Как расшифровывается роскомнадзор: «Что означает слово «Роскомнадзор»?» – Яндекс.Кью

Содержание

Синдром Дауна – что это?

Синдром Дауна — самая распространённая генетическая аномалия. По статистике, каждый 700й-800й ребенок на планете появляется на свет с синдромом Дауна. Это соотношение одинаково в разных странах, климатических зонах, социальных слоях. Оно не зависит от образа жизни родителей, их здоровья, наличия или отсутствия вредных привычек, цвета кожи, национальности. В нашей стране ежегодно рождается около 2200 детей с синдромом Дауна. Мальчики и девочки с синдромом Дауна появляются на свет с одинаковой частотой, их родители имеют обычный набор хромосом. Ничьей вины в том, что у ребенка присутствует лишняя хромосома, нет и быть не может. Синдром Дауна — это не болезнь, а генетически обусловленное состояние, его невозможно вылечить. Но детям и взрослым с синдромом Дауна можно помочь.

В настоящее время нет никаких сомнений в том, что люди с синдромом Дауна обучаемы: они могут научиться самостоятельно ходить, есть, одеваться, общаться с окружающими и говорить, играть, учиться и дружить со своими сверстниками, заниматься спортом и творчеством. Как у любого из нас, у человека с синдромом Дауна есть свои сильные и слабые стороны, привычки и предпочтения, увлечения и интересы. 

Несомненно и то, что дети и взрослые с синдромом Дауна гораздо лучше реализуют свой потенциал, если живут дома, в атмосфере любви, когда у них есть возможность получать психолого-педагогическую поддержку с самого рождения. Не менее важным фактором на каждом возрастном этапе для людей с синдромом Дауна является качественное медицинское сопровождение.

Слово «синдром» подразумевает наличие определенных признаков или характерных черт. Синдром Дауна впервые описал в 1866 году британский врач Джон Лэнгдон Даун. Почти сто лет спустя, в 1959 году, французский ученый Жером Лежен обосновал генетическое происхождение этого синдрома, которое определяется наличием в клетках человека дополнительной хромосомы. В процессе зарождения новой человеческой жизни после слияния мужской и женской половых клеток образуется одна клетка. Количество хромосом новой оплодотворенной яйцеклетки удваивается и достигает 46. 23 из них принадлежат материнской клетке и 23 — отцовской. У людей с синдромом Дауна в 21-й паре присутствует дополнительная хромосома. Она появляется в результате генетической случайности и вследствие этого в клетках оказывается не по 46, а по 47 хромосом. 

Наличие этой генетической аномалии и является причиной появления ряда особенностей, вследствие которых ребенок с синдромом Дауна будет развиваться не совсем так, как подавляющее большинство детей его возраста, однако он пройдет те же этапы развития и научится очень многому! 

Полезные материалы

Как школьники обходят интернет-фильтры SkyDNS

Для доступа к запрещённым сайтам учащиеся используют специальные программы и несовершенства контент-фильтров. Мы рассмотрим девять способов обхода блокировок в школьной сети и дадим советы, как их предотвратить.

Учебные учреждения законодательно обязаны фильтровать интернет-трафик. Так, для соответствия 436-ФЗ и 114-ФЗ школы устанавливают контент-фильтры. С одной стороны они позволяют оградить учащихся от опасного контента, с другой — помогают проходить прокурорские проверки и избегать штрафов.

Однако наличие в школе сервиса интернет-фильтрации — не панацея. Школьники используют различные лазейки для обхода контент-фильтров. Это позволяет учащимся заходить на сайты с порнографией, наркотиками и прочим запрещённым контентом.

Рассмотрим способы обхода блокировок и методы противодействия им.
 

1. Обход блокировки сайтов через прокси-сервер

Прокси-сервер — это посредник между компьютером пользователя, откуда поступает запрос и системой интернет-серверов. Основное назначение прокси — это смена IP-адреса. Смена IP позволяет обойти ограничения и получить доступ к запрещённым сайтам.

Настроить работу через прокси можно с помощью одного браузера. К примеру, CGI прокси сделаны в виде простых сайтов, где можно ввести URL-адрес заблокированных ресурсов. Другие прокси-сервера обладают расширенным функционалом. Они позволяют выбрать страну из которой будет осуществляться доступ, указать тип прокси и уровень анонимности.

Также задать работу через прокси-сервер можно в настройках компьютера. Для этого в операционной системе Windows надо изменить настройки сети. Для автоматической настройки указывается адрес сценария, а для ручной — адрес и порт.

Большинство контент-фильтров блокируют работу анонимайзеров и прокси. Но под запрет часто попадают только самые популярные. К примеру, прокси из азиатского региона помогают обходить не только «Великий китайский фаерволл», но и ограничения по всему миру.

Решение

  • Работа контент-фильтра только по «белому» списку предотвратит обход блокировки через CGI прокси и аналоги. Учащиеся попросту не смогут зайти на сайты, которые находятся вне «белого» списка. 
  • Чтобы исключить изменения настроек сети надо ограничить права для учётных записей пользователей. Без прав администратора учащиеся не смогут изменить настройки сети. 
     

2. Смена DNS-сервера

DNS расшифровывается как Domain Name System. В переводе — система доменных имён. В этой системе каждому доменному имени соответствует IP адрес сайта. В основном провайдеры блокируют сайты на уровне запроса к доменному имени. 

Смена DNS-сервера помогает обойти блокировку. Для этого вместо DNS-сервера провайдера в сетевых настройках выставляют публичный DNS-сервер. После этого можно свободно заходить на заблокированные ранее сайты.

Решение

  • Чтобы предотвратить смену DNS-сервера нужно ограничить права для учётных записей пользователей. Отсутствие прав администратора не позволит учащимся изменить настройки сети.
     

3. Редактирование файла hosts

hosts — это файл, который отвечает за преобразование символьных имен доменов в соответствующие им IP-адреса и наоборот. Так, к примеру, перед открытием сайта комьютер преобразует буквенное название google.com в соответствующие ему числа 173.194.112.98.

Текстовый документ hosts располагается в стандартных системных папках. Конкретное местоположение зависит от используемой операционной системы. К примеру, в Windows hosts находится в подпапках system32.

Содержимое файла hosts может быть отредактировано блокнотом или любым другим текстовым редактором. Это позволяет прописать там строку IP адреса и адреса запрещённого сайта. Компьютер будет брать информацию из отредактированного файла, в обход DNS-сервера. 

Решение

  • Учётные записи учеников не должны обладать правами администратора. Это позволит предотвратить редактуру файла hosts.
     

4. Обход блокировки через браузеры

Для обхода блокировок учащиеся используют браузеры со специальным функционалом.

  1. Tor Browser —  приложение для одноименной анонимной сети. Сеть Tor скрывает данные пользователя, а также шифрует и передаёт трафик на разные серверы Tor.
  2. Яндекс.Браузер позволяет включать турбо-режим. При его активации содержимое страницы, включая видео, отправляется на сервера Яндекса, где сжимается и затем передается в браузер на компьютере пользователя. Такая схема работы помогает турбо-режиму обходить некоторые контент-фильтры. Подобной функцией обладали браузеры Chrome и Opera, но с недавнего времени они от нее отказались.
  3. Opera оснащена функцией встроенного VPN. При активации VPN Opera заменяет реальный IP-адрес пользователя виртуальным. 
     

Решение

  • Используйте для работы браузеры без перечисленного выше функционала: Internet Explorer, Mozilla Firefox или Microsoft Edge. Дополнительно ограничьте права для учётных записей пользователей. Без прав администратора учащиеся не смогут установить новые браузеры.
     

5. Расширения для обхода блокировки сайтов

Плагины — это расширения для браузеров. Они бесплатны и устанавливаются практически на любой веб-обозреватель: Google Chrome, Яндекс.Браузер, Opera, Mozilla Firefox, Internet Explorer, Microsoft Edge. 

Существуют различные плагины для обхода блокировок: RusVPN, iNinja Proxy, ZenMate VPN, Hotspot Shield, TunnelBear VPN и так далее. По аналогии с прокси-серверами они маскируют настоящие IP-адреса пользователей. После установки подобного расширения браузер открывает ранее недоступные сайты.

Решение

  • Если в школе используется браузер Chrome, можно установить сервис Chrome Enterprise. Это облачное решение для управления доступом пользователей к данным, приложениям и расширениям.
  • Работать только по «белому» списку. В этом случае ученики не смогут поставить плагины на браузер через специализированные магазины.
     

6. Эвфемизмы, жаргонизмы, сленг, подмена букв в словах и обобщённые наименования

Эвфемизмы позволяют обходить фильтрацию. Нейтральные по смыслу слова и словосочетания порой описывают неприличные действия и вещи. Например, выражение «потёк чердак» означает не только плохое состояние комнаты под крышей здания, но и нестабильное психическое/эмоциональное состояние у человека. Попросту — сумасшедший или психованный. Эвфемизмы могут ввести в заблуждение не только людей, но и контент-фильтры.

Также могут помочь жаргонизмы. Они позволяют находить сайты по лексике, не напрямую называющие объект поиска. К примеру, слово «собака» можно найти по слову «шавка». По аналогии поступают и при поиске запрещённых сайтов.

