соответствующие различным видам инвалидности;

(b) принятие и облегчение использования жестовых языков, шрифта Брайля, усиливающего и альтернативного общения, а также всех других доступных средств, способов и форматов общения по их выбору инвалидами в официальных отношениях;

c) побуждение частных предприятий, предоставляющих услуги населению, в том числе через Интернет, предоставлять информацию и услуги в доступных и пригодных для использования форматах для лиц с ограниченными возможностями;

(d) поощрение средств массовой информации, в том числе поставщиков информации через Интернет, к тому, чтобы их услуги были доступны для инвалидов;

(e) Признание и поощрение использования жестовых языков.

Статья 22 — Уважение частной жизни

1. Ни одно лицо с ограниченными возможностями, независимо от места проживания или условий проживания, не должно подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его или ее личную жизнь, семью, переписку или другие виды общения или незаконное посягательства на его честь и репутацию. Люди с ограниченными возможностями имеют право на защиту закона от такого вмешательства или нападений.

2. Государства-участники защищают конфиденциальность информации о личности, состоянии здоровья и реабилитации инвалидов наравне с другими.

Статья 23 — Уважение дома и семьи

1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры для ликвидации дискриминации в отношении инвалидов во всех вопросах, касающихся брака, семьи, отцовства и взаимоотношений, наравне с другими, с тем чтобы обеспечить, чтобы:

а) признавалось право всех лиц с ограниченными возможностями, достигших брачного возраста, вступать в брак и создавать семью на основе свободного и полного согласия будущих супругов;

(b) Признаются права инвалидов свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями и иметь доступ к соответствующей возрасту информации, репродуктивному образованию и планированию семьи, а также средствам, необходимым для того, чтобы они могли осуществлять эти права предоставляются;

(c) Инвалиды, включая детей, сохраняют свою фертильность наравне с другими.

2. Государства-участники обеспечивают права и обязанности инвалидов в отношении опеки, попечительства, попечительства, усыновления детей или аналогичных учреждений, если эти концепции присутствуют в национальном законодательстве; во всех случаях первостепенное значение имеют интересы ребенка. Государства-участники оказывают инвалидам соответствующую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели равные права в отношении семейной жизни.В целях реализации этих прав и предотвращения сокрытия, оставления, отсутствия заботы и сегрегации детей-инвалидов Государства-участники обязуются предоставлять своевременную и всеобъемлющую информацию, услуги и поддержку детям-инвалидам и их семьям.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда компетентные органы, подлежащие судебному рассмотрению, определяют в соответствии с применимым законодательством и процедурами, что такое разлучение необходимо для наилучшего интересы ребенка.Ни в коем случае ребенок не может быть разлучен с родителями на основании инвалидности ребенка, одного или обоих родителей.

5. Государства-участники, если ближайшие родственники не в состоянии ухаживать за ребенком-инвалидом, предпринимают все усилия для обеспечения альтернативного ухода в рамках более широкой семьи, а в противном случае — в рамках общины в семейном окружении.

Статья 24 — Образование

1. Государства-участники признают право инвалидов на образование.В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равных возможностей Государства-участники обеспечивают инклюзивную систему образования на всех уровнях и обучение на протяжении всей жизни, направленную на:

(a) Полное развитие человеческого потенциала и чувства достоинства самооценка и укрепление уважения к правам человека, основным свободам и человеческому разнообразию;

(b) развитие инвалидами их личности, талантов и творческих способностей, а также их умственных и физических способностей в полном объеме;

(c) Предоставление инвалидам возможности эффективно участвовать в жизни свободного общества.

2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:

(a) инвалиды не исключались из системы общего образования на основании инвалидности и чтобы дети-инвалиды не исключались из бесплатного и обязательного начального образования. образование или среднее образование по инвалидности;

(b) инвалиды могут получить доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному и среднему образованию наравне с другими людьми в общинах, в которых они живут;

(c) Обеспечивается разумное приспособление к индивидуальным потребностям;

(d) инвалиды получают необходимую поддержку в рамках системы общего образования для облегчения их эффективного обучения;

(e) Эффективные индивидуализированные меры поддержки предоставляются в среде, которая максимизирует академическое и социальное развитие в соответствии с целью полной интеграции.

3. Государства-участники позволяют инвалидам приобретать жизненные навыки и навыки социального развития, чтобы способствовать их полному и равному участию в образовании и в качестве членов общества. С этой целью государства-участники принимают соответствующие меры, включая:

(a) содействие изучению шрифта Брайля, альтернативного шрифта, дополнительных и альтернативных способов, средств и форматов общения и навыков ориентации и мобильности, а также содействие взаимной поддержке и наставничеству;

(b) содействие изучению языка жестов и продвижение языковой самобытности сообщества глухих;

(c) Обеспечение того, чтобы образование людей, и в особенности детей, которые являются слепыми, глухими или слепоглухими, осуществлялось на наиболее подходящих для человека языках и с использованием наиболее подходящих способов и средств общения, а также в среде, которая максимально способствует академической и социальной жизни. разработка.

4. Чтобы помочь обеспечить реализацию этого права, государства-участники принимают соответствующие меры для найма учителей, включая учителей-инвалидов, которые обладают квалификацией в языке жестов и / или шрифтом Брайля, и для обучения специалистов и персонала, который работает в все уровни образования. Такое обучение должно включать осведомленность об инвалидности и использование соответствующих дополнительных и альтернативных способов, средств и форматов общения, образовательных методов и материалов для поддержки людей с ограниченными возможностями.

5. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды могли получить доступ к общему высшему образованию, профессиональному обучению, образованию взрослых и обучению на протяжении всей жизни без дискриминации и наравне с другими. С этой целью государства-участники обеспечивают предоставление инвалидам разумных приспособлений.

Статья 25 — Здоровье

Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности.Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения доступа инвалидов к медицинским услугам с учетом гендерных аспектов, включая реабилитацию, связанную со здоровьем. В частности, Государства-участники:

(a) Предоставляют инвалидам такой же спектр, качество и стандарты бесплатного или доступного медицинского обслуживания и программ, которые предоставляются другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и населения: основанные на программах общественного здравоохранения;

(b) предоставлять те медицинские услуги, которые необходимы инвалидам, в частности, из-за их инвалидности, включая раннее выявление и вмешательство, в зависимости от обстоятельств, а также услуги, направленные на минимизацию и предотвращение дальнейшей инвалидности, в том числе среди детей и пожилых людей;

(c) предоставлять эти медицинские услуги как можно ближе к местным общинам людей, в том числе в сельской местности;

(d) Требовать от медицинских работников оказания помощи инвалидам такого же качества, как и другим лицам, в том числе на основе свободного и осознанного согласия, в частности путем повышения осведомленности о правах человека, достоинстве, автономии и потребностях инвалиды через обучение и принятие этических стандартов для государственного и частного здравоохранения;

(e) запретить дискриминацию в отношении инвалидов при предоставлении медицинского страхования и страхования жизни, если такое страхование разрешено национальным законодательством, которое должно предоставляться справедливым и разумным образом;

(f) Предотвращение дискриминационного отказа в медицинской помощи или медицинских услугах, а также в продуктах питания и жидкостях по причине инвалидности.

Статья 26 — Абилитация и реабилитация

1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры, в том числе посредством поддержки со стороны сверстников, чтобы позволить инвалидам достичь и поддерживать максимальную независимость, полные физические, умственные, социальные и профессиональные способности, а также полную интеграцию и участие во всех сферах жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные услуги и программы по абилитации и реабилитации, особенно в областях здравоохранения, занятости, образования и социальных услуг, таким образом, чтобы эти услуги и программы:

(a) Начало на самой ранней стадии и основаны на мультидисциплинарной оценке индивидуальных потребностей и сильных сторон;

(b) Поддерживать участие и включение в сообщество и все аспекты жизни общества, являются добровольными и доступны для людей с ограниченными возможностями как можно ближе к их местным общинам, в том числе в сельских районах.

2. Государства-участники содействуют развитию начальной и непрерывной подготовки специалистов и персонала, работающего в службах абилитации и реабилитации.

3. Государства-участники содействуют доступности, знанию и использованию вспомогательных устройств и технологий, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями, применительно к абилитации и реабилитации.

Статья 27 — Работа и занятость

1. Государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими; это включает право на возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно выбранным или принятым на рынке труда, и рабочей средой, которая является открытой, инклюзивной и доступной для людей с ограниченными возможностями.Государства-участники защищают и поощряют реализацию права на труд, в том числе для лиц, получивших инвалидность в процессе работы, путем принятия соответствующих мер, в том числе в рамках законодательства, в частности:

(a) Запретить дискриминацию в отношении основание инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости, продолжения работы, продвижения по службе и безопасных и здоровых условий труда;

(b) Защищать права инвалидов наравне с другими на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от притеснений , и рассмотрение жалоб;

(c) обеспечить, чтобы инвалиды могли осуществлять свои трудовые и профсоюзные права наравне с другими;

(d) предоставить инвалидам эффективный доступ к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства, а также к профессиональному и непрерывному обучению;

(e) содействие возможностям трудоустройства и продвижению по службе для инвалидов на рынке труда, а также помощь в поиске, получении, сохранении и возвращении на работу;

(f) поощрять возможности для самозанятости, предпринимательства, развития кооперативов и открытия собственного дела;

(g) наем инвалидов в государственном секторе;

(h) Содействовать занятости инвалидов в частном секторе с помощью соответствующей политики и мер, которые могут включать программы позитивных действий, стимулы и другие меры;

(i) обеспечить предоставление инвалидам разумных приспособлений на рабочем месте;

(j) Содействовать приобретению инвалидами опыта работы на открытом рынке труда;

(k) Содействовать программам профессиональной и профессиональной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу для инвалидов.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды не содержались в рабстве или подневольном состоянии и были защищены наравне с другими от принудительного или обязательного труда.

Статья 28 — Достаточный уровень жизни и социальная защита

1. Государства-участники признают право инвалидов на достаточный уровень жизни для них самих и их семей, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение жизни. условий и должны принимать соответствующие меры для защиты и содействия реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.

2. Государства-участники признают право инвалидов на социальную защиту и пользование этим правом без дискриминации по признаку инвалидности и принимают соответствующие меры для защиты и поощрения реализации этого права, включая меры:

a) обеспечить инвалидам равный доступ к услугам чистой воды и обеспечить доступ к соответствующим и недорогим услугам, устройствам и другой помощи для удовлетворения потребностей, связанных с инвалидностью;

(b) обеспечить доступ инвалидов, в частности женщин и девочек с ограниченными возможностями и пожилых людей с ограниченными возможностями, к программам социальной защиты и программам сокращения масштабов нищеты;

c) обеспечить доступ инвалидов и их семей, живущих в условиях бедности, к помощи со стороны государства в связи с расходами, связанными с инвалидностью, включая надлежащую подготовку, консультации, финансовую помощь и временный уход;

d) обеспечение доступа инвалидов к программам государственного жилья;

(e) Обеспечение равного доступа инвалидов к пенсионным пособиям и программам.

Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни

Государства-участники гарантируют инвалидам политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:

(a) Обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и в полной мере участвовать в политической и общественной жизни наравне с другими, напрямую или через свободно избранных представителей, включая право и возможность для инвалидов голосовать и быть избранными, в частности:

(i) Обеспечение того, чтобы процедуры, средства и материалы для голосования являются подходящими, доступными, простыми для понимания и использования;

(ii) Защита права инвалидов голосовать тайным голосованием на выборах и публичных референдумах без запугивания и баллотироваться на выборах, эффективно занимать должности и выполнять все государственные функции на всех уровнях правительства, облегчая использование вспомогательные и новые технологии, где это необходимо;

(iii) обеспечение свободного волеизъявления лиц с ограниченными возможностями в качестве избирателей и с этой целью, при необходимости, по их просьбе предоставление помощи в голосовании лицом по их собственному выбору;

(b) Активно содействовать созданию среды, в которой инвалиды могут эффективно и в полной мере участвовать в ведении государственных дел без дискриминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, в том числе:

(i ) Участие в неправительственных организациях и ассоциациях, занимающихся общественной и политической жизнью страны, а также в деятельности и управлении политическими партиями;

(ii) Создание и присоединение к организациям людей с ограниченными возможностями для представления интересов лиц с ограниченными возможностями на международном, национальном, региональном и местном уровнях.

Статья 30 — Участие в культурной жизни, отдыхе, досуге и спорте

1. Государства-участники признают право инвалидов принимать участие наравне с другими в культурной жизни и принимают все соответствующие меры для обеспечения того, чтобы лица с ограниченными возможностями инвалиды:

(a) иметь доступ к культурным материалам в доступных форматах;

(b) иметь доступ к телевизионным программам, фильмам, театру и другим культурным мероприятиям в доступных форматах;

(c) иметь доступ к местам для проведения культурных мероприятий или услуг, таким как театры, музеи, кинотеатры, библиотеки и туристические услуги, и, насколько это возможно, пользоваться доступом к памятникам и местам национального культурного значения.

2. Государства-участники принимают соответствующие меры, позволяющие инвалидам иметь возможность развивать и использовать свой творческий, артистический и интеллектуальный потенциал не только для своей собственной выгоды, но и для обогащения общества.

3. Государства-участники принимают все соответствующие меры в соответствии с международным правом для обеспечения того, чтобы законы, защищающие права интеллектуальной собственности, не создавали необоснованных или дискриминационных препятствий для доступа лиц с ограниченными возможностями к культурным материалам.

4. Инвалиды имеют право наравне с другими на признание и поддержку их особой культурной и языковой самобытности, включая жестовые языки и культуру глухих.

5. В целях предоставления инвалидам возможности участвовать наравне с другими в развлекательных, развлекательных и спортивных мероприятиях государства-участники принимают соответствующие меры:

(a) Для поощрения и поощрения участия в максимальной степени насколько это возможно, людей с ограниченными возможностями в основных спортивных мероприятиях на всех уровнях;

(b) Обеспечить инвалидам возможность организовывать, развивать и участвовать в спортивных и развлекательных мероприятиях, связанных с инвалидностью, и с этой целью поощрять предоставление наравне с другими соответствующих инструкций и тренировок. и ресурсы;

c) обеспечить инвалидам доступ к спортивным, рекреационным и туристическим объектам;

(d) обеспечить, чтобы дети-инвалиды имели равный с другими детьми доступ к участию в играх, отдыхе, досуге и занятиях спортом, в том числе в школьной системе;

(e) Обеспечить инвалидам доступ к услугам, предоставляемым теми, кто занимается организацией отдыха, туризма, досуга и спортивных мероприятий.

Статья 31 — Статистика и сбор данных

1. Государства-участники обязуются собирать соответствующую информацию, включая статистические и исследовательские данные, с тем чтобы они могли формулировать и осуществлять политику по осуществлению настоящей Конвенции. Процесс сбора и хранения этой информации должен:

(a) соответствовать установленным законом гарантиям, включая законодательство о защите данных, для обеспечения конфиденциальности и уважения частной жизни людей с ограниченными возможностями;

(b) Соблюдать международно признанные нормы защиты прав человека и основных свобод и этические принципы при сборе и использовании статистических данных.

2. Информация, собранная в соответствии с настоящей статьей, дезагрегируется, в зависимости от обстоятельств, и используется для помощи в оценке выполнения государствами-участниками обязательств по настоящей Конвенции, а также для выявления и устранения препятствий, с которыми сталкиваются инвалиды при осуществлении своих прав.

3. Государства-участники берут на себя ответственность за распространение этих статистических данных и обеспечивают их доступность для инвалидов и других лиц.

Статья 32 — Международное сотрудничество

1.Государства-участники признают важность международного сотрудничества и его поощрения в поддержку национальных усилий, направленных на реализацию цели и задач настоящей Конвенции, и будут принимать соответствующие и эффективные меры в этом отношении между государствами и между ними и, при необходимости, в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом, в частности с организациями инвалидов. Такие меры могли бы включать, в частности:

(a) обеспечение того, чтобы международное сотрудничество, включая международные программы развития, охватывало инвалидов и было доступно для них;

(b) содействие и поддержка наращивания потенциала, в том числе посредством обмена информацией, опытом, программами обучения и передовой практикой и их совместным использованием;

(c) содействие сотрудничеству в исследованиях и доступ к научно-техническим знаниям;

(d) Предоставление, в соответствующих случаях, технической и экономической помощи, в том числе путем облегчения доступа и совместного использования доступных и вспомогательных технологий, а также посредством передачи технологий.

2. Положения настоящей статьи не наносят ущерба обязательствам каждого Государства-участника выполнять свои обязательства по настоящей Конвенции.

Статья 33 — Осуществление и мониторинг на национальном уровне

1. Государства-участники в соответствии со своей системой организации назначают в правительстве один или несколько координационных центров по вопросам, связанным с осуществлением настоящей Конвенции, и уделяют должное внимание созданию или назначение координационного механизма в правительстве для содействия соответствующим действиям в различных секторах и на разных уровнях.

2. Государства-участники в соответствии со своими правовыми и административными системами поддерживают, укрепляют, назначают или создают в государстве-участнике структуру, включая один или несколько независимых механизмов, в зависимости от обстоятельств, для поощрения, защиты и мониторинга осуществления настоящей Конвенции. При назначении или учреждении такого механизма государства-участники принимают во внимание принципы, касающиеся статуса и функционирования национальных институтов защиты и поощрения прав человека.

3. Гражданское общество, в частности инвалиды и представляющие их организации, должны быть вовлечены и в полной мере участвовать в процессе мониторинга.

Статья 34 — Комитет по правам инвалидов

1. Учреждается Комитет по правам инвалидов (далее именуемый «Комитет»), который выполняет функции, указанные ниже.

2. На момент вступления в силу настоящей Конвенции Комитет будет состоять из двенадцати экспертов.После дополнительных шестидесяти ратификаций или присоединений к Конвенции членский состав Комитета увеличивается на шесть членов, достигая максимального числа восемнадцати членов.

3. Члены Комитета выступают в личном качестве и должны обладать высокими моральными качествами, признанной компетентностью и опытом в области, охватываемой настоящей Конвенцией. При выдвижении своих кандидатов государствам-участникам предлагается должным образом учитывать положение, изложенное в статье 4.3 настоящей Конвенции.

4. Члены Комитета избираются государствами-участниками с учетом справедливого географического распределения, представительства различных форм цивилизации и основных правовых систем, сбалансированного гендерного представительства и участия экспертов с ограниченными возможностями.

5. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, выдвинутых государствами-участниками из числа своих граждан на совещаниях Конференции государств-участников.На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, в состав Комитета избираются лица, получившие наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

6. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере, за четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письмо государствам-участникам, предлагая им представить кандидатуры в течение двух месяцев.Генеральный секретарь впоследствии составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые их выдвинули, и представляет его государствам-участникам настоящей Конвенции.

7. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны один раз. Однако срок полномочий шести членов, избранных на первых выборах, истекает по истечении двух лет; сразу после первых выборов имена этих шести членов выбираются по жребию председателем собрания, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

8. Выборы шести дополнительных членов Комитета проводятся по случаю очередных выборов согласно соответствующим положениям настоящей статьи.

9. Если член Комитета умирает, уходит в отставку или заявляет, что по какой-либо другой причине он или она больше не может выполнять свои обязанности, государство-участник, назначившее этого члена, назначает другого эксперта, обладающего квалификацией и отвечающего требованиям. изложенные в соответствующих положениях данной статьи, на оставшийся срок.

10. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и помещения для эффективного выполнения функций Комитета в соответствии с настоящей Конвенцией и созывает его первое заседание.

12. С одобрения Генеральной Ассамблеи члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией, получают вознаграждение из ресурсов Организации Объединенных Наций на таких условиях, которые могут быть определены Ассамблеей с учетом важности обязанностей Комитета.

13. Члены Комитета имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций, как это изложено в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 35 — Доклады государств-участников

1. Каждое государство-участник представляет Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для выполнения его обязательств по настоящей Конвенции, и о ходе работы. сделано в этой связи в течение двух лет после вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующего государства-участника.

2. После этого государства-участники будут представлять последующие отчеты не реже одного раза в четыре года и далее, когда об этом попросит Комитет.

3. Комитет определяет руководящие принципы, применимые к содержанию отчетов.

4. Государству-участнику, которое представило Комитету исчерпывающий первоначальный отчет, нет необходимости повторять в своих последующих отчетах ранее представленную информацию. При подготовке докладов Комитету государствам-участникам предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы сделать это в рамках открытого и прозрачного процесса, и должным образом учитывать положение, изложенное в статье 4.3 настоящей Конвенции.

5. В отчетах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции.

Статья 36 — Рассмотрение отчетов

1. Каждый отчет рассматривается Комитетом, который вносит такие предложения и общие рекомендации по отчету, которые он сочтет необходимыми, и направляет их соответствующему государству-участнику. Государство-участник может направить Комитету любую информацию по своему усмотрению.Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, имеющую отношение к осуществлению настоящей Конвенции.

2. Если государство-участник значительно просрочило представление отчета, Комитет может уведомить соответствующее государство-участник о необходимости изучить выполнение настоящей Конвенции в этом государстве-участнике на основе достоверной информации, доступной для Комитет, если соответствующий отчет не представлен в течение трех месяцев после уведомления.Комитет приглашает соответствующее государство-участник принять участие в таком рассмотрении. Если государство-участник ответит, представив соответствующий отчет, будут применяться положения пункта 1 настоящей статьи.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет отчеты всем государствам-участникам.

4. Государства-участники делают свои отчеты широко доступными для общественности в своих странах и облегчают доступ к предложениям и общим рекомендациям, относящимся к этим отчетам.

5. Комитет направляет, если он сочтет это целесообразным, специализированным учреждениям, фондам и программам Организации Объединенных Наций и другим компетентным органам отчеты государств-участников для рассмотрения запроса или указания на необходимость технических советы или помощь, содержащиеся в нем, а также замечания и рекомендации Комитета, если таковые имеются, по этим запросам или указаниям.

Статья 37 — Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом

1.Каждое государство-участник сотрудничает с Комитетом и помогает его членам в выполнении их мандата.

2. В своих отношениях с государствами-участниками Комитет должным образом рассматривает пути и средства расширения национального потенциала для осуществления настоящей Конвенции, в том числе посредством международного сотрудничества.

Статья 38 — Отношения Комитета с другими органами

В целях содействия эффективному осуществлению настоящей Конвенции и поощрения международного сотрудничества в области, охватываемой настоящей Конвенцией:

(a) Специализированные учреждения и другие органы Организации Объединенных Наций имеют право быть представленными при рассмотрении применения таких положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их полномочий.Комитет может предложить специализированным учреждениям и другим компетентным органам, которые он сочтет целесообразными, предоставить экспертные консультации по осуществлению Конвенции в областях, подпадающих под их соответствующие мандаты. Комитет может предложить специализированным учреждениям и другим органам Организации Объединенных Наций представить отчеты об осуществлении Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности;

(b) Комитет при выполнении своего мандата консультируется, при необходимости, с другими соответствующими органами, учрежденными международными договорами о правах человека, с целью обеспечения согласованности их соответствующих руководящих принципов отчетности, предложений и общих рекомендаций, а также во избежание дублирование и совпадение при выполнении своих функций.

Статья 39 — Отчет Комитета

Комитет каждые два года отчитывается перед Генеральной Ассамблеей и Экономическим и Социальным Советом о своей деятельности и может вносить предложения и общие рекомендации на основе изучения отчетов и информации, полученных от государств. Стороны. Такие предложения и общие рекомендации включаются в доклад Комитета вместе с комментариями, если таковые имеются, от государств-участников.

Статья 40 — Конференция государств-участников

1.Государства-участники будут регулярно встречаться на Конференции государств-участников для рассмотрения любого вопроса, касающегося выполнения настоящей Конвенции.

2. Не позднее чем через шесть месяцев после вступления в силу настоящей Конвенции Конференция Государств-участников созывается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. Последующие заседания созываются Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций раз в два года или по решению Конференции государств-участников.

Статья 41 — Депозитарий

Депозитарием настоящей Конвенции является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Статья 42 — Подписание

Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.

Статья 43 — Согласие на обязательность

Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими государствами и официальному подтверждению подписавшими организациями региональной интеграции.Он открыт для присоединения любого государства или организации региональной интеграции, которые не подписали Конвенцию.

Статья 44 — Организации региональной интеграции

1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такие организации заявляют в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией.Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в пределах своей компетенции.

2. Ссылки на «государства-участники» в настоящей Конвенции относятся к таким организациям в пределах их компетенции.

3. Для целей пункта 1 статьи 45 и пунктов 2 и 3 статьи 47 ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.

4. Организации региональной интеграции в вопросах, входящих в их компетенцию, могут осуществлять свое право голоса на Конференции государств-участников с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются участниками настоящей Конвенции.Такая организация не пользуется своим правом голоса, если какое-либо из ее государств-членов использует свое право, и наоборот.

Статья 45 — Вступление в силу

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих, официально подтверждающих Конвенцию или присоединяющихся к ней после сдачи на хранение двадцатого такого документа, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение своего собственного такого документа.

Статья 46 — Оговорки

1. Оговорки, несовместимые с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускаются.

2. Оговорки можно отозвать в любое время.

Статья 47 — Поправки

1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящей Конвенции и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь направляет любые предложенные поправки государствам-участникам с просьбой уведомить его, выступают ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и принятия по ним решения.В случае, если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую ​​конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, представляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.

2. Поправка, принятая и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как количество сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату принятия поправки. .После этого поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи на хранение его собственного документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех Государств-участников, которые ее приняли.

3. Если Конференция государств-участников примет такое решение на основе консенсуса, поправка, принятая и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, которая относится исключительно к статьям 34, 38, 39 и 40, вступает в силу для всех государств-участников с на тридцатый день после того, как количество сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату принятия поправки.

Статья 48 — Денонсация

Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

Статья 49 — Доступный формат

Текст настоящей Конвенции должен быть доступен в доступных форматах.

Статья 50 — Аутентичные тексты

Английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты настоящей Конвенции являются равно аутентичными.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *