Перечень документов для проверки трудовой инспекции в 2019 году: Институт профессионального кадровика

Перечень документов к проверке Государственной инспекции труда на 2019 год

1. Обучение по ОТ
2. Обеспечение электробезопасности

К плановым проверкам государственной инспекции труда российские компании уже привыкли. Получая уведомление о готовящемся визите инспектора, они готовят обычный список документов – локальные нормативные документы, трудовые договоры, графики отпусков и прочие. Однако нужно учитывать, что в 2019 году проверяющие будут уделять особое внимание трем основным направлениям в работе организаций. К ним относятся:

Обучение по ОТ

За организацию и проведение специального обучения в крупных организациях отвечает отдельный штатный специалист. Он является обязательной единицей в случае, если численность персонала организации насчитывает более 50 человек. В особенно больших компаниях соответствующие функции реализует целая профильная служба. А вот на предприятиях меньшего масштаба решение о том, каким образом будут реализовываться соответствующие задачи, принимает руководитель организации. Как правило, этот вопрос решается передачей дополнительных полномочий одному из действующих работников.

В процессе подготовки к плановому визиту инспекторов ГИТ ему следует подготовить список документов, которые подтверждают выполнение предприятием своих обязанностей в области проведения обучения персонала по ОТ. В этот список входят:

• программы проведения обучения по ОТ для представителей различных профессий;
• удостоверения, подтверждающие прохождение такого обучения всеми работниками предприятия, на которых распространяется соответствующее требование;
• инструкции в области ОТ;
• программа проведения вводного инструктажа для новых сотрудников компании;
• журналы регистрации выполненных вводных инструктажей;
• дополнительные документы.

Указанный перечень может быть расширен по усмотрению инспектора. Например, он может затребовать программы инструктажа на месте работы и журнал регистрации таких инструктажей для сотрудников, которые обязаны проходить такие мероприятия.

Обеспечение электробезопасности

Обеспечение необходимого уровня электробезопасности на предприятиях контролируется надзорными органами особенно строго. Это связано с тем, что нарушения в данной области могут иметь весьма тяжелые последствия. Поэтому при проведении плановой проверки рекомендуем Вам подготовить максимально полный перечень документов для этой области контроля, в том числе:

• приказ о назначении на должность лица, являющегося ответственным за безопасность электрохозяйства предприятия;
• удостоверение лица, занимающего эту должность. Данный документ должен свидетельствовать о наличии у него группы по электробезопасности, соответствующей уровню риска с учетом специфики конкретного предприятия;
• список профессиональных позиций, относящихся к категориям электротехнического и электротехнологического персонала, которые обязаны иметь группу по электробезопасности, с указанием категории такой группы;
• список профессиональных позиций сотрудников, которые в соответствии с приказом руководителя обязаны иметь первую группу;
• журнал, в котором фиксируется информация о проведении инструктажей для присвоения первой группы работникам компании.

Все документы должны быть действительными на дату проведения проверки. В противном случае компания признается нарушившей действующий порядок обеспечения электробезопасности, что влечет за собой применение соответствующих санкций.

Спецоценка условий работы

Конечно, значительное внимание в 2019 году инспекторы будут уделять правильности оформления документации, связанной с проведением спецоценки. Это связано с тем, что с 1 января этого года полностью перестанут действовать альтернативные формы обследования мест работы, такие как аттестация. Поэтому подавляющее большинство работодателей обязаны будут иметь полный комплект необходимой документации. Исключение составляют только те немногочисленные компании, деятельность которых полностью строится на работе надомных или удаленных сотрудников. Если же у Вас в офисе трудится хотя бы один человек, для него необходимо проводить СОУТ.

Список документов по результатам этой процедуры, которые проверят инспекторы ГИТ в 2019 году, включает в себя следующие позиции:

• штатное расписание с указанием должностных позиций всех сотрудников предприятия;
• договор на выполнение соответствующих работ со специализированной организацией, которая проводила СОУТ на предприятии;
• график выполнения таких работ;
• список мест работы, подлежащих спецоценке, с указанием тех должностных позиций, которые являются аналогичными;
• локальный акт о формировании специализированной комиссии по проведению СОУТ;
• протоколы проведенных специализированной организацией процедур, включая идентификацию вредных факторов, замеры интенсивности их влияния и проч.;
• отчет исследовательской организации по результатам проведенной спецоценки;
• декларация соответствия фактических условий работы действующим государственным требованиям. Такой документ оформляется на те позиции, которые по результатам проверки были признаны оптимальными или допустимыми;
• информация о публикации сведений о результатах СОУТ на официальном веб-портале организации;
• локальные нормативные документы о предоставлении сотрудникам льгот, компенсаций и гарантий, связанных с их работой на местах с негативными факторами.

В зависимости от конкретной ситуации приведенный перечень может быть дополнен другими документами. Например, в случае невозможности проведения исследования тех или иных негативных факторов соответствующий факт должен быть задокументирован протоколом установленной формы. Такой документ оформляется в случае, если проведение такого исследования влечет за собой угрозу здоровью или жизни сотрудников экспертной организации. В этой ситуации условия работы признаются опасными без дополнительных замеров.

Какие документы инспектор ГИТ запросит при проверке?

Существует ли стандартный перечень документов, которые могут запросить инспекторы ГИТ при проведении плановой проверки по охране труда?

Государственные инспекторы труда имеют право запрашивать и безвозмездно получать от работодателей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций (ст. 357 ТК РФ).

Как правило, в распоряжении о проведении проверки можно увидеть следующие запрашиваемые документы:

1. Учредительные документы (Устав организации, учредительный договор), свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, информационное письмо об учете в ЕГРПО (Росстате) с приложением документации по филиалам и подразделениям, расположенным по иным адресам.

2. Коллективный договор, действующий на момент проведения проверки.

3. Штатное расписание, действующее на момент проведения проверки. Списочный состав работников по подразделениям, отделам (Ф.И.О., должность).

4. Табели учета рабочего времени работников (с приложением приказов о назначении лиц, ответственных за ведение табеля учета рабочего времени).

5. Справку обо всех действующих в организации локальных нормативных актах, имеющих отношение к трудовой функции работников с приложениями; документы, подтверждающие ознакомление работников с указанными локальными нормативными актами.

6. Правила внутреннего трудового распорядка.

7. Документы о прохождении медосмотров работниками.

8. Договор на проведение медосмотров с медицинским учреждением (имеющим лицензию).

9. Перечень производств (и профессии), при работе на которых обязательно прохождение медицинских осмотров (список контингентов).

10. График проведения периодических медицинских освидетельствований.

11. Перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

12. Личные карточки учета выдачи СИЗ работников.

13. Сертификаты или декларации соответствия СИЗ.

14. Перечень видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.

15. Должностные инструкции руководителей и специалистов.

16. Должностные инструкции руководителей и специалистов по охране труда.

17. Приказ о назначении на должность специалиста (службы) по охране труда работника, имеющего диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда (или прошедшего курсовое обучение и аттестацию).

18. Журналы вводного инструктажа по охране труда.

19. Программа вводного инструктажа.

20. Журналы инструктажа по охране труда на рабочем месте.

21. Программы первичных инструктажей на рабочем месте по профессиям.

22. Перечень действующих инструкций по охране труда.

23. Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (журнал учета ИОТ и журнал учета выдачи ИОТ).

24. Протоколы аттестации руководителей и специалистов по охране труда.

25. Удостоверения руководителей и специалистов по охране труда (с учетом выхода новых Правил по охране труда при работе на высоте, Правил по охране труда при газоэлектросварочных работах, Правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах при наличие этих работ).

26. Приказы о назначении ответственных лиц за охрану труда.

27. Приказ о назначении постоянно действующей экзаменационный комиссии.

28. График проверки знаний по безопасным методам труда.

29. Программы обучения работников безопасным методам труда.

30. Приказы о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство.

31. Удостоверения лиц, ответственных за электрохозяйство.

32. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

33. Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов.

34. Перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности.

35. Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности.

36. Журнал регистрации инструктажа на 1-ю группу по электробезопасности.

37. Журнал регистрации противопожарного инструктажа.

38. Общая противопожарная инструкция.

39. Документы, подтверждающие соблюдение требований законодательства о труде и охране труда женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, работников предпенсионного возраста, беременных, в т. ч. в части ограничения и запрещения применения их труда на работах с вредными и опасными условиями труда.

40. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

41. Справка о затратах на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (общая сумма затрат, в т. ч. в процентном отношении от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)).

42. При наличии водителей:

• материалы по предрейсовым медицинским осмотрам;

• материалы по периодическим медосмотрам;

• материалы по проведению мероприятий по безопасности движения.

43. Порядок осмотра зданий и сооружений (ответственный за осмотр, ведение паспортов на здания, проведение осмотров 2 раза в год).

44. Разработка и функционирование системы управления охраной труда на предприятии.

45. Справка о наличии профсоюзов и первичных профсоюзных организаций.

46. Письменная информация работодателя о проведении последней аттестации рабочих мест по условиям труда с приложением соответствующих документов, составленных по результатам ее проведения (приказы, заключения, аттестационные карты, сводная ведомость и т. д.). Если имела место специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, представить соответствующие (подтверждающие) документы.

47. При наличии необходимости в организации проведения работ на высоте, документы и материалы по проводимым работам, в т. ч. регламентирующие проведение данных работ с учетом требований действующих Правил по охране труда при работе на высоте.

Данный перечень не является исчерпывающим. При рассмотрении представленных документов гострудинспектором могут быть запрошены и иные сведения, имеющие отношение к проводимой проверке.

Напоминаем За непредставление (в т. ч. представление в неполном объеме или искаженном виде) и несвоевременное представление перечисленной информации предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

 

Что изменилось в проверках ГИТ в 2020 году

Приказ Минтруда № 160 от 13.06.2019 ввёл новые требования для инспекторов Государственной инспекции труда. Правила проведения проверок стали более прозрачны для работодателя. Теперь не только инспектор может проверять вашу документацию, но и вы можете контролировать правильность и обоснованность его действий. В статье разберём основные нововведения.

---

---

Раньше план проверок на следующий год размещали на сайте ГИТ не позднее 1 декабря текущего года. Теперь это будут делать до 10 ноября (п. 41 Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Так работодатели получат больше времени на подготовку к проверке и доработку внутренней документации. 

По новым правилам единый реестр проверок находится в ведении Генпрокуратуры (ст. 13.3 от 26.12.2008 № 294-ФЗ). План, сформированный Рострудом, публикуется на официальном сайта Генеральной прокуратуры. Именно там можно посмотреть график плановых проверок и выяснить, стоит ли ждать инспектора в гости в ближайшие месяцы.

Инициировать внеплановую проверку ГИТ вправе, если получит жалобу на нарушение трудового законодательства. Подать её может работник предприятия или другое лицо. Если в жалобе говорится, что здоровью или жизни работников что-либо угрожает (п.90 Регламента), проверка будет наверняка.

Чтобы снизить риск прихода инспекции, работодателю нужно:

• вовремя проводить спецоценку условий труда;
• предоставлять сотрудникам оплачиваемые отпуска;
• перечислять своевременно и в полном объёме заработную плату;
• следить, чтобы режим труда и отдыха соблюдался;
• обеспечивать персонал средствами коллективной и индивидуальной защиты;
• предоставлять вредникам гарантии и компенсации;
• оформлять должным образом трудовые отношения;
• допускать сотрудников к работе только после прохождения обучения, медосмотра, инструктажа и психосвидетельствования;
• обеспечивать слаженную работу службы охраны труда.

Если поступила жалоба об угрозе жизни или здоровью, проверка проходит без уведомления (п. 98 Регламента). При этом если гражданин захочет отозвать заявление, инспектор всё равно придёт (п. 29 Регламента). 

Если комиссия выявит нарушение, которое может стать причиной нанесения ущерба здоровью или жизни работников, штраф невозможно будет заменить на предупреждение. Например, раньше работодатель мог задерживать зарплату сотрудникам и получить от ГИТ только предупреждение. Теперь за такое нарушение точно будет штраф. 

Для малого и среднего бизнеса в 2020 году предусмотрены надзорные «каникулы». Проверки ГИТ проводиться не будут (от 01.04.2020 №98-ФЗ). Но есть исключения. Если жизни или здоровью работников что-то угрожает, либо инцидент уже случился — прихода инспектора избежать не удастся. Также следует ждать комиссию, если возникнет чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера.

Плановые проверки возможны для предприятия и ИП, если (ст. 26.2 Закона № 294-ФЗ):

• им присвоен определенный класс риска;
• они работают в сфере здравоохранения, науки или образования;
• в течение предыдущих 3 лет были у них штрафы за грубое нарушение КоАП РФ;
• они работают по лицензии;
• они подпадают под госнадзор в области использования атомной энергии, радиационной безопасности, контроля качества работы аудиторских компаний и защиты гостайны.

Работодатель может по своей инициативе прекратить проверку. Для этого нужно направить в ГИТ заявление (п. 27 Регламента). Например, проверку следует прекратить, если в ходе её проведения и организации инспектором были допущены грубые нарушения.

К таким нарушениям можно отнести несоблюдение сроков уведомления. Если ГИТ сообщила о проверке менее, чем за три дня  (п. 53 Регламента), то её результаты не будут действительны (ст. 20 Закона № 294-ФЗ). Если проверка с нарушением уже происходит, её следует прекратить.

Ещё одним весомым поводом для прекращения может быть анонимность обращения, которое послужило поводом для прихода комиссии. Если информация в обращении заведомо ложная, проверку также следует прекратить (п. 27 и 104 Регламента, ст. 10 Закона № 294-ФЗ).

Раньше инспектор мог запросить любые документы, которые касаются организации или охраны труда. Перечень не был закреплён законодательно. В новом Регламенте появился исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления федерального госнадзора и достижения целей и задач проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства (п. 13 Регламента).

Важный момент для работодателей! Данный список содержит указания только на группы документов. Если инспектор запросил данные, которых в нём нет, работодателю нужно направить в ГИТ вежливый отказ в выполнении запроса со ссылкой на пункт регламента. 

В перечне документы разделены на группы. Вот наиболее важные из них: 

• оформление трудоустройства работников, в том числе не достигших 18 лет;
• организация специальной оценки условий труда;
• организация охраны труда и проведение периодического обучения;
• ознакомление персонала с требованиями охраны труда.

Документы из п. 14 Регламента инспектор не вправе требовать у работодателей, потому что может получить их от других ведомств (п. 8 Регламента).

Закон запрещает инспектору требовать выполнения нормативных актов советского периода, а также документов РФ, которые не зарегистрированы в Минюсте России и не опубликованы (п. 8 приказа Роструда от 13.06.2019 № 160). 

Например, журналы учёта выдачи инструкций по охране труда и направлений на медосмотр работодатель теперь ведёт исключительно по своему усмотрению. Инспектор не может этого требовать в предписании. 

Также инспектор не может требовать от работодателя ведения документации или бланков по форме ГОСТов, если предприятие не указало в своих локальных нормативных актах, что следует этим ГОСТам.

Если проверка занимает слишком много времени, это вредит бизнесу. Чтобы обезопасить предприятия от потерь из-за нерасторопности проверяющих органов, законодательство ввело ограничения. Теперь проверка не может длиться больше 20 рабочих дней (ст. 13 №294 ФЗ). Проверять малые предприятия можно не дольше 50 часов в год. Для микропредприятий действует ограничение в 15 часов в год.

Для предприятий с филиалами в нескольких субъектах РФ закон закрепляет срок проверки общей длительностью не более 60 рабочих дней (пп. 24 и 62 Регламента и ч. 4 ст. 13 № 294-ФЗ).

Если проверка требует длительных расследований, экспертиз и испытаний, срок её проведения могут увеличить не более, чем в 2 раза (п. 24 Регламента). Внеплановые проверки при этом не могут длиться более 20 дней (п. 107 Регламента).

Регламент даёт подробные инструкции по составлению актов проверки. Например, выявленные нарушения инспектор должен изложить подробно, ссылаясь при этом на статьи и пункты законов, требования которых нарушены. Ту же тщательность нужно соблюдать и в подготовке предписания об устранении нарушений. 

Вместе с актом нужно обязательно хранить пояснения, проверочные листы и иные доказательства результатов проверки (п. 69, 70, 72, 74 Регламента). 

Акт проверки передают лично в руки, либо направляют электронным документом с усиленной квалифицированной электронной подписью, если на проверяемом предприятии организован электронный документооборот. По почте простым письмом отправлять этот документ запрещается (п. 78, 81 Регламента).

Если работодатель не получил акт проверки, он может обратиться в ГИТ с заявлением и результаты проверки отменят (ч. 4 ст. 16 Закона № 294-ФЗ и ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Пусть проверки приходят к вам как можно реже, а их результаты будут всегда на «отлично»:)

Если статья была вам полезна, пожалуйста, оцените ее на «звездной» шкале внизу, где 5 звезд — очень полезна. Мы хотим, чтобы вы получали только нужные материалы, и будем благодарны за обратную связь!

Проверка ГИТ в 2020: подготовка по чек-листам

Проверочные листы. Права и обязанности работодателя

Контроль над соблюдением трудового законодательства в организациях ведет государственная инспекция труда. С целью выявления нарушений ГИТ регулярно проводит проверки: плановые и внеплановые. Чтобы минимизировать возможные штрафы и санкции, необходимо понимать, как проходит проверка и на что инспекторы обращают внимание. А еще лучше провести заранее самопроверку по чек-листам.

Плановые проверки ГИТ

Плановые надзорные мероприятия государственной инспекции труда проводятся с определенной периодичностью. Узнать о запланированной проверке в конкретной организации можно из двух источников:

В основе планирования – рискориентированный подход. Это значит, что все работодатели относятся к одной из категорий риска, от которой зависит регулярность инспектирования.

ГРУППА РИСКА	ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
высокий	раз в два года
значительный	раз в три года
умеренный	раз в 6 лет
средний	раз в 5 лет
низкий	не проводятся

Инспекция обязана уведомить работодателя о планируемом посещении не позже чем за три дня до ее начала.

Плановые проверки бывают выездными и документарными. При документарной компания отправляет в органы надзора соответствующий пакет документов. Выездной контроль проводится по месту нахождения ИП, организации или ее филиалов.

Узнать, посетит ли инспекция вашу компанию в этом году можно на сайтах региональных ГИТ, где до 10 ноября должны опубликовать ежегодный план проверок (Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160). Таким образом, у работодателей есть время подготовиться к приходу проверяющих.

Внеплановые проверки ГИТ

Основанием для внепланового визита трудовой инспекцией могут стать любые обнаруженные факты нарушения нанимателем норм трудового права. Учитывается информация, поступившая от органов государственной власти, из СМИ, из заявлений и обращений граждан, в том числе из жалоб работников о нарушении их трудовых прав и т.д. Количество внеплановых проверок не ограничено и зависит от количества соответствующих оснований.

О проведении внеплановой проверки компанию уведомят не позже чем за 24 часа до ее начала. Но если основанием стала жалоба работника на условия труда, заранее о приходе инспектора не сообщается.

Действия проверяющего и работодателя

Ход инспектирования ГИТ регламентирован (Приказ Минтруда от 30 октября 2012 года N 354н, Приказ Минтруда от 21 апреля 2017 года N 377н).

Инспектор труда должен предъявить удостоверение и распоряжение о проведении проверки, а также вручить заверенную копию распоряжения работодателю. Затем он запрашивает необходимые документы, которые руководитель должен представить в виде оригиналов и копий. Проверяющий изучает документы с помощью проверочных листов. Руководители или уполномоченные представители компании должны присутствовать при проведении проверки. По результатам контрольного мероприятия составляется акт с подписями обеих сторон – ГИТ и работодателя.

При выявлении нарушений организация получит предписание об их устранении в определенные сроки, а также протокол об административном правонарушении. По итогам рассмотрения административного материала (в течение 15 дней) решается вопрос о привлечении нанимателя к ответственности.

Компания имеет право на обжалование предписания и постановления о привлечении к административной ответственности.

Руководителям организаций полезно знать об ограничениях, установленных для представителей надзорного органа при проведении надзорных процедур. Так, список документов, которые проверяющий может потребовать, ограничен и утвержден в Перечне на сайте Роструда. То есть, если инспектор потребует что-то за рамками перечня, руководитель имеет право опротестовать это требование.

Плановые проверки государственной инспекции труда длятся не более 20 рабочих дней. Если у организации есть обособленные подразделения, срок устанавливается для каждого из них, но общая продолжительность контрольных мероприятий не может превышать 60 рабочих дней.

Проверочные листы

Проверочные листы (Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655) представляют собой списки контрольных вопросов, которые используют проверяющие для осуществления контроля по определенной теме. Каждый документ предназначен для оценки трудовых отношений сотрудника и нанимателя и определяет требования трудового законодательства. В ходе проверки инспектор имеет право задавать вопросы только из чек-листа по предмету инспектирования. Некоторые листы содержат общеобязательные требования, поэтому предназначены для всех нанимателей. Например, предметом проверки может стать заключение и прекращение трудового договора (№4), установление и выплата заработной платы (№7), проведение спецоценки условий труда (№ 21), обучение по охране труда (№ 28) и т.д.

Каждый лист содержит данные о проверяемой организации, проверяющем должностном лице и основаниях для инспектирования. Таблица с данными о ходе надзорной процедуры включает графы с контрольными вопросами, реквизитами нормативного акта, в котором установлено требование, и графой с ответами на вопросы, которую заполняет инспектор.

Проверочные листы предназначены для проведения плановых проверок всех организаций и ИП, независимо от количества сотрудников, сферы деятельности, организационно-правовой формы.

Подготовка к плановой проверке ГИТ

Проверочные листы не только упрощают работу инспекторам, но и дают возможность работодателям заранее подготовиться к визиту ГИТ. Суть подготовки состоит в том, чтобы на каждое контрольное требование поставить отметку «Да, исполнено». Тематика чек-листа должна соответствовать предмету плановой проверки. Полный список проверочных листов размещен на сайте Роструда.

В помощь работодателям создан интернет-сервис «Электронный инспектор», где можно пройти самопроверку по чек-листам ГИТ в онлайн-формате почти по всем процедурам. На данный момент доступно 200 проверочных листов. При прохождении тестирования можно указывать реальное наименование компании или выдуманное. Если на некоторые вопросы были даны неверные ответы, в итоговом акте появятся рекомендации по устранению обнаруженных нарушений.

---

Правовой сборник для кадровика

Закажите бесплатный сборник правовых материалов «Кадровое делопроизводство» и получите доступ к инструкциям по оформлению кадровых процедур, рекомендациям и примерам заполнения кадровых документов, консультациям экспертов и другим важным для кадровика документам.

какие нужны документы, как подготовиться

Проверка ГИТ – это всегда нежелательное и не очень приятное событие, потому как, даже если вы “мастер спорта” по охране труда, все равно найдется работник, который забудет очки надеть во время работы или на перекур уйдет, а болгарку оставит включенную в сеть. 

Примеров много, и если вы хотите поделиться опытом, рассказывайте об этом в комментариях. Замечания для предписания инспектору всегда можно найти, но возможно, ваша история поможет подготовиться максимально.

Если вы начинающий специалист по охране труда и хотите узнать, как проходит проверка ГИТ, к чему готовиться и какие могут возникнуть вопросы, то эта статья как раз для вас. Читайте и задавайте вопросы, будем обсуждать.

Содержание

Проверка ГИТ

Проверки ГИТ бывают разные, к некоторым можно успеть подготовиться, а к другим – не особо. Мне все же кажется, что лучше максимально заранее все подготовить, чтобы не сидеть и переживать: “Найдет, не найдет?”

Так что давайте в рамках статьи детально разбираться, что из себя представляет эта проверка и как к ней быть готовым. Прежде чем перейти к документации, мы должны разобраться, какие же виды бывают:

1. Плановые 
2. Внеплановые.

В любом случае, какая бы ни была проверка, она должна проходить в рамках Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 “О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля”.

Плановая проверка ГИТ

Название “Плановая проверка ГИТ” говорит само за себя, проводится она по сводному плану проверок, который публикуется в конце года на сайте Прокуратуры на будущий год.

Открыв план проверок ГИТ, вы можете найти предстоящие визиты инспектора, причем не только Государственной инспекции по труду, а также и других ведомств. Хорошая новость в чем: зная, в каком месяце предстоит встреча, есть возможность оперативно подготовиться или же проверить себя. 

Также в плане вы сможете узнать какого вида проверка будет и сколько дней она будет проходить.

Конечно, хорошо, что время известно заранее, но все же радоваться этому пока рано. Обратим внимание и на другие нюансы, связанные с плановой проверкой. 

Выездная плановая проверка ГИТ

Плановые проверки ГИТ бывают двух видов, сначала расскажу про выездные. Если о ней вы не узнали с сайта прокуратуры, ничего страшного, вы в любом случае получите уведомление минимум за три рабочих дня. Срок маленький, чтобы успеть подготовиться, поэтому лучше мониторить в конце года план проверок. 

Из распоряжения ГИТ о выездной проверке, которое обычно присылают на электронную почту с досылом, вы узнаете, по каким проверочным листам будет проходить процедура. С чек-листами можно ознакомиться в этой статье. 

И даже если не ждете проверку в текущем году, вы можете использовать их, чтоб проверить себя. 

Хотя сейчас инспекциям и положено проверять, используя проверочные листы, в феврале 2020 года получила распоряжение ГИТ, где был указан запрос на представление документов по определенному перечню. 

А ведь это не правомерно, так как они не могут сейчас проверять не по проверочным листам, соответственно запрос должен быть по листу, а не по хотелке, время хотелок ушло и в подкреплении моих слов Генпрокуратура выпустило разъясняющее письмо 9 февраля 2018г. № 76/2-156-2018.

И если вы получили уведомление и остаются вопросы, позвоните инспектору и уточните, не нужно его бояться 🙂

Документарная плановая проверка ГИТ

Второй вид – плановая документарная проверка ГИТ. Если она вас ожидает, обратите внимание на перечень документов в распоряжении. Необходимо предоставить только то, что в нем указано.

В данном случае все просто, получили запрос, подготовили копии документов, заверили – и в течение 10 дней отправили в ГИТ. 

Но и тут есть “подводные камни”: например, документарная может стать выездной, если инспектор не убедился в полноте предоставляемых сведений или ему понадобилось оценить деятельность компании на соответствие требования ТК РФ воочию. 

В любом случае расслабляться сильно не стоит, нужно быть начеку, а еще лучше делать все вовремя, согласно букве закона.

Категория риска предприятия по охране труда

Начиная с 22 октября 2019 года, подготовка к проверке ГИТ должна проходить с учетом нового законодательства по регламенту (Приказ № 160 от 13.06.19г.), который также определяет их периодичность в зависимости от категории риска.

Проверить, какая категория риска предприятия по охране труда, вы можете на сайте Государственной инспекции по труду вашего региона. Вот, к примеру, информация по Краснодарскому краю. 

Раньше все предприятия проверялись 1 раз в 3 года, теперь же периодичность проверок ГИТ зависит от категории, если ее не присвоили, значит, она низкая и планового приезда инспектора можно не ждать.

Категории риска и периодичность проверок

Категория риска предприятия по охране труда зависит от:

1. Количества несчастных случаев. Если в организации за 3 предыдущих года был смертельный несчастный случай, категорию риска изменят на высокую.
2. Наличия задолженности по зарплате.
3. Наличия административных наказаний .

Вы можете самостоятельно рассчитать категорию риска по методике в Постановлении Правительства № 875 от 01.09.2012г., но предупреждаю, что расчет там довольно сложный. Если вы сомневаетесь в своих силах по этому поводу, можно сделать запрос в ГИТ в свободной форме и в течение 15 рабочих дней вам дадут ответ (п. 13 Правил, утв. постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806).

Отмена проверок ГИТ

Важная информация для субъектов малого предпринимательства (МП) – до конца 2020 года они освобождены от плановых проверок ( ч. 1 ст. 26.2 ФЗ № 294 от 26.12.2008г.), кроме:

• организаций, относящихся к определенной категории риска;
• предприятия соц.сферы, здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения;
• предприятия, осуществляющие лицензируемые виды деятельности;
• организаций, которые имеют штрафы за грубое нарушение ТК РФ, приостановку деятельности.

А в остальном, если ваша организация относится к МП и включена в план проверок, вы имеете право написать письмо-заявление в ГИТ с просьбой отменить проверку. Такое же заявление можете направить в случае, если не согласны с присвоенной вам категорией риска.

Но хочу предупредить вас, если за последний год у вас был хотя бы один легкий несчастный случай, то категорию снизить не получится – вы просто получите отказ.

Внеплановая проверка ГИТ

Внеплановая проверка ГИТ – самая опасная, потому как к ней невозможно подготовиться, именно поэтому всегда и всех призываю выполнять требования трудового законодательства, чтобы потом не “кусать локти”. 

О ее назначении вас уведомят лишь за 24 часа до начала ее проведения, а если поводом служит угроза жизни и здоровью работников – вообще без уведомления. 

Повод для назначения – это нарушение требований ТК РФ. Сейчас расскажу про некоторые из них, если вы захотите поделиться своим опытом, пишите об этом в комментариях.

Для назначения могут быть следующие основания:

Основания , при которых назначается внеплановая проверка при угрожающих ситуациях

Основания указывают в пунктах 6 и 9 распоряжений. Если законных оснований нет, то ее назначение можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде (ч. 1 ст. 20, п. 4 ст. 21 Закона № 294). 

При этом виде проверки ГИТ требует только те материалы, которые относятся к предмету причины назначения. То есть если проверка по жалобе сотрудника, то смотрят только те вопросы, на которые он указал. Допустим, если претензия по выплате заработной платы, то документы по проведению обучения или выдаче СИЗ инспектор проверять не имеет права.

Если в организации произошел тяжелый или смертельный несчастный случай, то будет назначена внеплановая проверка ГИТ, в ходе которой будут запрашивать при документарной – информацию в рамках несчастного случая, при выездной – будут шерстить все.

В рамках проведения проверки, работодатель должен предоставить все, что запросил инспектор, потому как за отказ можно поплатиться административной ответственностью в виде штрафа по ст. 19.7.и 19.4.1 КоАП.

Если вы хотите узнать, за какое нарушение трудового законодательства, какой положен штраф, то можете ознакомиться с таблицей административных нарушений в этой статье. 

Виды внеплановых проверок

Внеплановые проверки ГИТ делятся на несколько больше видов, чем плановые:

1. Документарная – чаще всего по жалобе работника и ограничивается рассмотрением документов.
2. Выездная назначается, если необходимо изучить соблюдение требований безопасности на месте.
3. Если назначена комплексная, проверять инспектор будет все – от и до – соблюдение трудового законодательства в кадровых вопросах и касательно охраны труда.
4. Целевая  – выездная проверка по жалобе работника, уволенного или еще работающего. Как я уже говорила, запрашиваются только те документы, которые требуются в соответствии с заявлением сотрудника.
5. Тематическая проверка сейчас становится очень популярной, потому как назначают ее по обращению гражданина, который не желает, чтобы работодатель узнал его имя (ст. 358 ТК РФ). При таком виде проверки рассматривают материалы не касательно данного человека, а всю сферу, относительно которой была составлена жалоба. Например, пожаловался на плохое обеспечение СИЗ – проверяют всю организацию и обеспечение каждого работника спецодеждой.

Видов внеплановых проверок гораздо больше, чем плановых, и такой нежданный визит инспектора в организацию всегда происходит по “сигналу” о нарушении трудового законодательства.

Согласование ГИТ с прокуратурой внеплановых выездных проверок

Многим не хочется ждать в гости трудовую инспекцию, именно поэтому возникает следующий вопрос: “Надо ли государственной инспекции труда согласовывать с прокуратурой внеплановые выездные проверки?” Все надеются, что назначение можно будет обжаловать, и тогда гостей не будет. 

Такое бывает крайне редко, но узнать, в каких случаях требуется согласование (п.5 ст.10 ФЗ № 294), будет явно не лишним. Если говорить в общем, то оно требуется, если возникла угроза жизни и здоровью работников. 

С угрожающими ситуациями лучше ознакомиться, потому как это не обязательно возникновение аварии или инцидента, а довольно распространенные вещи (п.91 Регламента).

Причины для назначения внеплановой проверки

Если такая ситуация возникла, то инспектор перед проверкой должен предоставить вам копию решения о согласовании с прокуратурой. Причем если неприятная ситуация возникла в одном из вашим подразделений в другом регионе, то согласование будет проходить с прокуратурой по месту ведения деятельности.

Достаточно много проверок не подлежит согласованию с прокуратурой (п.100 Регламента):

Примеры назначения внеплановой проверки ГИТ без согласования с прокуратурой

Прокуратура, рассмотрев материалы документы и материалы ГИТ, может и отказать в согласовании проведения проверки, например, из-за недостаточности информации или ряда других причин (п.103 Регламента). Надежды на это мало, но вероятность такая может быть.

Что проверяет ГИТ в ходе выездной проверки

Административным регламентом (п. 13 приказ № 160 от 13.06.2019г.) закреплен перечень документов, которые могут быть затребованы инспектором, если вам назначена выездная проверка ГИТ, поэтому рекомендую ознакомиться с ним и быть готовым “во всеоружии”.

Ничего сверх этого списка инспектор по труду запрашивать не имеет права, а если все же это произошло, можно направить в ГИТ уточняющее письмо и попросить разъяснить основание для предоставления документа, не входящего п.13 Регламента.

Срок проведения проверки

Срок проведения плановой проверки вы можете узнать из Плана проверок на текущий год, но продолжительность не может составлять больше 20 рабочих дней (п.24 Регламента). 

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства (СМП) – не более 50 часов, для микропредприятий назначаются проверки продолжительностью не более 15 часов.

Для крупных компаний, имеющих подразделения, филиалы или обособки в различных регионах, проверки назначаются каждому из них в отдельности общей продолжительностью в целом не больше 60 рабочих дней.

Если в ходе процедуры возникает необходимость провести дополнительные исследования, экспертизу и так далее по обоснованному требованию инспектора ГИТ, плановая проверка может быть продлена на 20 рабочих дней, для МСП – на 50 часов, микропредприятиям –на 15 часов.

рамка Для внеплановых выездных проверок срок один для всех – не более 20 рабочих дней и продлению не подлежит (п.107 Регламента).

Обычно инспектор по труду не сидит у вас весь период проведения проверки, приезжает один или два раза (в зависимости от масштабов компании) для осмотра территории, документов, поиска нарушений воочию 🙂

В остальное время работает с вашими материалами в инспекции и по необходимости может запрашивать дополнительную информацию.

Журнал учета проверок

В каждой организации в обязательном порядке должен быть журнал учета проверок ЮЛ и ИП, проводимых органами государственного контроля (п. 8 ст. 16 закона № 294-ФЗ).

Если его не будет, вас, конечно, наказать не имеют права, но отношение инспектора по отношению к вам и организации “смажете”. Да и для своего удобства вести журнал учета проверок бывает очень полезно, чтобы сверить данные о предыдущем сроке проверки, если вдруг ГИТ придет раньше времени 🙂

Форму журнала можно посмотреть в Приложении 4 Приказа Минэкономразвития РФ  N 141 от 30 апреля 2009 г. Журнал учета проверок ведут одним экземпляром на все предприятие и желательно закрепить постоянное место хранения, как правило, это рабочее место секретаря организации.

Образец журнала учета проверок юридического лица

Образец журнала регистрации проверок в организации

Окончание проверки

До окончания срока (обычно это последние дни) проверяющий инспектор по труду составляет:

1. Акт проверки в двух экземплярах (Приказ Минэкономразвития № 141). Его вам выдают под подпись о вручении, если вы с чем-то не согласны, можете указать свои замечания. Если у вас нет возможности явиться в ГИТ за актом, вам его вышлют почтой.
2. Предписание об устранении нарушений. Если у вас все прошло без замечаний, то такой документ не получите, в противном случае инспектор укажет там свои замечания с отсылками на пункт и статью НПА, по которой было нарушение, с последующей проверкой выполнения. Рекомендую внимательно проверять соответствие указанных пунктов реалиям вашей организации, инспектор ведь тоже человек, может и ошибиться.
3. Протокол об административном правонарушении, вместе с ним готовится постановление о назначении административного наказания, в котором будет указана сумма штрафа. Привлечь к ответственности, помимо юридического лица, могут и должностные.

Даже в своей практике я частенько видела, что представители организации не согласны с выписанными замечаниями и хотят их обжаловать. Обжалование акта проверки инспекции труда – обычное дело, вы можете обратиться в суд с жалобой в течение 10 календарных дней со дня получения списка нарушений (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

Если же вы со всеми выписанными замечаниями согласны, подготовьте мероприятия по выполнению предписания, укажите сроки и ответственных лиц, подпишите руководителем организации, а затем отправьте инспектору. 

Принимайтесь за устранение и не забудь оплатить штраф, указанный в протоколе 🙂

До окончания срока предписания готовится отчет по мероприятиям и также направляется в ГИТ. Если необходимо было устранить пробелы в документации, то прикладываются копии, например, если было нужно провести спецоценку, в этом случае заверенная копия сводной ведомости подтвердит выполнение предписания.

Если же были замечания, в которых нужно по факту убедиться о выполнении, инспектор по труду должен приехать проверить.

Бывает так, что сроки, установленные инспектором, малы для выполнения (ну просто нереально уложиться!), в этом случае нужно подготовить ходатайство в ГИТ об увеличении, указав обоснованную причину, например, отсутствие финансирования или необходимость проведения тендерной закупки, которая затягивает процедуру. 

Инспекция рассмотрит ваше обращение и пойдет навстречу, если причина реальная и обоснованная. Главное – не затягивайте с обращением и не оставляйте его на последние дни.

Помните, что окончание проверки вовсе не означает, что можно заплатить штраф и выдохнуть, довольно часто после нее работы только больше: либо устранение замечаний, либо спор в суде с трудовой инспекцией, в любом случае работы у специалиста по охране труда мало не бывает 🙂

Итоговые выводы

В этой заметке постаралась разобрать, что из себя представляет проверка ГИТ, какие виды проверок бывают и как они проходят в 2020 году после выхода в свет нового Административного регламента.

Периодичность с введением риск-ориентированного подхода к проверкам изменилась, для одних в лучшую сторону, для других – наоборот. Даже если вы не ждете столь малоприятное мероприятие, нужно знать к чему готовиться, чего ждать и в течение какого времени у вас будет “гостить” инспектор.

Важно помнить о том, что срок, указанный в предписании, можно попробовать продлить, потому как своевременное невыполнение чревато серьезными штрафами и в некоторых случаях приостановкой деятельности.

Как говорится, “готовь сани летом”, так и тут, прочитав статью и узнав обо всех нюансах, можно уже не так сильно переживать о посещении вашей организации инспектором 🙂

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Появились вопросы? Пишите в комментариях, обязательно отвечу. А если вам требуется помощь в подготовке и есть “пробелы” после самопроверки, обращайтесь, помогу.

Проверка ГИТ: какие документы должен предъявить работодателю инспектор на каждом этапе проверки

Ирина Плотникова (юрисконсульт, Coleman Services)

 
Представьте себе, что в вашу организацию пришел с проверкой сотрудник государственной инспекции труда (ГИТ) и начал запрашивать те или иные документы. Или вы получили из ГИТ запрос с требованием направить копии локальных нормативных актов, трудовых договоров и прочую информацию, касающуюся ваших взаимоотношений с работниками.

Должны ли вы предоставлять запрашиваемые документы? Как убедиться, что пришедший человек действительно является инспектором ГИТ? Какие документы вы имеете право потребовать от проверяющих, чтобы убедиться, что ваши права, как работодателя, не нарушаются?

О том, какие документы обязан предъявить работодателю инспектор ГИТ на каждом этапе проверки, мы расскажем в этой статье.

Любая проверка работ­­одателя (выездная или документарная, плановая или внеплановая) проводится на основании распоряжения (приказа) руководителя ГИТ­ либо его заместителя. В распоряжении (приказе) указываются фамилии и должности инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых экспертов; цели и предмет проверки и срок ее проведения, правовые основания проверки; перечень документов, которые должен предоставить работодатель, и иная информация.

ГИТ обязана уведомить работодателя о проведении проверки. При плановой проверке уведомление осуществляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, при этом в адрес работодателя направляется копия распоряжения (приказа) руководителя ГИТ либо его заместителя о начале инспекции. При внеплановой проверке работодатель должен быть уведомлен не менее чем за 24 часа до начала проведения, копия распоряжения (приказа) о проверки работодателю не направляется. Уведомление работодателя производится ГИТ любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного работодателю по электронной почте, если у ГИТ есть сведения об адресе электронной почты работодателя.

Если проверка проводится в документарной форме, то от работодателя требуется направить в ГИТ документы, перечисленные в запросе. Исполнить требование ГИТ нужно в течение 10 рабочих дней, иначе компании грозит штраф. Если у работодателя нет возможности подготовить копии документов в указанный срок, рекомендуется письменно обратиться в ГИТ с просьбой предоставить отсрочку для предоставления документов.

Если проверка – выездная, то инспектор ГИТ придет в организацию лично. В таком случае он обязан предъявить работодателю служебное удостоверение и распоряжение (приказ) о проведении проверки. Важно помнить, что проводить её имеет право лишь тот инспектор, который указан в распоряжении (приказе).

Кроме того, поскольку с 01 января 2018 года проверки соблюдения требований трудового законодательства проводятся с использованием проверочных листов (то есть списков контрольных вопросов), в распоряжении (приказе) о проведении проверки должны быть перечислены все проверочные листы, которые инспектор ГИТ будет применять.
По результатам проверки инспектор ГИТ составляет акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых вручается уполномоченному представителю работодателя под подпись, кроме того к акту прилагаются проверочные листы. О факте проведения проверки инспектор также делает запись в журнале учета проверок. Вести такой журнал и предоставить его инспектору – это обязанность работодателя.

Если при проведении проверки были выявлены нарушения работодателем требований трудового законодательства, инспектор ГИТ выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и затем контролирует  их выполнение, а также принимает меры по привлечению работодателя к административной ответственности – в этом случае в отношении работодателя составляется протокол об административном правонарушении и выносится постановление о назначении административного наказания.

При несогласии с фактами и выводами, изложенными инспектором ГИТ в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений работодатель вправе представить в ГИТ возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания – в письменной форме и не позднее пятнадцати дней с даты получения акта проверки. О своем несогласии с результатами проверки работодателю также стоит сделать соответствующую отметку в самом акте проверки.

У работодателя также есть право обжаловать акт проверки, выданное предписание, протокол об административном правонарушении и (или) постановление о назначении административного наказания в суд. Согласно Кодексу административного судопроизводства РФ сделать это надо в течение трех месяцев со дня, когда работодателю стало известно о нарушении его прав (то есть со дня получения акта проверки, предписания, протокола и (или) постановления), однако ввиду неопределенности действующего законодательства некоторые судьи при определении срока на обжалование предписания ГИТ руководствуются статьей 357 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает меньший срок – 10 дней. Во избежание рисков пропуска срока для обжалования рекомендуем обращаться в суд в течение 10 календарных дней с момента получения предписания.

Таким образом, закон дает работодателю возможность контролировать ход проведения проверки и следить за тем, чтобы не нарушались его права. Для этого надо всего лишь помнить о том, что проверяющие, запрашивая в ходе проверки у работодателя ту или иную информацию, в свою очередь, также обязаны предоставить определенные документы: до начала проверки – распоряжение (приказ) руководителя ГИТ либо его заместителя, уведомление о проверке, служебное удостоверение; по результатам проверки – акт о проверке, а также (в случае выявления несоблюдения требований трудового законодательства) – предписание об устранении нарушений, протокол о привлечении к административной ответственности, постановление о назначении административного наказания.

Примеры документов можно посмотреть здесь

Журнал «Трудовые споры», апрель 2019

Роструд. Государственная инспекция труда в Ульяновской области

  

«Дистанционные способы взаимодействия с контрольно-надзорным органом»

 

Наименование контрольно-надзорного органа:

Роструд. Государственная инспекция труда в Ульяновской области.

 

Адрес официального сайта контрольно-надзорного органа: https://git73.rostrud.gov.ru/.

 

Способы взаимодействия с контрольно-надзорным органом в МФЦ:

— доступ к официальному Интернет-ресурсу контрольно-надзорного органа в секторе «Цифровых услуг» или зоне «Цифровой МФЦ»;

— информирование граждан и представителей бизнес-сообщества о видах деятельности и перечне вопросов, по которым организовано взаимодействие с органами КНД в МФЦ;

— помощь цифрового консультанта при работе с действующими электронными сервисами контрольно-надзорного органа;

— консультирование должностными лицами контрольно-надзорных органов граждан и представителей бизнес-сообщества в МФЦ.

График консультирования

Информационные ресурсы контрольно-надзорного органа:

ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ (электронный ресурс).

Вопросы и ответы.

 

Электронные сервисы контрольно-надзорного органа:

Подача заявления о нарушении трудового законодательства.

Обращение через «Общественную приемную» Роструда.

 

Мобильное приложение контрольно-надзорного органа: «Работа в России», «Я – инспектор».

 

Информационно-справочные линии контрольно-надзорного органа:

Телефон «горячей линии» Государственной инспекция труда в Ульяновской области: по вопросам нарушения трудовых прав граждан: 8 (8422) 44-28-57, 44-29-76; по вопросам нарушения трудовых прав граждан предпенсионного возраста: 8 (8422) 44-29-05; по вопросам в части соблюдения трудового законодательства в связи с возникшей эпидситуацией в КНР (COVID-19): 8 (8422) 44-29-04 (с 8.00 до 17.00), 8-962-630-34-64 (круглосуточный).

   

«Профилактика нарушений обязательных требований»

 

Наименование вида контроля (надзора):

1. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Нормативная правовая база:

1. Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23.08.2019 № 235 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве». (Зарегистрирован 20.12.2019 № 56928).

2. Приказ Роструда от 23.08.2019 N 231 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда». (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2019 N 56629).

3. Приказ Роструда от 13 июня 2019 г. N 160 Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Приказ Роструда от 29 июля 2019 г. N 204 б утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Приказ Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

6. Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

 

Полезная информация:

1. Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ «Об особенностях проведения плановой проверки систем управления охраной труда с 1 января 2021 года».

2. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения контрольно-надзорных мероприятий.

3. Проверочные листы, применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Обзор проверки по форме I-9 | ICE

6 ноября 1986 года вступление в силу Закона об иммиграционной реформе и контроле потребовало от работодателей проверки личности и права на трудоустройство своих сотрудников и ввело уголовные и гражданские санкции за нарушения, связанные с трудоустройством. Раздел 274A (b) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), кодифицированный в 8 U.S.C. § 1324a (b) требует, чтобы работодатели проверяли личность и право на трудоустройство всех лиц, нанятых в Соединенных Штатах после 6 ноября 1986 года.8 C.F.R. В § 274a.2 Форма I-9 для подтверждения права на трудоустройство (Форма I-9) определяется как средство документирования этой проверки. По закону работодатели обязаны хранить для проверки оригинальные формы I-9 для всех действующих сотрудников. Что касается бывших сотрудников, то формы I-9 должны храниться в течение не менее трех лет с даты приема на работу или в течение одного года после того, как сотрудник больше не будет работать, в зависимости от того, что дольше.

Процесс проверки формы I-9

Процесс административной проверки инициируется службой Уведомления о проверке (NOI) после того, как работодатель потребует предоставить Формы I-9.По закону работодателям дается не менее трех рабочих дней для подготовки Формы I-9. Часто ICE запрашивает у работодателя подтверждающую документацию, которая может включать копию платежной ведомости, список нынешних сотрудников, учредительный договор и бизнес-лицензии.

Затем агенты или аудиторы

ICE проводят проверку форм I-9 на соответствие. При обнаружении технических или процедурных нарушений в соответствии с INA §274A (b) (6) (B) (8 U.S.C. § 1324a (b) (6) (B)) работодателю дается десять рабочих дней на внесение исправлений.Работодатель может получить денежный штраф за все существенные и неисправленные технические нарушения. Работодатели, у которых установлено, что они сознательно нанимали или продолжали нанимать неуполномоченных работников в соответствии с INA § 274A (a) (1) (a) или (a) (2) (8 USC § 1324a (a) (1) (a) или (a) (2)) потребуют прекратить незаконную деятельность, могут быть оштрафованы, а в определенных ситуациях могут быть привлечены к уголовной ответственности. Кроме того, работодатель, у которого будет установлено, что он сознательно нанял или продолжал нанимать неуполномоченных работников, может быть лишен права со стороны ICE, что означает, что работодатель не сможет участвовать в будущих федеральных контрактах и ​​получать другие государственные льготы.

Денежные штрафы за умышленное наем и продолжение использования нарушений варьируются от 573 до 20 130 долларов за нарушение, причем повторные правонарушители получают штрафы в более высоком размере. Штрафы за существенные нарушения, включая непредставление формы I-9, варьируются от 230 до 2292 долларов за нарушение. При определении размера штрафа ICE учитывает пять факторов: размер бизнеса, добросовестные усилия по соблюдению требований, серьезность нарушения, причастность к нарушению неуполномоченными работниками и история предыдущих нарушений.

ICE уведомит проверяемую сторону в письменной форме о результатах проверки после ее завершения. Ниже приведены наиболее распространенные уведомления:

• Уведомление о результатах проверки — также известное как «письмо о соответствии», используемое для уведомления предприятия о том, что оно соблюдает требования.
• Уведомление о подозрительных документах — уведомляет работодателя о том, что на основе анализа формы I-9 и документации, представленной сотрудником, ICE определила, что сотрудник не имеет права работать, и сообщает работодателю о возможных уголовных и гражданских наказаниях. для продолжения использования этого человека.ICE предоставляет работодателю и работнику возможность представить дополнительную документацию, подтверждающую разрешение на работу, если они считают, что вывод ошибочен.
• Уведомление о несоответствиях — сообщает работодателю, что на основании анализа формы I-9 и документации, представленной сотрудником, ICE не смог определить их право на работу. Работодатель должен предоставить работнику копию уведомления и дать ему возможность представить ICE дополнительную документацию, подтверждающую его право на трудоустройство.
• Уведомление о технических или процедурных сбоях — определяет технические нарушения, выявленные во время проверки, и дает работодателю десять рабочих дней для исправления форм. По истечении десяти рабочих дней неисправленные технические и процедурные сбои станут существенными нарушениями.
• Предупреждающее уведомление — выдается при обстоятельствах, когда были выявлены существенные нарушения проверки, но обстоятельства не требуют денежного штрафа, и работодатель ожидает соблюдения требований в будущем.
• Уведомление о намерении наложить штраф (NIF) — может быть выдано за существенные, неисправленные технические нарушения, умышленное наем и продолжение использования нарушений.

В случаях, когда обслуживается НИФ, будут предоставлены документы о взимании платы с указанием нарушений, допущенных работодателем. Работодатель имеет возможность либо договориться об урегулировании с ICE, либо запросить слушание в офисе главного административного сотрудника по слушаниям (OCAHO) в течение 30 дней с момента получения NIF.Если работодатель не предпримет никаких действий после получения NIF, ICE издаст Окончательный приказ. Если запрашивается слушание, OCAHO передает дело судье по административным делам (ALJ) и отправляет всем сторонам копию Уведомления о слушании и правительственной жалобы, тем самым инициируя судебный процесс.

Уведомление о слушании разъясняет процедурные требования для ответа на жалобу и возможные последствия непредставления своевременного ответа. Многие дела OCAHO никогда не доходят до стадии слушания доказательств, потому что стороны либо достигают урегулирования, при условии одобрения судьи по административным делам, либо судья принимает решение по существу посредством диспозитивных постановлений предварительного слушания

Определение рекомендованного штрафа

Совокупный рекомендуемый штраф, установленный в NIF, определяется путем сложения суммы, полученной из Таблицы штрафов «Знаешь, найм / продолжаю работать» (плюс улучшение или смягчение последствий), с суммой, полученной из Таблицы штрафов за существенные / неисправленные технические нарушения (плюс улучшение или смягчение).Обычно датой нарушения считается дата, когда ICE провела проверку формы I-9, а не дата заполнения формы I-9 работодателем.

Штрафы

Штрафы за нарушения заведомо найма / продолжения работы

Работодатели, у которых установлено, что они сознательно нанимают или продолжают нанимать нарушения, должны прекратить незаконную деятельность и могут быть оштрафованы. Агент или аудитор разделят количество сознательных сотрудников и продолжающих использовать нарушения на количество сотрудников, для которых должна была быть подготовлена ​​форма I-9, чтобы получить процент нарушений.Этот процент обеспечивает базовую сумму штрафа в зависимости от того, является ли это делом первого уровня (нарушитель первый раз), второго уровня (нарушитель второй раз) или третьего уровня (нарушитель третий или последующий раз). Стандартная сумма штрафа, указанная в таблице, относится к за каждый , зная о найме и продолжающем нанимать нарушение. Диапазон трех уровней штрафа следующий:

Знание о найме / продолжении работы по графику штрафов
(действует для штрафов, начисленных после апреля 2019 г., связанные нарушения которых имели место после 2 ноября 2015 г.)

Знание о найме и продолжение использования нарушений	Размер стандартного штрафа
	Первый уровень 573 долл. США	Второй уровень $ 4586–11 463 $	Третий уровень долл. США 6878–22 972 долл. США
0% — 9%	$ 573	4 586 долл. США	6 878 долл. США
10% — 19%	1,192 долл. США	6 614 долл. США	8 942 долл. США
20% — 29%	1 834 долл. США	7 566 долл. США	11 693 долл. США
30% — 39%	2 522 долл. США	8 551 долл. США	14 444 долл. США
40% — 49%	3 210 долл. США	9 514 долл. США	17 333 долл. США
50% или более	3 898 долл. США	10 489 долл. США	20130 долл. США

С момента принятия IRCA в 1986 году федеральные гражданские денежные штрафы были увеличены в соответствии с Федеральным законом об инфляции гражданских штрафов 1990 года с поправками, внесенными Законом об улучшении взыскания долгов 1996 года.Эти корректировки предназначены для учета инфляции при расчете гражданских денежных штрафов и определяются по недискреционной, установленной законом формуле. (См. 73 FR 10130 (26 февраля 2008 г.

Штрафы за существенные и неисправленные технические нарушения

Агент или аудитор разделит количество нарушений на количество сотрудников, для которых должна быть подготовлена ​​форма I-9, чтобы получить процент нарушений. Этот процент обеспечивает базовую сумму штрафа в зависимости от того, является ли это правонарушением первым, вторым или третьим или более правонарушением.Стандартная сумма штрафа, указанная в таблице, относится к по каждой Форме I-9 с нарушениями. Диапазон размеров трехуровневого штрафа следующий:

Таблица штрафов за существенные / неисправленные технические нарушения
(вступает в силу для штрафов, начисленных после 5 апреля 2019 г., связанные нарушения которых имели место после 2 ноября 2015 г.)

Нарушения проверки по существу	Размер стандартного штрафа
	1-е нарушение 230 — 2292 долл.	2-е нарушение 230–2 292 долл. США	3-е нарушение + 230 — 2292 доллара
0% — 9%	$ 230	1 146 долл. США	2292 долл. США
10% — 19%	$ 573	$ 1 375	2292 долл. США
20% — 29%	917 долл. США	1 604 долл. США	2292 долл. США
30% — 39%	$ 1,261	1 834 долл. США	2292 долл. США
40% — 49%	1 604 долл. США	$ 2 063	2292 долл. США
50% или более	1 948 долл. США	2292 долл. США	2292 долл. США

Матрица улучшения

Следующая матрица будет использоваться для увеличения или уменьшения рекомендованного штрафа, содержащегося в Уведомлении о намерении наложить штраф ( Id .)

Матрица улучшения

Фактор	Отягчающие	Смягчение	нейтральный
Размер бизнеса	+ 5%	— 5%	+/- 0%
Добросовестность	+ 5%	— 5%	+/- 0%
Серьезность	+ 5%	— 5%	+/- 0%
Несанкционированные лица, не являющиеся гражданами	+ 5%	— 5%	+/- 0%
История	+ 5%	— 5%	+/- 0%
Совокупная корректировка	+ 25%	— 25%	+/- 0%

Безопасность лифтов и эскалаторов — Проверка безопасности

2019 Информация о принятии кода: ASME A17.1

Официальное начало проверки: Комиссар по вопросам труда и промышленности рассматривает возможность принятия ASME A17.1 — Кодекса безопасности для лифтов и эскалаторов 2019 года путем включения путем ссылки и заинтересован в комментариях заинтересованных сторон. Заинтересованным сторонам следует направить комментарии Мишель Ванройзель, координатору по вопросам регулирования и грантов, по почте на 1100 North Eutaw Street, Room 600, Baltimore, MD 21201, по электронной почте [email protected] или по факсу 410-767-2986 . Комментарии принимаются до 24 мая 2021 г.

ВАЖНО — Уведомление об окончательной проверке и проверке изменений лифта

Обновление законодательства 2018 г. (Глава 337 Закона 2018 г. (HB1107)

Во время сессии Генеральной ассамблеи Мэриленда 2018 года был принят законопроект 1107, который был подписан губернатором Хоганом. Законопроект вносит существенные изменения в закон штата Мэриленд о безопасности лифтов, и Группа по контролю за безопасностью хотела бы проинформировать лифтовиков об этих изменениях.

Как многие из вас знают, процесс, в результате которого выдается сертификат проверки, состоит из двух компонентов: проверка оборудования (аттестованный третьей стороной инспектор лифтов TPQEI или государственный инспектор) и испытательное оборудование (лицензированный механик лифтов).Проверка — это один из компонентов, требуемых правилами лифта (A17.1, раздел 8.11), который должен выполняться сертифицированным инспектором QEI, подтверждающим соответствие функций безопасности оборудования. Тестирование — это еще один отдельный компонент, требуемый правилами лифта (A17.1, раздел 8.6), который должен выполняться лицензированным механиком лифтов, демонстрируя работу оборудования, отвечающего требованиям безопасности. В настоящее время ежегодное тестирование может быть «подтверждено» уполномоченным / зарегистрированным TPQEI посредством документации во время проверки на месте.В настоящее время участие в ежегодном тестировании возможно в Мэриленде для частных лифтов, в зависимости от выбора владельца помещения или деловой практики уполномоченного / зарегистрированного TPQEI.

HB 1107 значительно меняет требования к свидетельству. Начиная с 1 октября 2018 г., TPQEI должен физически присутствовать во время испытаний лифтовой установки. Это требование вводится поэтапно:

• Начиная с 1 октября 2018 г .: пятилетние проверки частных лифтов перейдут от штата к TPQEI, который станет свидетелем испытания;
• Начиная с 1 октября 2019 года: ежегодная и пятилетняя проверка лифтов, принадлежащих государственным или местным органам власти, будет передана от штата к TPQEI, который будет свидетелем испытания ¹ ; и
• Изменения в законе с 1 октября 2021 г. и с 1 октября 2022 г.

Закон также отменяет требование о проведении сторонней предварительной проверки (проверки соответствия).

Штат сохранит окончательные приемочные проверки (новые установки), изменения, расследование аварий, жалоб, инцидентов, последующие проверки для подтверждения корректирующих действий и систематические / выборочные контрольные проверки контроля качества сторонними инспекторами QEI.

Закон также устанавливает программу ученичества для TPQEI.

¹ Если Комиссар определяет, что количество TPQEI недостаточно для физического присутствия на испытаниях на государственных и местных органах власти, лицензированный механик лифтов может провести испытание в присутствии либо государственного инспектора, либо TPQEI.

---

За дополнительной информацией обращайтесь:
Отдел труда и промышленности
Безопасность лифтов и эскалаторов
1100 N. Eutaw Street — комната 601
Балтимор, Мэриленд 21201
410-767-2990
Факс: 410-333-7721
электронная почта: лифт[email protected]

Телефон экстренной связи:
Восточный / Южный Мэриленд: 240-705-9374
Западный / Северный Мэриленд: 410-995-8116

Добро пожаловать | NH Департамент труда

Министерство труда помогает работодателям и страховым компаниям успешно работать в рамках трудового законодательства штата Нью-Гэмпшир.Мы поощряем создание успешных, справедливых и безопасных рабочих мест на всей территории Гранитного штата.

Кен Меррифилд — комиссар

Рудольф В. Огден, III — заместитель комиссара

Главный телефон Департамента труда NH: 603-271-3176

Открытые слушания по изменению административных правил Министерства труда

12 апреля 2021 г.

Департамент будет проводить общественные слушания по принятию административного правила Lab 1000.Открытые слушания пройдут через Webex в четверг, 6 мая 2021 г., в 14:00.

По любым вопросам, возникающим при входе на совещание Webex или участии по телефону, отправьте электронное письмо или позвоните Саре Фуллер по адресу [email protected] или 603-271-3597.

2021 Учебный семинар по трудовому праву Открыта регистрация

8 марта 2021 г.

Регистрация на вебинары по трудовому праву Департамента труда Нью-Гэмпшира уже открыта.Для участия в мероприятиях требуется регистрация.

Открытые слушания по изменению административных правил Министерства труда

26 января 2021 г.

Департамент будет проводить публичные слушания по принятию административного правила Lab 1700. Открытые слушания пройдут через Webex во вторник, 23 февраля 2021 г., в 14:00.

По любым вопросам, возникающим при входе на совещание Webex или участии по телефону, отправьте электронное письмо или позвоните Саре Фуллер в Sarah.F. [email protected] или 603-271-3597.

1 января 2021 г.

С 1 января 2021 года стандартная ставка возмещения транспортных расходов составит 56 центов за милю.

Открытые слушания по изменению административных правил Министерства труда

17 сентября 2020

Департамент будет проводить публичные слушания по принятию административного правила Lab 601.02 и повторное принятие и изменение административного правила Lab 603.03. Общественные слушания пройдут через Webex в четверг, 22 октября 2020 г., в 14:00.

По любым вопросам, возникающим при входе на совещание Webex или участии по телефону, отправьте электронное письмо или позвоните Саре Фуллер по адресу [email protected] или 603-271-3597.

Закон NH Warn и COVID-19

21 апреля 2020

В обычных обстоятельствах некоторые работодатели несут ответственность за уведомление об увольнениях или закрытии предприятий в соответствии с Законом NH WARN, но RSA 275-F: 4 предусматривает исключения из этого.В частности, в RSA 275-F: 4 I (b) и (d) есть исключения, которые ослабят требование. Комиссар по вопросам труда штата Нью-Хэмпшир имеет полномочия определять применение исключений и выразил мнение, что COVID-19 явно является чрезвычайным, чрезвычайным событием.

Основные работодатели Нью-Гэмпшира

3 апреля 2020

Чрезвычайный приказ губернатора №17.

Вот приложение А губернатора к Чрезвычайному приказу № 17.

Работодатели также должны следовать направлению № 3 этого документа: «Все предприятия или другие организации, предоставляющие основные услуги, должны разработать стратегии, процедуры и методы, позволяющие применять протоколы социального дистанцирования в соответствии с рекомендациями CDC и Отдела общественного здравоохранения. »

Здесь вы можете увидеть все чрезвычайные приказы губернатора.

Доступны бизнес-ресурсы

31 марта 2020

Пособие по безработице NH

19 марта 2020

Если вам требуется пособие по безработице, посетите веб-сайт NH Employment Security или позвоните по горячей линии по телефону 603-271-7700.

Руководство относительно COVID-19 или других чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения

16 марта 2020

Коронавирус (COVID-19)

11 марта 2020

Школа работы

28 января 2020

Приложение для предварительного просмотра бизнес-партнера теперь доступно ОНЛАЙН.Этот процесс полностью самообслуживания и поможет вам шаг за шагом.
Нажмите здесь, чтобы начать.

1 января 2020 г.

С 1 января 2020 года стандартная ставка возмещения транспортных расходов составит 57,5 ​​центов за милю.

Департамент труда Нью-Гэмпшира |
Приятная улица, 95 | Конкорд, NH 03301
Телефон: 603-271-3176 |
Часы работы: с 8:00 до 16:30 пн-пт

Список компонентов для проверки безопасности

| Округ Гавайи, Гавайи

Проверяемые компоненты:

1. Кузова
   1. Внешний осмотр кузова
   2. Аккумулятор и проводка


2. Тормоза
   1. Антиблокировочная система (ABS)
   2. Динамический тест
   3. Контрольная лампа неисправности
   4. Контрольная лампа износа колодок
   5. Движение педали тормоза
   6. Стояночный тормоз
   7. Вакуумный или гидравлический усилитель мощности
   8. Визуальный осмотр



3. Бамперы

4. Защелки дверей и капота

5. Компоненты трансмиссии
   1. Ботинка с постоянной скоростью (CV)
   2. Блокировка стартера
   3. Подшипник ступицы колеса



6. Выхлопная система

7. Крылья

8. Поддон

9. Остекление и оттенок

10. Рог

11. Впускная и топливная система

12. Лампы и отражатели

13. Зеркала

14. Защита пассажиров
    1. Ремни безопасности
    2. подушки безопасности


15. Регистрация
    1. Идентификационный номер автомобиля и этикетки
    Номерные знаки
    3. Страхование



16. мест

17. Спидометр — Одометр

18. Рулевое управление

19. Подвеска

20. Шины

21. Колеса

22. Стеклоочистители и омыватели

Подробная информация доступна в дополнении и компиляции DOT главы 19-133.2.

$ 39.99 PA Государственная инспекция и выбросы

Сейчас проверяет:

В этом месяце | В следующем месяце | Следующий месяц

Сколько стоит осмотр?
Когда мне нужно пройти осмотр?
Могу ли я провести досмотр раньше?
Зачем мне проводить досмотр раньше?
Если я проведу осмотр раньше, будет ли он назначен раньше в следующем году?
В чем разница между тестом на выбросы и государственной инспекцией?
Что проверяется в тесте на выбросы?
Что проверяют в Госинспекции?
Что произойдет, если я не пройду тест на выбросы?
Что будет, если я не пройду госинспекцию?
Что мне нужно взять с собой при осмотре автомобиля?

Цена проверки и / или проверки выбросов устанавливается отдельным магазином, оказывающим услугу, и поэтому может сильно варьироваться, при этом в некоторых магазинах взимается плата до 100 долларов.Основываясь на нашем собственном конкурентном анализе, мы оцениваем среднюю цену где-то в диапазоне 60-70 долларов здесь, в районе Большой Филадельфии. В Tyres Etc наша проверка стоит 39,99 долларов США .

ПРИМЕЧАНИЕ: Остерегайтесь «креативного» ценового маркетинга. Многие магазины предлагают «техосмотр за 25 долларов», чтобы затем предложить вам дополнительную плату в размере 35 долларов за испытание на выбросы или какую-либо аналогичную схему ценообразования. (В чем разница между осмотром и выбросами?) В Tyres Etc наша цена $ 39,99 включает и осмотр, и испытание на выбросы!

Ваш автомобиль должен пройти техосмотр до последнего дня месяца, в котором он должен быть проведен.Это можно найти, посмотрев на контрольные наклейки в нижнем углу лобового стекла со стороны водителя.

Да. Вы можете провести проверку за 90 дней до окончательного срока. Хорошее практическое правило заключается в том, что вы можете сделать это в любое время не только в том календарном месяце, в котором он должен быть выплачен, но и в течение двух календарных месяцев до этого. Так что, если ваш автомобиль должен пройти техосмотр в июле, вы можете сделать это уже в мае.

Иногда автомобили нуждаются в капитальном ремонте, прежде чем они смогут пройти техосмотр, и капитальный ремонт может быть дорогостоящим.Проведение осмотра на раннем этапе даст вам дополнительную передышку на случай, если вам понадобится сэкономить деньги или взвесить варианты. Если вам все-таки предстоит капитальный ремонт, у Tires Etc. есть такие возможности, как наша программа «Принесите свои запасные части» и беспроцентное финансирование, которые помогут сократить расходы и сохранить их управляемость.

№ Допустим, ваша проверка должна состояться в августе, а вы решили провести ее в июне. Когда машина проезжает мимо, вы все равно получите новые наклейки на август следующего года.

Государственная инспекция и испытание на выбросы почти всегда проводятся одновременно, однако это два отдельных испытания с отдельными критериями, каждое из которых при прохождении обозначается собственной наклейкой. Вот почему у вас есть две наклейки на лобовом стекле.

• Испытание на выбросы : автомобили 1996 года и новее оснащены бортовым компьютером, который контролирует все аспекты работы двигателя в отношении топлива, искры и воздуха.Если все аспекты этого компьютера работают правильно, выбросы автомобиля соответствуют федеральным стандартам. Однако, если какой-либо из датчиков или реле компьютера выходит из строя, их необходимо отремонтировать или заменить, чтобы транспортное средство считалось соответствующим федеральным требованиям. Испытание на выбросы является обязательным для государства тестом этих компьютерных систем.
• Госинспекция: По окончании проверки на выбросы проводится комплексная оценка безопасности транспортного средства.Эта оценка безопасности — это то, что обычно называют «Государственной инспекцией» или, точнее, «Государственной инспекцией безопасности». Эта проверка проверяет ряд различных компонентов транспортного средства на безопасность и производительность, которые будут более подробно рассмотрены ниже.

Сначала техник проводит визуальный осмотр соответствующих компонентов выхлопа автомобиля. Как только техник убедится, что все на месте, газовая крышка автомобиля проверяется на герметичность.Наконец, к автомобилю подключается компьютеризированный тестер выбросов, который выполняет полный набор тестов бортовой диагностики (OBD). Если все работает должным образом, тестер выбросов не сообщит об ошибках, и автомобиль прошел проверку на выбросы. Если что-то не работает, тестер выбросов выдаст код ошибки, который используется для определения того, какой ремонт требуется. Эти компьютеризированные тестеры выбросов регулируются Министерством транспорта штата Пенсильвания и проходят проверку качества на точность дважды в год.

С веб-сайта Департамента транспорта штата Пенсильвания:

• Проверки безопасности для легковых и малотоннажных грузовиков требуют проверки следующих элементов: компоненты подвески, рулевое управление, тормозные системы, шины и колеса, освещение и электрические системы, остекление (стекло), зеркала, омыватель ветрового стекла, обогреватель, дворники, топливные системы, спидометр, одометр, выхлопные системы, звуковые сигналы и сигнальные устройства, кузов и шасси.

В зависимости от вашего округа и / или типа транспортного средства может потребоваться дополнительное тестирование.Позвоните в местное представительство Tires Etc. или перейдите по ссылке DoT выше для получения дополнительной информации.

Если ваш автомобиль не прошел тест на выбросы выхлопных газов, вам сообщат, какой ремонт требуется для его прохождения. Затем вам нужно будет завершить этот ремонт и повторно протестировать автомобиль. Вы можете сделать ремонт на первоначальной станции техосмотра, где вы впервые проверили автомобиль, или вы можете сделать его в другом месте. В любом случае вы имеете право на одно бесплатное повторное тестирование на первоначальной станции проверки при условии, что вы вернете его в течение 30 дней.Если вы вернете автомобиль через 30 дней, будет взиматься плата за повторное испытание.

Как и в случае с тестом на выбросы выхлопных газов, если ваше транспортное средство не пройдет госинспекцию, вам сообщат, какой ремонт требуется для его прохождения. Вы можете сделать ремонт на первоначальной станции техосмотра или отвезти автомобиль в другое место. Если вы решите, что ремонт будет производиться на первоначальной станции техосмотра, повторная проверка не требуется. Если вы решите провести ремонт в другом месте (или сделать его самостоятельно), а затем вернуть автомобиль на исходную станцию ​​техосмотра, автомобиль придется повторно протестировать, и за повторное тестирование будет взиматься плата.

Помимо автомобиля, только ваша текущая регистрация и страховая карточка. Вот и все!

COVID-19 Программы сертификации иностранной рабочей силы

Обновление: МЕРЫ САНИТАРИИ COVID19 И КОНСУЛЬТАЦИЯ FLC DPH

Из-за беспрецедентного воздействия COVID-19 мы закрыты для общественности. Основная цель протокола самопроверки фермерских трудовых лагерей — предотвратить воздействие на рабочем месте работодателей и сотрудников MDCS при продолжении основных операций в соответствии с Декларацией о чрезвычайном положении.Мы откроемся снова, как только это будет безопасно. Протокол был разработан в сотрудничестве с Министерством здравоохранения штата Массачусетс (DPH).

Этот контрольный список для самопроверки предназначен для того, чтобы предоставить производителям инструмент для удовлетворения минимальных требований к проверкам, провозглашенных в 29 CFR 500.130 — 135, 20 CFR 654.400, 20 CFR 653.501, 20 CFR 655.122 (d) (1) и MGL 128G во время COVID. -19 аварийно.

Стандарты

Федерального трудового лагеря и лагеря совхозов (FLC) требуют, чтобы сельскохозяйственные работодатели, операторы FLC или его / ее агент обеспечивали обслуживание и осмотр территории трудового лагеря, строений, туалетов, душевых и других объектов не реже одного раза в неделю.Правила также требуют, чтобы любое сломанное или поврежденное имущество было отремонтировано в течение 5 календарных дней.

MDCS в соответствии с этим временным протоколом потребует отправки заполненной формы ES 338 и контрольного списка самопроверки нашим инспекторам сразу после завершения самопроверки. Это позволит своевременно обработать ваш рабочий заказ и поможет свести к минимуму любые возможные задержки.

Общие инструкции

1. Работодатель / оператор должен заполнить контрольный список самопроверки при получении.
2. Заполнение контрольного списка:
   • Если выписка верна, отметьте ДА,
   • Если утверждение неверно, отметьте НЕТ и кратко укажите корректирующие действия, предпринятые для исправления или устранения нарушения, и
   • Если утверждение не применимо, напишите «Н / Д» в соответствующем поле.
3. Просмотрите, подпишите и поставьте дату на ES 338 и контрольном листе самопроверки
4. Включите вспомогательную документацию для всех ремонтов, а
5. Отправьте заполненные формы по электронной почте: h3Aprogram @ detma.org

ПРИМЕЧАНИЕ: Любой ремонт должен быть завершен в течение 5 календарных дней. Как только чрезвычайная ситуация закончится, MDCS проинспектирует ваш трудовой лагерь.

6. Настоятельно рекомендуется хранить заполненные формы вместе с другими соответствующими документами лагеря. Ведение записей о техническом обслуживании поможет производителям снизить риск штрафов со стороны правоохранительных органов.

Вложения:

1) Контрольный список для самопроверки

2) ES 338

3) Показатели жилищной инспекции

4) https: // www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1910/1910.142

5) https://www.mass.gov/files/documents/2017/09/11/105cmr420.pdf

Чего ожидать, когда OSHA проверяет | Июнь 2019

Ключевые моменты

• Проверка обычно включает вступительную конференцию, пошаговое руководство, интервью с сотрудниками и заключительную конференцию.
• Отношение работодателя, организованность и хорошее ведение домашнего хозяйства — все это может произвести положительное впечатление, считают эксперты.
• В дополнение к обеспечению наличия программ безопасности и обучения, работодатели должны убедиться, что эти вещи задокументированы.

Несколько лет назад, когда Джон Васкес работал на предприятии по производству изделий из дерева и бумаги, его сопровождали электрик и механик, а также инспектор по охране труда и здоровья при соблюдении требований OSHA. Это было попыткой показать добросовестность.

«Инспектор по соблюдению нормативных требований был впечатлен», — сказал Васкес, который в настоящее время является консультантом по безопасности Национального совета безопасности. «Он сказал:« У меня никогда не было компании, которая так реагировала бы даже на простое пошаговое руководство »».

Напротив, Пол Макнейл, CSHO OSHA в Нью-Йорке с 2001 по 2013 год, посетил одно предприятие, которое, по его словам, было безразлично во время проверки, несмотря на обнаружение целого ряда опасностей.Затем работодатель не смог внести исправления и проигнорировал цитаты, что привело к штрафу почти на 350 000 долларов.

Отношение работодателя может сыграть значительную роль во время проверки OSHA — в отчете инспектора есть место, чтобы отметить нежелание работодателя сотрудничать, сказал Макнил. То же самое может быть с организацией и подготовленностью.

Вероятность того, что вас осмотрят, невелика. Согласно последним статистическим данным, 8 миллионов рабочих мест находятся под юрисдикцией OSHA или его государственных планов, что в совокупности составляет около 73 000 ежегодных проверок.Тем не менее, эксперты говорят, что наличие плана на случай, если инспектор OSHA придет к вам, имеет большое значение.

Привлечение внимания OSHA

Несколько сценариев могут вызвать расследование. Первыми в списке приоритетов стоят неминуемые опасные ситуации и несчастные случаи со смертельным исходом, за которыми следуют (в порядке убывания):

• Тяжелые травмы или заболевания.
• Жалобы рабочих.
• Направление опасностей из других федеральных, государственных или местных агентств; частные лица; организации; или СМИ.
• Запрограммированные проверки, включая те, которые подпадают под программу OSHA.

Агентство также нацелено на инспекционные учреждения в определенных отраслях с высокой степенью опасности или на рабочих местах, которые «испытали высокий уровень травм и заболеваний». В октябре агентство вернуло свою программу нацеливания на конкретные участки и использует данные формы 300A для составления списков проверок для рабочих мест, не связанных со строительством, с 20 или более сотрудниками.

Заместитель редактора Алан Фергюсон берет интервью у Пола Макнила, бывшего инспектора OSHA, в выпуске подкаста Safety + Health «На безопасной стороне» в мае 2020 года.

Предварительное уведомление о проверке редко — за исключением случаев, подробно описанных в постановлении 1903.6 OSHA, в котором говорится, что одна из основных причин для уведомления — это предоставить работодателю возможность быстро устранить неминуемые опасности.

Помимо обеспечения наличия программ безопасности и обучения, работодатели должны убедиться, что все это задокументировано. Это особенно актуально для любой деятельности или оборудования, имеющего центральное значение в отрасли работодателя, будь то защита машин для производства, приводные грузовые автомобили на складах или защита от падения на строительстве.

Журналы травм и болезней должны обновляться не менее трех лет. Работодатели также должны быть готовы подготовить оценки опасности средств индивидуальной защиты за последние пять лет, план действий в чрезвычайных ситуациях и программу оповещения об опасности. (Подробнее см. «Страшно 13»)

«Одиннадцатая заповедь OSHA гласит:« Если этого не было в письменной форме, этого никогда не было », — сказал Макнил.

Что (бывшие) инспекторы OSHA хотят, чтобы вы знали

Одно заблуждение об инспекторах OSHA заключается в том, что они получают «баллы» или бонусы за то, сколько угроз безопасности они цитируют, сказал Пол Макнил, бывший сотрудник агентства по безопасности и охране труда с 2001 по 2013 год.

«Я бы хотел, чтобы [люди] понимали, что нам не платят ни копейки больше, если мы публикуем цитаты или не цитируем», — сказал он.

Фактически, такая практика запрещена законом. Добавленный в 1998 году раздел 8 (h) Закона о безопасности и гигиене труда 1970 года гласит, что министр труда «не должен использовать результаты правоприменительной деятельности, такие как количество выданных цитат или наложенных штрафов, для оценки непосредственно вовлеченных сотрудников. в правоприменительной деятельности в соответствии с этим законом или для установления квот или целей в отношении результатов такой деятельности.”

Что касается отношения работодателя во время инспекции, Джон Ньюквист, сертифицированный специалист по безопасности и охране здоровья трижды в период с 1983 по 2012 год, сказал, что многие из тех, с кем он встречался, нервничали, потому что часто это был их первый опыт работы с OSHA. По его оценкам, подавляющее большинство (70%) были учтивыми, и только 5% были «рассержены или рассержены».

Ньюквист, также бывший региональный директор OSHA и бывший помощник регионального администратора за 29 лет работы в агентстве, сказал, что большинство работодателей пытались соблюдать стандарты OSHA и «возможно, 5%» не имели ничего в плане обучения или программ безопасности.

Чтобы помочь этой последней группе, Макнил предлагает получить бесплатную консультацию OSHA или государственного плана, которая обычно включает в себя всесторонний анализ недостатков безопасности. Наконец, он сказал, что организации должны понимать истинную стоимость травм, независимо от того, насколько они малы, с помощью калькулятора «Safety Pays», доступного на сайте OSHA.gov.

«То, что вы думаете, это« бу-бу », стоит денег», — сказал Макнил. «Все время (даже в случае незначительной травмы) люди связаны, производство может отставать, добрая воля клиента может оставить вас, если ваши заказы опаздывают, и тому подобное.Когда я был инспектором OSHA, и они проявили интерес, я был счастлив сесть за их компьютер и познакомить их с ним ».

Привет от «хозяина с самым большим»

Когда прибывает инспектор OSHA, обычно он или она будет ждать «разумное» количество времени — обычно час — прежде чем отмечать любую задержку в форме проверки, сказал Макнил. Для работодателей это хорошая возможность устранить небольшие опасности, например расчистить участки перед пешеходными переходами, выходными дверями или огнетушителями.

«Используйте это время в своих интересах, — сказал Макнил. Он также рекомендует назначить для встречи с инспектором «хозяина с наибольшим количеством участников» вашей организации — человека, который будет оставаться дружелюбным и нейтральным. Не отдавайте эту роль тому, кто будет защищаться или бросить вызов сотруднику по комплаенсу, который лучше всех разбирается в безопасности.

Кто приветствует инспектора, как предприятие устраняет небольшие опасности, кто отвечает за сбор документов и кто будет сопровождать инспектора (ов), — все это должно быть частью плана подготовки инспекции OSHA.План также должен включать представителя профсоюза, если на предприятии есть профсоюзные работники, особенно если это является частью контракта. Назначьте резервные копии для работников, которым поручено сопровождать инспектора.

Эксперты советуют работодателям проверять полномочия инспектора OSHA, которые обычно предъявляются перед проверкой. Если вы не уверены, получите информацию от инспектора и позвоните в местный офис OSHA или в Управление труда Генерального инспектора для подтверждения.

Сообщалось о случаях, когда мошенники выдавали себя за инспекторов OSHA, посещали рабочие места и требовали уплаты штрафа — чего инспектор OSHA никогда бы не сделал.

В общем, запрос о предъявлении ордера перед тем, как разрешить инспектору OSHA войти на рабочее место, вероятно, потребует более тщательной проверки. Эксперты, опрошенные агентством Safety + Health , разделили мнение о том, может ли заблаговременное уведомление района или местного офиса смягчить это, если требование ордера является корпоративной политикой.

«Если объяснение таково:« Мы не хотим, чтобы вы здесь, идите и получите ордер », — это одно. Но если они объяснят это: «Это наша корпоративная политика, вы впервые посещаете наш объект», они не возражают.Они скажут: «Хорошо, мы вернемся», — сказал Васкес. «Пока они знают, в чем причина, что вы пытаетесь сотрудничать, что вы не ведете конфронтации, вы просто объясняете, в чем заключается ваша политика, то обычно это не проблема».

Джон Ньюквист, бывший региональный директор OSHA в Пеории, штат Иллинойс, и сотрудник агентства с 1983 по 2012 год, в электронном письме на номер S + H утверждает, что это «плохая политика, основанная на плохой юридической консультации или совете ассоциации». Он добавил, что офис OSHA может отреагировать, отправив своих самых опытных сотрудников по комплаенсу, которые более искусны в обнаружении опасностей.

Джон Ньюквист, бывший региональный директор OSHA в Пеории, штат Иллинойс, и сотрудник агентства с 1983 по 2012 год, обнаружил следующие записи / документы — которые он называет «страшными 13» — работодатели часто не могут предоставить во время проверки:

1

Обучение сотрудников, уполномоченных на блокировку

2

Действующий перечень химикатов, используемых на объекте

3

Справка OSHA 301 о компенсации временным работникам или компенсация травм государственным работникам

4

Учебные записи по технике безопасности при работе с электричеством

5

Ежегодная подготовка респираторов

6

Аудиты блокировки / маркировки

7

Обучение средствам индивидуальной защиты

8

Обучение воздействию шума

9

Обучение патогенам, передающимся с кровью

10

Замкнутые пространства — недопустимая сертификация

11

Ресертификация вилочного погрузчика

12

Письменная оценка опасности СИЗ с сертификатом

13

Обучение оповещению об опасностях для всех сотрудников с использованием текущих химикатов

Открытие конференции и прохождение

Во время вводной конференции CSHO объяснит причину проверки.Если это ответ на жалобу, работодатель получит копию отчета с отредактированной идентифицирующей информацией.

Инспектор опишет объем проверки и процедуры для обхода. Любую опасность на видном месте, такую ​​как смещенное ограждение машины или отсутствие поручня, можно исследовать во время обхода, даже если это не входит в первоначальный объем проверки.

Инспекторы OSHA, вероятно, будут делать заметки и снимать — и даже записывать видео — во время прохождения.Они не будут переданы работодателям. Работодатель может отражать то, что делает инспектор, и может задавать вопросы.

Если инспектор по комплаенсу задает вопрос, требующий более подробного ответа, Ньюквист сказал, что хорошим ответом будет: «Позвольте мне вернуться к вам по этому поводу. Я не хочу давать вам неправильный ответ ».

Большинство проверок занимают один день, но для некоторых может потребоваться несколько посещений, в зависимости от таких факторов, как размер объекта или количество выявленных опасностей.Иногда посещение промышленного гигиениста может быть включено в осмотр, если требуется тестирование. Во время тестирования работодатели должны брать свои собственные пробы вместе с гигиенистом, поскольку персонал OSHA также не будет делиться информацией о пробах с работодателем.

Интервью

План работодателя по проверке OSHA должен включать определенное место, где CSHO может опросить случайно выбранных сотрудников. Эти собеседования занимают всего несколько минут, сказал Макнил, и охватывают основные темы, такие как, как долго сотрудник проработал на предприятии и какое обучение технике безопасности он прошел.У сотрудников есть возможность присутствовать на работе или отвечать на вопросы в одиночку.

Если требуется переводчик, OSHA предоставляет услугу, доступную через гарнитуру или по телефону. Если рабочий занят важной производственной работой, инспектор может выбрать другого сотрудника или просто подождать, пока он или она сможет поговорить.

«Специалисты по комплаенсу стараются свести к минимуму перерывы в работе во время проверки и сохранят конфиденциальность любых обнаруженных коммерческих секретов», — заявляет OSHA.

Заключительная конференция и после

После прохождения CSHO проведет заключительную конференцию с вовлеченными представителями. Ньюквист сказал, что конференция часто проводится по телефону через одну-шесть недель после проверки. Сотрудник изучит свои выводы, нарушения, которые могут привести к цитированию или штрафу, возможные корректирующие действия и разумные сроки для исправлений, а затем направит работодателя в бесплатные консультационные службы, которые могут помочь в внесении исправлений.

По словам Ньюквиста, это «прекрасное время», чтобы показать, что любые опасности, выявленные во время инспекции, были устранены или уменьшены. OSHA, однако, все же может предложить штраф. Быстрое исправление может помочь работодателю получить право на участие в программе OSHA Quick-Fix Penalty Reduction, хотя не все нарушения подпадают под эту программу.

Заявления и штрафы не являются официальными до тех пор, пока не будет проведена проверка регионального офиса и работодатель не получит уведомление заказным письмом. Затем работодатель должен разместить копию уведомления «рядом с местом, где произошло каждое нарушение, чтобы сотрудники знали об опасностях, которым они могут подвергнуться», — заявляет OSHA.

После подписания заказного письма у работодателя есть 15 рабочих дней, чтобы запросить неформальную встречу с региональным директором. Эта конференция — еще одна возможность показать, что были предприняты корректирующие действия, которые могут привести к уменьшению или аннулированию штрафов.

Не притворяйся

Принятие надлежащих мер предосторожности с самого начала, особенно когда речь идет о безопасности, может только помочь вашему делу. Когда появляется инспектор OSHA, уже слишком поздно пытаться обмануть его.Специалисты по комплаенсу обычно проходят годы обучения и практики, прежде чем приступить к проверкам в одиночку.

«Вы не можете засыпать, если не обращали внимания на безопасность», — сказал Макнил. «Я был за углом. Я провел слишком много проверок OSHA ».