Некоторые фильтры пропускают сленг. В каждой из запрещённых категорий сайтов есть понятия, расхожие внутри группы. Так в среде наркоманов свои выражения, в порноиндустрии — свои, и так далее.

Может сработать подмена букв. К примеру, вместо ввода в поисковой строке слова «пёс» можно ввести «пьос». Аналогично словесное жонглирование помогает при поиске и доступе к сайтам из запретных категорий.

Обобщённые наименования также находятся в группе риска. Так достаточно прописать термин не напрямую, а обобщённо, как группу. Как правило, в поисковой выдаче присутствуют справочники и форумы, которые содержат ссылки на интересующую тематику.

Решение

  • Во всех случаях поможет работа только по «белому» списку. Безопасный поиск будет работать с переменным успехом. Предусмотреть все возможные вариации слов и словосочетаний — нереально. А с сознательными искажениями и подавно.
     

7. Программы удалённого доступа 

Школьники используют программы удалённого доступа. Они позволяют управлять одним устройством, при помощи другого. При этом сами устройства могут находиться на большом расстоянии друг от друга.

В качестве программы используют TeamViewer или её аналоги. Программы ставят на учебный и домашний компьютер. В удобное время ученики устанавливают связь с домашним устройством. С него можно зайти на заблокированные сайты.

Решение

  • В этом случае поможет ограничение прав для учётных записей пользователей. Без прав администратора учащиеся не смогут устанавливать стороннее программное обеспечение.
     

8. Переводчики сайтов 

Некоторые поисковики позволяют обойти интернет-фильтры при помощи систем перевода текста. Автоматический перевод меняет язык страницы, к примеру, английский на русский. Также перевод позволяет открывать заблокированные сайты.

Поисковики Google и Яндекс оснащены функцией перевода текста. Чтобы зайти на иностранный заблокированный сайт, достаточно нажать в поисковой выдаче кнопку «Перевести эту страницу» или «Перевести» напротив нужной строки.

Решение

  • Есть несколько решений. Первое —  работать только по «белому» списку. Второе — настроить работу безопасного поиска и не использовать поисковики Google и Яндекс.
     

9. Кэшированные страницы

Кэшированная страница — страница, которая попала в память поисковых систем. Некоторые контент-фильтры позволяют открыть подобные страницы. Причём в одних браузерах они могут быть заблокированы, а в других — открыты.

На кэшированные страницы можно попасть через поисковую выдачу. Достаточно открыть сохранённые копии напротив искомых сайтов. Страницы могут быть несколько устаревшими. Но они могут быть открыты.

Решение

  • Открыть кэшированную страницу не получится, если работать по безопасному поиску или только по «белому» списку.
     

Вывод

Школьники используют различные способы обхода блокировок. С большей частью из них справятся ограничение прав для учётной записи пользователя, работа только по «белому» списку, а также безопасный поиск.

Способы борьбы с обходами блокировок могут помочь во время прокурорских проверок. Никто специально не будет ставить программы, менять DNS-сервера и пытаться зайти на запрещённый сайт через прокси-сервер. Помощник прокурора может просто допустить ошибку при написании слова. Результат поисковой выдачи может неприятно удивить.
 

Шпаргалка

  • Учащиеся не должны обладать правами администратора. Это исключит работу через прокси-серверы, предотвратит смену DNS-сервера, а также редактуру файла hosts. Кроме того, школьники не смогут устанавливать новые браузеры и программы удаленного доступа.
  • Для борьбы с плагаинами браузеров можно работать только по белому списку. Если в школе используется браузер Chrome, можно поставить сервис Chrome Enterprise.
  • Работа только по белому списку позволит отсечь жаргонизмы, сленг, подмену букв в словах и обобщенные наименования в поисковой выдаче.
  • Чтобы предотвратить открытие кэшированных страниц необходимо работать только по белому списку или через безопасный поиск.
  • Автоперевод страниц поможет открыть запрещенный сайт. Первое решение — работать по белому списку. Второе — использовать поисковик/браузер без системы перевода текста. Третье — настроить работу безопасного поиска.

Похожие публикации

Ботнеты или бойтесь цифровых мертвецов

Как убрать рекламу в интернете

Интернет Цензор. Обзор программы

Фишинг. Или как не попасть на удочку мошенников

Как заблокировать ВК на компьютере

О Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники

ТУСУР – самый молодой из томских университетов, но никогда не был в тени. Созданный во времена прорыва в космос, бурного развития электронно-вычислительной техники, новых средств связи и радиоэлектроники вуз с первых лет своего существования находился на острие научно-технического прогресса. ТИРиЭТ, ТИАСУР, ТАСУР, ТУСУР: как бы он ни назывался, – это марка лидера, лидера в сфере подготовки квалифицированных кадров для высокотехнологичных отраслей экономики, внедрения инновационных образовательных и исследовательских программ, прикладных разработок новой техники, аппаратуры и систем управления.

Миссия ТУСУРа как предпринимательского исследовательского университета заключается в создании и развитии культурной, образовательной, научной и инновационной среды, обеспечивающей достижение успеха выпускниками, трудом и знаниями которых высокие технологии служат государству, обществу и миру.

ТУСУР – это:

  • первый в России студенческий бизнес-инкубатор,
  • крупнейший за Уралом центр дистанционного образования,
  • первенство в реализации программ инновационного развития, направленных на создание непрерывной системы генерации новых идей, технологий и бизнес-проектов.

Неслучайно порядка 80 процентов наукоёмкой продукции Томской области производится предприятиями, входящими в инновационный пояс ТУСУРа и возглавляемыми выпускниками университета.

Вуз внёс значительный вклад в создание и укрепление репутации Томской области как региона-лидера в развитии инновационной экономики России.

Благодаря своим заслугам и накопленному потенциалу ТУСУР вошёл в число победителей конкурса инновационных проектов университетов в 2006-2007 году, а в настоящее время реализует программу стратегического развития, позиционируя себя как предпринимательский исследовательский университет, лидер модернизации экономики в регионе по заявленным приоритетным направлениям в рамках проекта создания в Томской области Центра образования, исследований и разработок.

Выпускники ТУСУРа трудятся на передовых рубежах науки и техники, составляют кадровую основу многих предприятий аэрокосмического и оборонного комплексов страны, а также телевидения, связи, Интернета, предприятий наукоёмкого бизнеса.

Каждое новое поколение студентов, преподавателей и сотрудников бережно сохраняло и приумножало накопленный опыт и авторитет своей Альма-матер, в результате чего университет стал одним из ведущих вузов России.

Экс-партнер Дурова рассказал, как на самом деле шифруются сообщения в Telegram

Подробности о том, как в действительности происходит шифрование сообщений пользователей мессенджера Telegram, рассказал RT бывший партнер Павла Дурова по работе над соцсетью «ВКонтакте» Антон Розенберг.

В Telegram есть два вида чатов — облачные и так называемые секретные, напомнил он. В секретных применяется шифрование end-to-end: сообщение зашифровывается на устройстве отправителя и расшифровывается лишь на устройстве получателя. При этом в Telegram не видят содержимого сообщения — только метаданные: кто, кому и когда написал, каков примерный объем текста.

Это более надежно, однако данная возможность реализована в Telegram не очень удобно: секретные чаты доступны только с одного устройства, так что ими, по словам Розенберга, практически никто не пользуется.

Все остальные чаты, поясняет он, облачные: это обычные личные сообщения, а также все группы, супергруппы и каналы. Сообщения в облачных чатах шифруются на телефоне, передаются с помощью протокола MTProto на серверы мессенджера, где расшифровываются и сохраняются. В целом хранение таких чатов аналогично хранению сообщений в сети «ВКонтакте» — и ключи от них у Telegram есть.


«И если в прошлом году Павел умело манипулировал фактами, всякий раз заявляя, что требования ФСБ технически невыполнимы, потому что ключей от секретных чатов у мессенджера нет (хотя ими почти никто не пользуется, и ФСБ в запросе о них ничего не спрашивало), то в последнем письме Роскомнадзору от юристов «Агоры», представляющей интересы Telegram в суде, лукавство вышло на новый уровень, поскольку у неподготовленных читателей создается впечатление, будто у Telegram нет доступа и к содержимому облачных чатов. Гораздо честнее по отношению к пользователям было бы затратить усилия и сделать шифрование end-to-end во всех облачных чатах. Или хотя бы честно рассказывать, что и как работает и что у разработчиков Telegram доступ к сообщениям есть или технически возможен», — сказал Розенберг.

По его мнению, Дуров «так долго строил Telegram на мифе об абсолютной безопасности и защищенности, что теперь сам стал заложником ситуации и не может начать договариваться». По словам Розенберга, пока что Дуров «в привычной манере использует ситуацию, чтобы заявлять на Западе о своей якобы принципиальности и о стремлении защищать переписку пользователей любой ценой, параллельно получая бесплатную рекламу и наращивая российскую аудиторию».

Однако глава Telegram — «очень талантливый пиарщик и ухитрялся выбраться из множества сложных положений», и Дуров найдет способ разрешить ситуацию в свою пользу, уверен Розенберг.

Выходов, по словам экс-партнера Дурова, множество: «Можно долго судиться и получать пиар и рекламу. Можно пожертвовать российским рынком, так как он не приносит Дурову денег».

«И всегда остается вариант тихо и непублично договориться о неформальном сотрудничестве по каким-то ключевым, резонансным делам. Пока мы видим скорее торги с повышением ставок», — добавил Розенберг.

Чувствительным ударом, по его мнению, было бы только удаление мессенджера из магазинов приложений. И говорить о блокировке «все еще преждевременно»: подобное обращение в суд происходит впервые, неизвестно, какой суд и когда будет рассматривать это дело, что решит суд. «Дальше могут быть апелляции, да и Роскомнадзор, судя по предыдущим событиям, может брать произвольные паузы в деле», — говорит Розенберг.

По его словам, необходимо помнить, что в действительности власти хотят наладить сотрудничество с мессенджером и добиться от него исполнения российских законов.

«Но если дело все-таки дойдет до блокировки, то тут у Роскомнадзора будет несколько возможностей. Самая простая — внести в список на блокировку несколько доменов мессенджера, в этом случае перестанут работать сайт и ссылки вида t.me, а также веб-версия. Далее он может заблокировать все принадлежащие Telegram сети IP-адресов», — говорит Розенберг.

После этого, по его словам, перестанут работать приложения в телефонах, но Telegram может начать пропускать трафик через арендованные прокси-серверы, адреса которых Роскомнадзору придется искать и закрывать к ним доступ.

«И главное, что могут сделать российские власти — потребовать от Apple и Google убрать приложения мессенджера из магазинов, как это ранее произошло с принадлежащей Microsoft соцсетью LinkedIn. Тогда без дополнительных ухищрений Telegram не смогут устанавливать новые пользователи, а старые не смогут обновлять версию на своих телефонах», — рассказал Розенберг.

Тест на антитела к коронавирусу: почему они бывают разные и как расшифровать результат

Наличие в крови антител IgG говорит о том, что организм человека сталкивался с коронавирусом и у него сформировался иммунный ответ. Анализ на эти антитела стал одним из самых популярных в третью волну коронавируса. Однако расшифровать самостоятельно их непросто — тесты разных производителей имеют разную шкалу. Разбираемся в их значении.

Как поясняют специалисты, каждый производитель тест-систем заявляет свои референсные значения.

В некоторых лабораториях используют тест-системы, в которых уровень отсечки равен 1. Если же результат выше 1,1 — значит, есть яркая положительная реакцию иммунной системы на коронавирус.

Обычно уровень антител по этой системе у тех, кто перенес коронавирус недавно и с симптомами бывает от 12 до 24.

При расшифровке результата теста обратите внимание на графы «Результат» и «Референсный интервал или пороговое значение». Если ваш результат выше «порогового уровня» — значит, вы перенесли коронавирус.

В «Инвитро» используют тест- системы двух производителей Abbott и «Вектор Бест». Минимальные пороговые значения для Abbott — 50, максимальные – 42000. Это значит, что при положительном результате (организм сталкивался с коронавирусом) может быть отображено любое число от 50 до 42 000.

Как пояснил врач-инфекционист, к.м.н., главный врач клинико-диагностической лаборатории ООО «Инвитро — Сибирь» Андрей Поздняков, для тест- систем «Вектор Бест» минимальные пороговые значения — 10 BAU/мл, максимальные – 500 BAU/мл. Это значит, что при положительном результате может быть отображено любое число от 10 до 500.

«Любой результат, количественно превышающий минимальное пороговое значение говорит об адекватности ответа иммунной системы — коронавирус попадал в организм и иммунная система дала ему отпор. Все остальные числовые значения зависят от индивидуального уровня здоровья, приема препаратов, уровня стресса, от состояния работы ЖКТ и прочих факторов», — пояснил Андрей Поздняков.

Напомним, ранее специалисты поясняли, что антитела к коронавирусу после болезни у всех сохраняются разное время, но чаще всего этот период – 2-4 месяца. Так, антитела могут быстро снизиться, если человек употребляет алкоголь.

Каждый шестой россиянин не смог верно расшифровать аббревиатуру СССР :: Политика :: РБК

Среди тех, кто родился уже после распада Советского Союза, расшифровать аббревиатуру смогли лишь двое из троих

Фото: Владимир Вяткин / РИА Новости

Большинство россиян еще помнят, как правильно расшифровать аббревиатуру СССР. Такой результат показал телефонный опрос, проведенный в середине марта 2021 года, заявил руководитель практики политического анализа ВЦИОМа Михаил Мамонов.

Среди респондентов старше 45 лет верно расшифровали каждую букву аббревиатуры — Союз Советских Социалистических Республик — абсолютно все. А среди тех, кто родился после распада Советского Союза, с заданием справились менее двух третей — 64–65%.

Среди людей всех возрастов способность верно расшифровать аббревиатуру СССР продемонстрировали 84%.

«Но даже среди оставшихся 16% только 10% затруднились с ответом, а еще 6% предложили свои варианты, которые не соответствовали исторической правде, но были близки по содержанию. Таким образом, мы можем говорить, что порядка 90% знают и помнят, как расшифровывалась эта аббревиатура», — пояснил Мамонов (цитата по «РИА Новости»).

Горбачев счел распад СССР нарушением воли народа

Стандарт организации (СТО)

Что это за документ?

Стандарт организации (СТО) – документ по стандартизации, утвержденный и применяемый организацией для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг. СТО может разрабатываться на применяемые в организации процессы, продукцию и оказываемые услуги; на продукцию, создаваемую и поставляемую организацией на внутренний и внешний рынок; на работы и услуги, выполняемые данной организацией на стороне, в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
СТО разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».

Кто выдает?

Стандарты организаций разрабатываются организациями самостоятельно. СТО на продукцию могут быть зарегистрированы в добровольном порядке в региональных центрах стандартизации и метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) по месту нахождения организации.

На территории Москвы и Московской области регистрацией СТО занимаются Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»), и Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве» (ФБУ «Ростест-Москва»).

В каких случаях оформляется?

Стандарты организации необходимо разрабатывать для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения национальных российских стандартов, международных, региональных стандартов (в том числе межгосударственных), национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.

Если у Вас остались вопросы по этому документу — свяжитесь с нашим специалистом Артемом Алябьевым по телефону:
+7 (926) 906-08-13 или по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Полезные ссылки по теме:

Свобода слова во всем мире | Роскомнадзор против Telegram

Краткое изложение дела и результат

Таганский суд удовлетворил ходатайство контролируемого государством регулятора связи (, Роскомнадзор, ) заблокировать доступ к Telegram, популярной службе обмена сообщениями онлайн, в России, поскольку компания не раскрыла ключи для расшифровки сообщений, отправляемых по ее сети. Федеральные службы безопасности (ФСС) связались с лондонским офисом Telegram в апреле 2017 года, объяснив, что ему необходимо получить доступ к сообщениям Telegram, отправленным с шести мобильных номеров, и попросив компанию предоставить ему ключи для расшифровки этих сообщений.Telegram отказался выполнить запрос на том основании, что это, помимо прочего, нарушит право на неприкосновенность частной жизни его пользователей. Российские суды подтвердили законность первоначального запроса ФСБ, и Роскомнадзор дал компании дополнительные пятнадцать дней на выполнение запроса. После того, как Telegram отказался раскрыть ключи, Роскомнадзор обратился за судебным постановлением о блокировании доступа к Telegram в России. Таганский суд вынес такое постановление, мотивируя это тем, что, поскольку Telegram работал в России, он был обязан соблюдать законы страны и что он был обязан предоставить российским федеральным властям средства для расшифровки сообщений, отправленных через свои сеть.


Факты

Telegram — популярная служба обмена сообщениями в Интернете. Несмотря на то, что он базируется в Великобритании, услугами пользуются около шести миллионов жителей России. 14 апреля 2017 года Федеральная служба безопасности (ФСБ) России направила в офис Telegram в Лондоне письмо с просьбой предоставить ему ключи для расшифровки сообщений, отправленных с шести мобильных номеров через ее службу. Telegram не ответил на запрос. После отказа от ответа ФСС возбудила иск о наказании Telegram за нарушение статьи 10.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Закон об информации), который якобы возложил на компании ответственность за непредоставление федеральным органам информации, необходимой для расшифровки цифровых сообщений, отправляемых через их службы.

16 октября 2017 года Мешанский областной суд Москвы признал Telegram нарушившим Закон об информации и наложил штраф в размере 800 000 рублей (около 13 000 долларов США). Telegram обжаловал это решение по следующим основаниям:

  • Telegram имел профессиональную обязанность защищать конфиденциальность граждан России, особенно с учетом статьи 8 (право на уважение частной жизни) Европейской конвенции о правах человека и статьи 23 (право на неприкосновенность частной жизни) Конституции России;
  • ФСБ не смогла продемонстрировать, что ее запрос был подан в соответствии с судебным постановлением, и, следовательно, не смогла доказать его законность;
  • Запрос был непропорциональным, поскольку для него требовались ключи дешифрования, которые давали бы ФСС доступ к сообщениям более 6 миллионов российских пользователей Telegram и не ограничивались сообщениями шести мобильных номеров, указанных в запросе;
  • FSS не смогла продемонстрировать, как она защитит от неправомерного использования ключей дешифрования;
  • ФСБ напрямую связалась с Telegram, вместо того чтобы обращаться за помощью к британским правоохранительным органам и в нарушение Европейской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам;
  • Региональный суд не имел юрисдикции в отношении Telegram, поскольку компания находилась в Великобритании; и
  • У
  • Telegram не было технических возможностей для расшифровки сообщений, отправленных по его сети, потому что сообщения были зашифрованы сквозным шифрованием.

Telegram проиграл апелляцию и впоследствии передал их дело в Верховный суд России. Компания утверждала, среди прочего, что запрос ФСБ был незаконным, потому что он основывался на Приказе ФСБ № 432 , на которое ФСБ не имела юридических полномочий. Однако Верховный суд не согласился. Суд постановил, что указ президента № № 1301 «О предупреждении терроризма и общественной безопасности» № , изданный 6 июля 2016 г., предоставил ФСБ правовые полномочия по регулированию средств расшифровки онлайн-сообщений.Кроме того, Верховный суд установил, что ключи дешифрования и другая информация, используемая для дешифрования сообщений, не была конституционно защищена как частная информация, и, следовательно, запросы на их раскрытие не нарушали право на неприкосновенность частной жизни.

После того, как Telegram проиграл апелляцию Верховного суда, Роскомнадзор , контролируемый государством регулятор СМИ, предложил Telegram 15 дополнительных дней для обмена ключами дешифрования. Telegram отказался раскрыть ключи, и 6 апреля 2018 года Роскомнадзор подал в Таганский суд Москвы запрос о немедленной блокировке Telegram в России.Запрос был сделан в соответствии со статьей 15.4 (2) Закона об информации, которая позволяет властям блокировать доступ к онлайн-распространителям информации в соответствии с постановлением суда.


Обзор решения

13 апреля 2018 г. Таганский суд удовлетворил ходатайство ФСБ о блокировке Telegram в России. Во-первых, Суд рассмотрел относящиеся к делу факты. 14 апреля 2017 года ФСС связалась с Telegram и попросила поделиться ключами дешифрования, чтобы облегчить доступ к сообщениям с шести мобильных номеров.Telegram не выполнил этот запрос. Впоследствии ФСБ возбудила иск против Telegram. Мешанский суд Москвы признал Telegram виновным и оштрафовал его на 800 тысяч рублей. 20 марта 2018 года ФСС еще раз связалась с Telegram за ключами дешифрования и дала компании 15 дней на выполнение требований. Telegram ответил 3 апреля 2018 года и объяснил, что предоставить ФСС ключи дешифрования технически невозможно.

Затем суд обратился к применимому законодательству. Первым было установлено, что Указ Президента РФ от No.Номер 960 , выданный 11 августа 2003 года, уполномочил ФСС обеспечивать безопасность Российской Федерации. Суд посчитал, что ФСС связалась с Telegram и запросила ключи дешифрования в соответствии с этим полномочием. Кроме того, Постановление Правительства РФ № № 745 «О правилах сотрудничества между Федеральными службами безопасности и компаниями, распространяющими информацию через Интернет в целях надзора за связью, информационными технологиями и массовыми коммуникациями» , устанавливает правила и положения, касающиеся как ФСС может запрашивать информацию для расшифровки и обязательство интернет-компаний отвечать на такие запросы, чтобы обеспечить соблюдение статьи 10.1 Закона об информации.

Суд пришел к выводу, что ФСС в отличие от Telegram выполнила протокол, установленный в соответствии с вышеуказанными законами и постановлениями. Кроме того, суд отклонил требование Telegram о том, что его не следовало привлекать к административной ответственности, поскольку для него было технически невозможно предоставить ФСС средства для дешифрования сообщений, которые были зашифрованы из конца в конец. По мнению Суда, работая в России, Telegram должен был быть знаком с законами страны и понимать, что он обязан предоставить российским федеральным властям средства для расшифровки сообщений, отправляемых через его сеть.Кроме того, Telegram не смог предоставить подробных доказательств того, что у него нет технических возможностей для расшифровки сообщений, отправленных по его сети.

В свете вышеизложенного Таганский суд удовлетворил ходатайство Роскомандзора о блокировке Telegram в России. Суд предоставил Роскомнадзору решение о том, каким образом он может обеспечить блокировку Telegram в России.

Telegram обжаловал это решение.


Российские законы о локализации данных: повышение «безопасности» и экономики

Законы о локализации данных требуют, чтобы определенные типы данных хранились внутри страны, прежде чем им будет разрешено перемещаться за пределы этой страны.На международном уровне наблюдается усиление законодательства о локализации данных. И хотя рост количества законов о локализации данных в разных странах является логическим следствием разоблачений Сноудена в 2013 году о слежке в США, российские законы о данных также были реализованы в ответ на внутренние и региональные проблемы [1].

Эти внутренние и региональные проблемы включают желание Кремля подвергать цензуре информацию и контролировать инакомыслие — оба эти фактора сыграли важную роль в разработке политики локализации данных, призванной обеспечить стабильность российского государства.Отслеживая личную информацию своих более чем 100 миллионов пользователей Интернета, защищая эти данные на внутренних серверах и поощряя правовые институты в борьбе с тем, что государство считает экстремизмом, Россия продолжает навязывать государственный суверенитет в цифровой сфере [2].

Однако Россия также использует законы о локализации данных для обеспечения движения капитала российским компаниям, требуя от них оплаты за хранение российских данных на российских серверах. Россия понимает ценность своей огромной базы пользователей для международных компаний, таких как Facebook, Twitter, Apple, Google и Microsoft, и желает извлечь выгоду из их влияния и охвата.Законы о локализации данных вынуждают эти компании играть по правилам России. Требуя от этих и других компаний хранения данных российских граждан на специально российских серверах, Кремль фактически создает дополнительные «барьеры для входа» в сектор российского рынка. В результате Россия вынуждает западные корпорации, которые занимаются передачей данных в массовом масштабе, в конечном итоге арендовать российское серверное пространство и платить российским компаниям, предоставляющим услуги передачи данных, или рисковать быть заблокированными в стране.Результат, по-видимому, является средством, с помощью которого российское государство обеспечивает приток капитала в свой частный сектор, взимая плату за вход с международных корпораций, нацеленных на российских пользователей.

При рассмотрении политических последствий локализации данных Кремль хорошо осознает роль социальных сетей в массовых антиправительственных протестах в 2012 году [3]. Начиная с декабря 2011 года, Интернет-платформы и социальные сети, такие как Twitter, YouTube, Facebook и Vkontakte (русскоязычный эквивалент Facebook), а также русскоязычные сегменты LiveJournal служили инструментами мобилизации и общения для десятков тысяч россиян во время митингов в разных странах. страна против фальсифицированных парламентских выборов.[4] Российские активисты также использовали доступные информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) для организации акций протеста. Похоже, что использование этих инструментов и сильная российская онлайн-культура способствовали массовым массовым собраниям в России, возглавляемым тогдашним лидером либеральной оппозиции Борисом Немцовым и активистом по борьбе с коррупцией Алексеем Навальным [5]. По данным NPR, восстания в декабре 2011 года были крупнейшими в России после распада Советского Союза в 1991 году. [6] С заметным увеличением интенсивности и популярности массовых уличных протестов Кремль начал применять новую серию законов для повышения кибербезопасности страны, среди которых законодательный орган, известный как закон о локализации данных в России.[7]

Российское законодательство о локализации данных официально известно как Федеральный закон № 242-ФЗ [8]. Окончательные поправки к этому закону о локализации данных в России вступили в силу 1 сентября 2015 года и требуют от всех отечественных и зарубежных компаний накапливать, хранить и обрабатывать личную информацию российских граждан на серверах, физически расположенных в пределах России. [9] Согласно закону, любая организация, хранящая информацию о гражданах России, будь то клиенты или пользователи социальных сетей, должна перенести эти данные на российские серверы.

Взаимодействие российских законов о локализации данных и законов о безопасности

Как правило, иностранные компании не решаются перемещать свои данные на российские серверы из-за взаимодействия между законами о локализации данных и другими российскими законами о безопасности. Например, в середине 2016 года правительство России приняло вызывающие споры поправки к антитеррористическим законам, известные как «закон Яровой» [10]. Согласно закону, «организаторы распространения информации в Интернете» обязаны не только хранить метаданные на один год, но также для того, чтобы помочь ФСБ (российская служба безопасности) расшифровать любые пользовательские данные, которые она запрашивает.[11] Учитывая, что компании, которые не соблюдают правила, не только столкнутся с серьезными штрафами, они также, хотя и пассивно, будут поддерживать политику «железного кулака» российского правительства, направленную на подавление инакомыслия. Несогласие часто квалифицируется как «терроризм» в России. [12] В конечном итоге Россия хочет обеспечить доступ к личным данным своих граждан, чтобы контролировать инакомыслие. Когда данные передаются на российские серверы, это дает ФСБ доступ к аудио-, текстовым и видеосвязям пользователей в Интернете без постановления суда.[13]

Соблюдение нового законодательства строго контролируется и обеспечивается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций России, известной как Роскомнадзор . Роскомнадзор поддерживает и регулярно обновляет свою онлайн-страницу, на которой содержится краткий список компаний, подлежащих будущей проверке. [14] В конце 2015 года Роскомнадзор сообщил, что заблокировал около 7300 веб-сайтов, которые считаются запрещенными в России [15]. Хотя в списке не было доменных имен заблокированных веб-сайтов, это объявление стало сигналом о том, что российское правительство очень серьезно относится к соблюдению закона о локализации данных.

Создав прецедент, как сообщается, заблокировав очень много веб-сайтов в конце 2015 года, Роскомнадзор в настоящее время проводит проверки соблюдения этого нового закона о локализации данных. [16] В результате многие российские и американские компании переместили свои данные в российские центры обработки данных, хотя некоторые из них были заблокированы из страны за несоблюдение этого требования [17]. Например, Apple, Facebook и Google в конечном итоге выполнили закон. Но в 2016 году Роскомнадзор внес в черный список сайт LinkedIn в России, что сделало его первой международной сетью социальных сетей, запрещенной за несоблюдение.Роскомнадзор также потребовал от Google и Apple удалить LinkedIn из магазинов мобильных приложений [18].

Решение Роскомнадзора полностью заблокировать LinkedIn представляет собой дополнительную проблему, которую Россия надеется решить. Правительство России, как сайт приема на работу, понимает, что его лучшие и самые умные люди могут легко «спрыгнуть с корабля» и уйти в западные фирмы, такие как Microsoft и Google, тем самым лишив российское государство важнейших человеческих ресурсов. После распада Советского Союза «утечка мозгов» стала критической проблемой в современной России, препятствуя инновациям в промышленности, технологиях и бизнесе.Сотни тысяч граждан покинули Советский Союз до его распада в 1991 году, и Россия все еще пытается заменить социальный и интеллектуальный капитал, которым она когда-то обладала [19]. Таким образом, закрытие двери LinkedIn позволяет России лучше контролировать международные соглашения о найме и затрудняет поиск талантам других возможностей в другом месте.

Многие другие международные компании, такие как eBay, Apple и Facebook, незаметно соблюдают закон, в то время как Viber, казалось бы, не обеспокоенный неизбежным пиар-хитом, был единственным, кто выпустил пресс-релиз по этому поводу.[20] Роскомнадзор заявил, что разблокирует LinkedIn, если компания соблюдает российское законодательство, перемещая данные пользователей на российские серверы и изменяя пользовательское соглашение, «которое гласит, что компания собирает не только личные данные своих пользователей, но и личные метаданные (IP -адреса и файлы cookie) посетителей его веб-сайта »[21]

Несмотря на то, что российское правительство, похоже, намерено жестко выступить против закона о локализации данных за несоблюдение, Роскомнадзор, похоже, выборочно терпеливо относится к сайтам, которые он оставляет в покое.Роскомнадзор в значительной степени оставил Facebook в покое до тех пор, пока 6 сентября 2017 года он не выпустил официальный документ, в котором подробно описывался масштаб рекламной кампании влияния, закупленной российским правительством [22]. 26 сентября 2017 г. Роскомнадзор объявил, что Facebook должен будет соблюдать законы о локализации, иначе он рискует быть заблокированным в России. [23]

Это свидетельство того, что Россия использует свои законы о локализации как часть более широкой стратегии безопасности. Российские СМИ сообщили, что Facebook действительно решил соблюдать законы, и что представители Роскомнадзора встретятся с руководителями Facebook, чтобы проверить, насколько они соблюдаются.[24] Хотя маловероятно, что Россия действительно заблокирует сайт, похоже, что Facebook очень серьезно относится к этим угрозам и не боится потратить сотни миллионов долларов на сохранение своего присутствия в России.

Данные — новая русская нефть

В то время как перенос данных требует много времени и затрат в краткосрочной перспективе, Россия выиграет в долгосрочной перспективе. Наряду с политическими мотивами российского правительства в отношении политики локализации данных, Россия также может получить большую экономическую выгоду от своих законов о локализации данных из-за требований, которые они предъявляют к компаниям по хранению данных на российских серверах.

Все более ослабленная экономика России препятствует росту ИТ-сектора. В последние годы экономические санкции со стороны США и ЕС препятствовали перспективам роста индустрии хранения данных в России; в настоящее время предложение центров обработки данных в России все еще превышает спрос [25]. Перенос данных на российские серверы — сложный и длительный процесс, который вызывает опасения у международных компаний из-за необходимых затрат и операционных изменений. Например, текущие затраты на хранение данных для местных телекоммуникационных компаний могут в конечном итоге переложить на их клиентов и повысить цены на их услуги.Затраты, связанные с установкой отдельных серверов в России для небольших предприятий электронной коммерции, могут не окупить затрат, что приведет к их уходу с российского рынка.

Государство и другие влиятельные круги получают экономическую выгоду, привлекая международный бизнес в недавно построенные центры обработки данных в России. [26] Рынок больших данных в России быстро развивается, и новый законодательный акт о локализации данных заметно стимулировал его расширение. [27] По некоторым оценкам, к 2015 году рынок ЦОД демонстрировал 20% годовой рост.[28] Например, Apple и Booking.com начали перемещать свои данные в Россию в 2015 году в соответствии с законом о локализации данных в 2015 году. Для этого они использовали пространство на сервере российской компании по обработке данных под названием IXcellerate. [29] Это иллюстрирует, как Россия поддерживает свою частную промышленность посредством требований локализации данных, а также диверсификации своей больной экономики, которая чрезмерно зависит от экспорта природных ресурсов, таких как нефть и газ.

В то же время Россия не проявляет недальновидности.Долгосрочный подход, который Россия применяет в своих новых центрах обработки данных, является энергоэффективным, и к нему следует относиться серьезно. Учитывая растущую зависимость от облачных хранилищ во всем мире, центры обработки данных ежегодно потребляют все больше и больше энергии [30]. Россия ответила на вопрос об энергоэффективности и технологиях охлаждения, создав в Сибири новые центры обработки данных, которые работают на дешевой гидроэлектроэнергии и ядерной энергии [31]. Например, сибирский город Удомля должен стать крупнейшим центром обработки данных в России, который будет потреблять 80 МВт для питания 10 000 серверных стоек.Наряду с этим российская государственная корпорация по атомной энергии «Росэнергоатом» приступила к строительству центра обработки данных рядом со своей атомной электростанцией в Калинине, которая вырабатывает 4000 МВт электроэнергии. Компания даже предложила пространство на серверах Facebook и Google для поддержки соответствия требованиям локализации данных [32].

Заключение и последствия

Информационный суверенитет в России имеет более серьезные последствия. В каком-то смысле это продолжение попыток российских властей «приручить» Интернет после «арабской весны» 2011 года и начавшихся вскоре протестов на Болотной.В сочетании с законом Яровой и поощрением правовых институтов, пресекающих то, что считается экстремистским поведением, локализация данных поддерживает кампанию ФСБ против инакомыслия и растущей внутренней оппозиции.

Кроме того, репатриация информации из России указывает на растущие протекционистские тенденции, направленные на предоставление ее внутренней экономике конкурентного преимущества при одновременном снижении рыночного влияния больших данных за рубежом. В результате этих законов о локализации данных значительная доля рынка услуг передачи данных в конечном итоге переходит в Россию.Это также поддержит стремление России контролировать и отслеживать частную информацию своих граждан в целях национальной безопасности.

Опыт работы с Twitter, Apple и Facebook повлияет на стратегию других растущих международных корпораций и веб-сайтов, ориентированных на российскую аудиторию. Они отметят увеличение затрат из-за необходимости аренды серверных площадей и услуг передачи данных у российских ИТ-компаний, что повысит барьер для входа на российский рынок. Аналогичным образом, российское правительство извлечет урок из (не) готовности, которую государство предоставляет в соответствии с законами о локализации данных об инструментах.

Примечания

[1] Стейсиа Ли, «Международная реакция на политику США в области кибербезопасности: подводный кабель БРИКС», Школа международных исследований Генри М. Джексона, Инициатива по кибербезопасности, 8 января 2016 г.

[2] «Свобода в сети 2016: профиль России», Freedom House, 2016.

[3] Джеки Нортэм, «Российские активисты обращаются к социальным сетям», Национальное общественное радио, 13 января 2012 г.

[4] Нортэм, «Российские активисты обращаются к социальным сетям.”

[5] Мириам Элдер, «Столкновения российских полицейских и войск с протестующими в Москве», Guardian , 6 декабря 2011 г.

[6] Старейшина, «Столкновение российских войск и полиции».

[7] Саркис Дарбинян и Сергей Овядинов, «WILMAP: Россия», Центр Интернета и общества Стэнфордской школы права.

[8] «Обработка и хранение персональных данных в Российской Федерации. Изменения с 1 сентября 2015 г. », Минкомсвязи России, 12 февраля 2016 г.

[9] Дуэйн Моррис, «Новый российский закон о локализации персональных данных вступает в силу в сентябре 2015 года», Duane Morris LLP & Affiliates.

[10] «Госдума только что утвердила некоторые из самых репрессивных законов в постсоветской истории», Медуза, Meduza.io, 24 июня 2016 г.

[11] «Обзор пакета изменений в ряд законов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные меры по противодействию терроризму», Международный центр некоммерческого права, 21 июня 2016 г.

[12] Александр Кузнецов и Василий Кузнецов, «Юридическое определение терроризма в США и России», World Applied Sciences Journal 28, 1: 130–34, 2013.

[13] «Свобода в сети, 2017: профиль России», Freedom House, 2017.

[14] «Планы проверок», Роскомнадзор, последнее обновление 14 декабря 2017 г.

[15] «Известия: Роскомнадзор заблокировал 7 300 веб-сайтов», Роскамнадзор, последнее обновление: 23 декабря 2015 г.

[16] Лиза Бэрд, «Россия расширит аудит данных в 2016 году с помощью закона о локализации данных и других новостей о постановлении ЕС о« безопасной гавани »», Новости законодательства в области биологических наук, 8 января 2016 г.

[17] Ольга Разумовская, «Google перемещает некоторые серверы в российские центры обработки данных», Wall Street Journal , 10 апреля 2015 г.

[18] Сесилия Канг и Кэти Беннер, «Россия требует, чтобы Apple и Google удалили LinkedIn из местных магазинов приложений», New York Times , 6 января 2017 г.

[19] Интервью автора с российскими миллениалами, Москва, апрель 2015 г.

[20] «Viber перенес свои серверы в Россию», Владимир Зыков, Известия , 19 октября 2015 г .; и Андрей Солдатов, «Всеобъемлющая паранойя: как изменилось отношение к безопасности в России», Russian Social Science Review 2, vol.58, 2 января 2017 г.

[21] Наби Абдуллаев, «Почему запрет LinkedIn в России связан не с интернет-свободами», Forbes, 8 декабря 2016 г.

[22] Алекс Стамос, «Обновление информации об операциях в Facebook», Отдел новостей Facebook, 6 сентября 2017 г.

[23] «Россия требует от Facebook локализовать данные пользователей или заблокировать их», Рейтер, 26 сентября 2017 г .; и Стивен Т. Деннис, Сара Фрайер и Геррит Де Винк, «Технологические компании намерены рассказать Конгрессу о вмешательстве России в выборы», Bloomberg, 31 октября 2017 г.

[24] «Роскомнадзор проверит Facebook в 2018 году», Деловой Петербург, 21 ноября 2017 г.

[25] Алексей Данильянц, «Состояние российского рынка инфраструктуры», Datacenter Dynamics, 13 января 2017 г.

[26] Кира Егорова, «Россия ускоряет строительство центров обработки данных. RBTH, 31 августа 2015 г., по состоянию на 25 июля 2017 г.

[27] East-West Digital News, 10 сентября 2015 г. Проверено 25 июля 2017 г.

[28] «Рынок центров обработки данных в России вырастет до нескольких сотен миллионов долларов в 2015 г.», East-West Digital News, 10 сентября 2015 г.Проверено 25 июля 2017 г.

[29] Джеймс Кук, «Apple, как сообщается, согласилась хранить пользовательские данные для российских клиентов на серверах внутри страны», Business Insider, 11 сентября 2015 г.

[30] Евгений Свердлик, «Вот сколько энергии потребляют все центры обработки данных в США», Data Center Knowledge, 27 июня 2016 г.

[31] Макс Смолакс, «Российский миллиардер построит крупный центр обработки данных в Сибири», Datacenter Dynamics, 7 сентября 2015 г.

[32] Макс Смолакс, «Крупнейший в России центр обработки данных будет работать на базе ядерной энергии», Datacenter Dynamics, 26 ноября 2015 г.

Эта публикация стала возможной частично благодаря гранту Корпорации Карнеги, Нью-Йорк. Ответственность за сделанные заявления и высказанные мнения лежит исключительно на авторе.

Правила, разработанные Роскомнадзором для «контрольной закупки» в соответствии с законом о «заземлении» для иностранных ИТ-гигантов

26 июл 2021 21:59

Правила, разработанные Роскомнадзором для «контрольной закупки» по закону о «обосновании» для иностранных ИТ-гигантов

МОСКВА.26 июля. Интерфакс. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России разработало правила, позволяющие Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) контролировать соблюдение ограничений на переводы денежных средств за границу. Интернет-гиганты, которые отказались соблюдать российский закон о «заземлении».

Проект документа, опубликованный на правительственном сайте проекта постановления в понедельник, разработан в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 14 ФЗ No.236 (Федеральный закон «О заземлении»). В соответствии с этим положением, Роскомнадзор может проводить операции с компанией, которая не соответствует требованию «обоснования», с целью подтверждения факта предоставления услуг по переводу денег, включая электронные деньги, и / или получения платежей за такие услуги. компания.

Сделка будет осуществляться должностным лицом Роскомнадзора «методами, применяемыми потребителями, покупающими товары и услуги и проводящими соответствующие операции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иностранными гражданами, которые продают товары и услуги потребителям», но без прямого контакта между сотрудниками компании. и потребитель, т.е.е. онлайн или по почте.

Этот механизм аналогичен уже существующему закону «контрольная закупка», когда надзорный орган контролирует соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по продаже товаров и услуг потребителям. Только в случае закона о «заземлении» услуга может не предоставляться, так как платежи запрещены.

Общественное обсуждение законопроекта заканчивается 20 августа.

1 июля президент Владимир Путин подписал так называемый закон о заземлении, обязывающий иностранных ИТ-гигантов с еженедельной аудиторией в России 500 000 и более человек создавать соответствующих представительств (филиалов) в России.Все иностранные владельцы веб-сайтов, информационных систем и программного обеспечения будут вынуждены открыть филиал, офис или юридическое лицо в России, если они соответствуют одному из четырех критериев: распространяют информацию на русском языке или языках народов России, они предоставляют рекламу, ориентированную на российскую аудиторию, обрабатывают данные российских пользователей или получают деньги от граждан России и юридических лиц.

Нарушение этих требований повлечет за собой одну или несколько из следующих мер: уведомление пользователей через поисковую систему о нарушении закона; запрет рекламы компании; запрет рекламы на сайте компании; ограничение денежных переводов и приема платежей; запрет результатов поиска; запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных; блокировка сайта в российском сегменте сети Интернет.

Ограничения на денежные переводы будут применяться не только к банкам, но и к иностранным платежным системам, которые в случае обнаружения несоответствия будут внесены в отдельный реестр и могут быть заблокированы, если они не устранят неисправность в течение 30 дней.

Россия не будет блокировать Twitter, но частичное замедление продолжится

МОСКВА (AP) — Российские власти в понедельник отказались от угроз заблокировать Twitter, заявив, что платформа социальных сетей удалила большую часть запрещенного контента, указанного Москвой и выразившего: « готовность и заинтересованность в построении конструктивного диалога.

Российский государственный орган по надзору за коммуникациями Роскомнадзор заявил, что решил не блокировать Twitter в свете этих событий, объявление, которое, по-видимому, положило конец недавнему противостоянию между российским правительством и платформой, которая сыграла роль в усилении инакомыслия в России.

Два месяца назад Роскомнадзор обвинил Twitter в том, что он не удаляет контент, призывающий к самоубийству среди детей, а также информацию о наркотиках и детской порнографии. 10 марта агентство объявило, что снижает скорость загрузки фотографий и видео на платформу как на настольных компьютерах, так и на мобильных устройствах, и менее чем через неделю пригрозило заблокировать ее, если она продолжит не соответствовать требованиям.

В ответ на обвинения Twitter подчеркнул свою политику абсолютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации детей, пропаганде самоубийств и продаже наркотиков.

Роскомнадзор заявил в онлайн-заявлении в понедельник, что Twitter удалил 91% запрещенного контента, из примерно 5900 оставшихся постов осталось всего 563 поста, содержащих детскую порнографию, информацию о наркотиках и самоубийствах, призывы к несовершеннолетним и экстремистские материалы. доступный.

Поскольку платформа «подтвердила, что полностью разделяет усилия агентства по борьбе с общественно опасным контентом и примет все необходимые меры для его удаления», а также «выразила готовность и заинтересованность в построении конструктивного диалога», Роскомнадзор заявил, что решил не делать этого. заблокировать это.

Но он будет продолжать замедлять работу Твиттера на мобильных устройствах до тех пор, пока весь запрещенный контент не будет удален и платформа не начнет удалять запрещенный контент в течение 24 часов с момента получения уведомления в соответствии с российским законодательством.

«Агентство ценит усилия Твиттера по соблюдению требований российского законодательства», — сказал Роскомнадзор.

Twitter заявил в понедельник, что приветствует решение России не блокировать его.

«Доступ к свободному и открытому Интернету является важным правом для всех граждан, которое также защищает свободу выражения мнений и способствует честной конкуренции», — говорится в заявлении.«Мы по-прежнему глубоко привержены тому, чтобы предлагать безопасные услуги владельцам счетов по всему миру, в том числе в России. В рамках этих усилий мы продолжим конструктивный диалог с Роскомнадзором в будущем ».

Согласно Twitter, он удалил или ограничил доступ ко всему контенту, отмеченному Роскомнадзором и подпадающему под существующие политики платформы.

Ранее в этом году российские власти раскритиковали платформы социальных сетей за то, что в январе десятки тысяч людей вышли на улицы по всей стране, чтобы потребовать освобождения заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального, который является самым известным критиком президента Владимира Путина.Волна демонстраций была самой большой за последние годы и стала серьезным вызовом для Кремля.

Власти утверждали, что платформы социальных сетей не смогли удалить призывы детей присоединиться к протестам. Путин призвал полицию активнее следить за платформами социальных сетей и отслеживать тех, кто вовлекает детей в «незаконные и несанкционированные уличные акции».

Усилия правительства России по ужесточению контроля над Интернетом и социальными сетями относятся к 2012 году, когда был принят закон, разрешающий властям вносить в черный список и блокировать определенный онлайн-контент.С тех пор в России вводится все больше ограничений в отношении приложений для обмена сообщениями, веб-сайтов и социальных сетей.

Правительство неоднократно выступало с угрозами заблокировать Facebook и Twitter, но не приняло прямых запретов — вероятно, опасаясь, что этот шаг вызовет слишком много общественного возмущения. Только социальная сеть LinkedIn, которая не пользовалась большой популярностью в России, была запрещена властями за то, что не хранила свои пользовательские данные в России.

__

Автор Associated Press Кельвин Чан из Лондона внес свой вклад.

Кремлевский интернет-мастер терпит поражение

Российские СМИ не могли не освещать часовую рэп-битву между Oxxximiron и Gnoiny, двумя передовыми рэперами, прокладывающими новые пути в уличном арго.

За день, прошедший с момента публикации 13 августа, великолепно отснятое видео столкновения уже набрало более восьми миллионов просмотров на YouTube, причем даже государственные агентства, такие как РИА Новости, опубликовали его в заголовках.

Так что для всех сайтов, на которых размещено видео, было шоком то, что российский орган по надзору за средствами массовой информации и коммуникаций всего неделю спустя сообщил, что они нарушили закон и подвергаются другим наказаниям — крупным штрафам.

Должностные лица Роскомнадзора, как известно агентство, заявили, что видео содержит нецензурную лексику, что официально запрещено российскими СМИ.

Критики говорят, что это последний пример того, как сторожевой пес демонстрирует свой цензурирующий прикус. Суд еще должен определить размер штрафов, но «Левиафан в движении», — говорит Максим Кашулинский, издатель Republic News, одного из пострадавших веб-сайтов.

«ЖЕСТКАЯ СВОБОДНАЯ РЕЧЬ»

Роскомнадзор или РКН, что в переводе означает «Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и средств массовой информации», во многом эквивалентен Федеральной комиссии по связи США (FCC).

РКН стал для россиян «хозяином Интернета», — говорит Дамир Гайнутдинов, юрист правозащитной организации «Агора».

Тем не менее, вместо того, чтобы действовать просто как регулятор, его противники говорят, что РКН стал главным двигателем усилий Кремля по подавлению свободы слова. Помимо преследований средств массовой информации, он запретил тысячи веб-сайтов и стал угрожать международным социальным сетям, во все большей степени подражая драконовской модели контроля над киберпространством Китая.

РКН стал «хозяином Интернета» для россиян, — говорит Дамир Гайнутдинов, юрист правозащитной НПО «Агора», специализирующийся на делах о свободе слова.

Неудивительно, что агентство стойко защищает свои действия. В результате, по словам руководителя Роскомнадзора, в результате Интернет стал гораздо более безопасным местом, особенно для детей. «Мне как родителю важно, какие страницы посещают мои дети, — сказал Александр Жаров газете« Ведомости »в интервью 2014 года, — и государство определенно имеет право ограничивать доступ».

Но многочисленные просьбы Coda Story об интервью с Жаровым остались без ответа.

«СПЕЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА»

«Хозяин» раньше был относительным пуделем в арсенале силовых ведомств и государственных органов, которые Кремль использует для проявления своей воли — надзора за такими сферами, как распределение радиочастот, лицензии на вещание и защита данных.

Но все изменилось после массовых протестов между 2011 и 2012 годами против фальсификации выборов и возобновления президентства Владимира Путина. Приняв ранее более легкий подход к Интернету, Кремль начал подавлять его, используя РКН в качестве основного инструмента.

Ему было поручено обеспечить соблюдение закона о черных списках веб-сайтов. Предполагаемая направленность списка — борьба с детской порнографией и употреблением наркотиков — могла показаться похвальной, но она ознаменовала преобразование агентства в «спецслужбу», похожую на службы безопасности ФСБ, — говорит Гайнутдинов.RKN упивался своими новыми возможностями, добавляет он, «с гордостью сообщая каждый день о том, сколько веб-сайтов они добавили в черный список».

Ультраконсервативный депутат Елена Мизулина, известная своим крестовым походом за традиционные семейные ценности, сыграла ключевую роль в реализации закона. По ее словам, необходимо защитить детей от «вредного контента», прежде чем впоследствии прославиться своей кампанией, дающей мужчинам больше возможностей для законных действий в избиении своих жен и детей.

«82000 ЗАПРЕЩЕННЫХ ВЕБ-САЙТОВ»

Параметры черного списка неуклонно расширяются и включают в себя так называемые экстремистские материалы и призывы к демонстрациям — в настоящее время перечислено более 82 000 веб-сайтов.

«Это касается вас», — говорит Михаил Фишман, бывший главный редактор The Moscow Times. «Создается впечатление, что за вами постоянно наблюдают». Возможности

RKN расширились, поскольку он нацелился на иностранных ИТ-гигантов, таких как Apple, Google и Facebook, требуя, чтобы они размещали данные российских пользователей на локальных серверах. Некоторые службы обмена сообщениями, в том числе Blackberry Messenger, были заблокированы из-за отказа выполнить требования о предоставлении информации о пользователях.

оппозиционных сайта также были захвачены кибернетической сетью агентства, что оказывает сдерживающее воздействие на свободу слова, говорит Михаил Фишман, бывший главный редактор The Moscow Times.«Это до вас доходит», — говорит он. «Создается впечатление, что за вами постоянно наблюдают».

ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ИНТЕРНЕТА

У

RKN есть много защитников, которые говорят, что это помогло обуздать преступную деятельность в Интернете. Детских порнографов и торговцев наркотиками загнали в подполье, в «даркнет», — говорит Денис Давыдов, директор Лиги безопасного интернета, неправительственной организации, близкой к агентству, — «куда нормальные люди не ходят».

Но по мере того, как он усиливает свою хватку, участники кампании говорят, что он мешает российскому киберпространству в целом.Компании, которые имеют тот же IP-адрес, что и веб-сайт, занесенный в черный список, могут оказаться обанкротившимися.

По словам Артема Козлюка из неправительственной организации «Роскомсвобода», по меньшей мере три миллиона «невинных веб-сайтов» в настоящее время страдают от такого сопутствующего ущерба. С 2012 года пострадали как минимум семь миллионов веб-сайтов. Но RKN обычно игнорирует любые жалобы, не оставляя компаниям другого выбора, кроме как искать новые IP-адреса.

НЕ КИТАЙ, ЕЩЕ

Это все еще далеко от времен советской цензуры, когда цензоры анализировали все, от газет до афиш театров.Для сравнения, действия РКН — это «укусы комаров», — говорит писатель Сергей Литвинов, который в советские времена был журналистом.

И хотя очевидно, что Кремль хочет полного контроля, «также ясно, что он не может этого добиться», — говорит Гайнутдинов из НПО «Агора». Во-первых, у него нет ресурсов китайского уровня. Опытные пользователи Интернета в России также научились обходить блоки RKN.

Агентство также изо всех сил пытается повторить успех Китая в контроле за иностранными ИТ-гигантами.Facebook и Apple выдержали давление, чтобы перенести все свои российские пользовательские данные на локальные серверы.

Среди крупных западных компаний только LinkedIn была отключена из-за несоблюдения требований. Популярный сервис обмена сообщениями Telegram, основанный двумя братьями из России, пока что сумел пережить давление РКН. Агентство до сих пор не понимает, что Интернет «нельзя полностью контролировать», — говорит Гайнутдинов.

Но это не значит, что он перестанет пытаться.Скоро вступит в силу новый закон о слежке, говорит Артем Козлюк. А это означает, что у гиганта РКН «будет еще больше обязанностей».

Регулятор России приказал интернет-провайдерам заблокировать приложение Telegram

Государственный регулятор связи Роскомнадзор начал блокировать доступ к Telegram, стремясь запретить россиянам использовать популярное приложение, генеральный директор которого самоустранился, игнорируя требования разрешить Федеральной службе безопасности (ФСБ) читать сообщения пользователей.

Роскомнадзор сообщил в заявлении от 16 апреля, что он уведомил интернет-провайдеров о том, что они должны «ограничить доступ» к Telegram в результате решения суда от 13 апреля в пользу регулятора.

Генеральный директор Telegram

Павел Дуров незамедлительно осудил распоряжение Роскомнадзора, заявив, что в результате «качество жизни 15 миллионов россиян ухудшится».

«Мы считаем решение заблокировать [Telegram] неконституционным и продолжим отстаивать право россиян на конфиденциальную переписку», — написал Дуров в социальной сети «ВКонтакте», добавив смайлик сжатого кулака.

В центре Москвы сторонники Telegram забросали бумажные самолетики в штаб ФСБ на Лубянской площади.Сайт «ОВД-Инфо», отслеживающий деятельность правоохранительных органов в России, сообщил, что задержаны 12 участников акции протеста.

Российская кампания по блокировке Telegram усилила опасения, что правительство пытается закрыть возможности для инакомыслия в преддверии нового шестилетнего срока президентства Владимира Путина.

Amnesty International 12 апреля заявила, что блокировка Telegram, который использовался высокопоставленными правительственными чиновниками, а также критиками Кремля, будет «последней в серии атак на свободу слова в Интернете» в России.

Генеральный директор Telegram Павел Дуров

Судебное решение от 13 апреля последовало за продолжавшимся месяцем противостоянием между Telegram и ФСБ, которое требовало ключей шифрования, которые дали бы ему доступ к сообщениям пользователей. Дуров отказался, заявив, что запрос неконституционен.

«Конфиденциальность не продается, и права человека не должны ущемляться из-за страха или жадности», — заявил Дуров, уехавший из России в 2014 году, в телеграмме после вынесения решения.

клиентов ведущих интернет-провайдеров в России — Билайн, Мегафон, Yota, МТС и Tele2 — заявили 16 апреля, что не имеют доступа к Telegram и вынуждены использовать виртуальные частные сети (VPN), чтобы избежать блокировки.

Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что «меры против инструментов, позволяющих избежать блокировки Telegram, будут предприняты в соответствии с законом и по запросу правоохранительных органов».

Жаров добавил, что регулятор СМИ официально потребует от американского интернет-гиганта Apple App Store и Alphabet’s Google Play удалить приложение для обмена сообщениями Telegram со своих сайтов.

Павел Чиков, правозащитник и адвокат, представляющий Telegram, заявил 16 апреля, что юристам Telegram удалось отсрочить блокировку на несколько месяцев, что, по его словам, помогло повысить осведомленность о ситуации во всем мире.

«Мы считаем, что первый этап нашей работы завершен, но впереди есть более важные этапы», — написал Чихов в Telegram, добавив, что у правоохранительных органов «нет шансов помешать прогрессу».

Дуров впервые раскрыл требование ФСБ в сентябре 2017 года, заявив, что спецслужба уведомила его о том, что Telegram нарушает противоречивый закон о борьбе с терроризмом, требующий от компаний предоставления доступа к зашифрованным сообщениям, которые они обеспечивают.

В своем сообщении «ВКонтакте» 16 апреля Дуров заявил, что блокировка Telegram не уменьшит «террористическую угрозу для России», поскольку «экстремисты продолжат использовать цифровые каналы связи.«

Он добавил: «Национальная безопасность России снизится, потому что личные данные некоторых россиян переместятся с платформы, нейтральной по отношению к России, в WhatsApp и Facebook, за которыми можно будет наблюдать из Соединенных Штатов».

Хьюман Райтс Вотч заявила, что положения о защите от шифрования в так называемых законах Яровой, принятых в 2016 году, «поставят под угрозу активистов и журналистов, которые используют зашифрованные приложения для обмена сообщениями для безопасного общения».

Дуров сопротивлялся требованию, но российские суды выносили решения против Telegram на каждом этапе.

Когда 20 марта Верховный суд отклонил апелляцию, Роскомнадзор приказал Telegram предоставить ФСБ ключи шифрования в течение 15 дней.

Telegram не выполнил этого требования, и регулятор подал иск, в результате чего 13 апреля было принято решение.

Дуров, 33 года, объявил в 2014 году, что покинул Россию после того, как был вынужден продать свою долю в другой популярной социальной сети «ВКонтакте» под давлением властей.

Telegram привлек более 200 миллионов пользователей по всему миру с момента его запуска Дуровым и его братом в 2013 году.

Он позволяет пользователям общаться с помощью зашифрованных сообщений, которые не могут быть прочитаны другими лицами за пределами бирж, включая государственные органы.

российских активистов и критиков правительства использовали Telegram и другие социальные сети для распространения информации об антиправительственных демонстрациях и для публикации обвинений в коррупции против Путина, бывшего главы ФСБ и советского офицера КГБ, и его союзников.

Представитель Путина Дмитрий Песков заявил 16 апреля, что россиянам не следует искать способы обойти блокировку, очевидно, имея в виду перспективу того, что пользователи будут стремиться сохранить доступ через виртуальные частные сети (VPN).

Люди не должны «играть в прятки» с властями, сказал Песков журналистам, добавив, что меры по ограничению доступа к Telegram «будут реализованы».

Кремль использовал Telegram для согласования сроков частых телефонных пресс-конференций с Песковым, и многие правительственные чиновники использовали его для общения со СМИ.

Песков 13 апреля заявил, что Кремль найдет другую службу обмена сообщениями для использования вместо Telegram.

По материалам «Медузы», «Интерфакса», ТАСС и «Медиазоны»

Российский суд оштрафовал Twitter, Google, TikTok за отказ удалить контент

Московский суд оштрафовал Twitter на 19 миллионов рублей (259 000 долларов) за отказ удалить контент, который Россия считает незаконным, в последней главе давнего спора между властями и гигантом социальной сети.

Россия уже ввела штрафные санкции в Twitter за отказ удалять контент, запрещенный российским правительством с марта, что является частью более широкого противостояния между Москвой и крупными технологическими компаниями, направленного на усиление того, что она называет интернет-суверенитетом.

Государственный регулятор связи Роскомнадзор в начале этого месяца частично остановил спад после того, как Twitter удалил более 90 процентов незаконного контента.

Роскомнадзор утверждает, что контент включает в себя сообщения, содержащие детскую порнографию, информацию о злоупотреблении наркотиками или призывы к самоубийству несовершеннолетних — обвинения, которые Twitter отрицает.

Таганский районный суд российской столицы 27 мая заявил, что наложил на Twitter штрафы за шесть различных административных правонарушений на общую сумму 19 миллионов рублей.

Twitter также был оштрафован на 8,9 млн рублей в апреле.

TikTok и Google, которые ранее были оштрафованы за аналогичные правонарушения, получили более мелкие штрафы 27 мая.

Google был оштрафован на 3,5 миллиона рублей (47 700 долларов США) за неоднократное невыполнение оператором поисковой системы своих обязанностей.

Технический гигант уже был оштрафован на 6 миллионов рублей (81 700 долларов) 25 мая по трем административным делам за отказ удалить запрещенный контент.

18 Replies to “Как расшифровывается роскомнадзор: «Что означает слово «Роскомнадзор»?» – Яндекс.Кью”

  1. Уведомление: tmnt sex games
  2. Moreover, since estrogen has the similar positive effects as Vitamin K2 in bone formation; tamoxifen, as a estrogen blocker, should be used with proper vitamin K2 supplement, to which, current medical world has not paid enough attention stromectol uk buy online

  3. nolvadex for gyno levitra voltaren gel in der schwangerschaft erlaubt Speaking during a TV interview at the Conservative annual conference in Manchester, Mr Cameron declined to discuss the ongoing inquiry, but said he was sorry about what had happened and made a point of praising Mr Mitchell as a very talented politician

  4. Narasimhulu CA, Riad A, Parthasarathy S finasteride vs propecia At present, data from neither of these studies 49, 50 are validated as clinical diagnostic tools for treatment, but they do indicate that NMR based metabolomics detects altered metabolism in different subtypes of breast tumors despite the challenges of building datasets from multiple sites and of having variable amounts of healthy breast tissue associated with biopsy samples, as in the METAcancer study

  5. Bachelot A, Rouxel A, Massin N, Dulon J, Courtillot C, Matuchansky C, Badachi Y, Fortin A, Paniel B, Lecuru F, Lefrere Belda MA, Constancis E, Thibault E, Meduri G, Guiochon Mantel A, Misrahi M, Kuttenn F, Touraine P how much does clomid cost Learn more difficult when a cut into a class of sperm

  6. The results are most sensitive to the value used for the efficacy of prophylactic surgery and to the rates of recurrence of breast cancer on line ajanta pharma kamagra The most common reason for a late period and a negative pregnancy test is that your period is simply delayed and you re not pregnant

  7. Digoxin has an apparent volume of distribution of 5 10 l kg in newborns, 8 tamoxifen shopping Cognitive behavioral therapy and pelvic floor Kegel exercise s may be useful to decrease anxiety and discomfort and can lower urinary tract symptoms

  8. Ironically, many of these nutrients are needed for reducing chemo side effects and for preventing cancer in the first place free viagra pills Although in principal straightforward, such studies come with considerable caveats that need to be considered in both the design and interpretation of experiments

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *