К случаям полной материальной ответственности работника относятся – 243. /

Случаи полной материальной ответственности работника

Установленные Трудовым кодексом Российской Федерации случаи полной материальной ответственности работника перед работодателем.

Материальная ответственность работника — это особый вид ответственности, заключающийся в обязанности работника возмещать ущерб, который был им причинен работодателю вследствие нарушения возложенных на него трудовых обязанностей.

Различают два вида материальной ответственности работника:

• ограниченная материальная ответственность;
• полная материальная ответственность.

Случаи полной материальной ответственности, когда работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, установлены статьей 243 Трудового кодекса РФ. Данный перечень случаев является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Случаи полной материальной ответственности

Возложение на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Обязанность возместить материальный ущерб в полном объеме должна быть закреплена Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Например, в силу ч. 1 ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Выявление недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Товарно-материальные ценности могут передаваться работнику как на весь период исполнения им трудовых обязанностей, так и разово.

С работником, который на постоянной основе обслуживает товарно-материальные ценности, должен заключаться договор о полной материальной ответственности. Перечень должностей и работ, предусматривающий заключение договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности утвержден постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 № 85. Например, полная материальная ответственность наступает у кассира организации, в случае выявления недостачи денежных средств в кассе.

Передача ценностей работнику разово подразумевает под собой передачу по доверенности. В таком случае с работником не заключается договор, ценности передаются работнику на определенный срок и с определенной целью, он отвечает за их сохранность.

Умышленное причинение ущерба.

Работник должен совершить умышленные действия, направленные на причинение ущерба имуществу работодателя. Сам работник может желать наступления негативных для работодателя последствий или относится к ним равнодушно. Но именно его действия должны причинить ущерб работодателю, между действием и ущербом должна быть взаимосвязь.

Например, системный администратор, обидевшись на снижение квартальной премии, отключил компьютеры от системы защиты. В результате чего ряд компьютеров вышел из строя и причинил работодателю ущерб, связанный с необходимостью их ремонта.

Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В данном случае работник должен находиться в состоянии опьянения и в данном состоянии причинить ущерб работодателю. Именно состояние опьянения порождает основание для взыскания материального ущерба. Если бы работник причинил ущерб будучи трезвым, то полную материальную ответственность он бы не понес.

Факт нахождения работника в состоянии опьянения, причинно-следственная связь между состоянием опьянения и причиненным ущербом должны быть доказаны.

Например, водитель совершил дорожно-транспортное происшествие с причинением механических повреждений служебной машине, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом.

В данном случае ущерб работодателя должен быть причинен преступными действиями работника. Приговор или решение суда должны носить обвинительный, а не оправдательный характер. Действия работника должны быть квалифицированы, как преступление, и ущерб работодателя должен возникнуть в результате преступных действий.

Например, работник украл с работы ноутбук, надеясь, что пропажу спишут на посетителей организации.

Причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом.

В данном случае факт совершения административного правонарушения должен быть установлен уполномоченным органом. А в результате административного правонарушения, совершенного работником, ущерб должен понести работодатель.

Например, водитель на служебной автомашине превысил скорость. Факт нарушения был зафиксирован с помощью технических средств. На работодателя был наложен административный штраф.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную).

В данном случае работник, который в силу исполнения должностных обязанностей, имеет доступ к сведениям ограниченного пользования допускает их разглашение. При этом не имеет значение действует работник в своих интересах либо просто ненадлежащим образом исполняет должностные обязанности, главное, что конфиденциальные сведения стали доступны третьим лица. В результате открытия сведений посторонним работодателю был причинен ущерб.

Например, на работодателя наложен штраф за за нарушение законодательства в сфере персональных данных. Нарушение было допущено по вине работника, отвечающего за обработку персональных данных.

Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В данном случае работник причиняет ущерб работодателю в период, когда он должностные обязанности исполнять не должен.

Например, в свой выходной день водитель самовольно взял служебный грузовик для перевозки стройматериалов на дачу. Перевозя строительные материалы водитель допустил опрокидывание автомашины, причинив ей значительные повреждения.

prava-rabotnika.ru

1.4. Полная материальная ответственность.

Случаи полной материальной ответственности

работников

При полной материальной ответственности ущерб возмещается виновником в полном объеме и не ограничивается заранее установленным пределом.

Действующее законодательство (ст.243 ТК, ст. 10 Положения о материальной ответственности) устанавливает перечень случаев, при которых рабочие и служащие несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба предприятию, организации, учреждению.

Такая ответственность возлагается на них в следующих случаях (ст. 243):

• когда на работника в соответствии с законодательством возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;

• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

• умышленного причинения ущерба;

• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• причинения ущерба в результате преступных действий

суда^)ТНИКа‘ ^^СТан°^{Вленных}вступившим в законную силу приговором

если таковой vS^ущеР^{ба в}Результате административного проступка, / ^овлен соответствующим государственным органом; тайн^р^^зглашения сведений, составляющих охраняемую законом у, в лучаях, Пр_еду_СМ0Тр_енныхфедеральными законами; — причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. пп^{Ж6 указан}.^Наястатья предусматривает возможность заключения заключр н^П0ЛН0ИМатериальной ответственности трудовым договором, иным с Руководителем организации, его заместителями, главным бухгалтеру

С^татья244 ТК и ст. 10 Положения о материальной ответственности

отвр»г^{ЛЯЮТ уСЛ0&}ия, при которых наступает полная материальная

^{нность й}случае необеспечения сохранности имущества и

или^Гдп\л-и^{ТеРИаЛ1}—^НЬ1хЦ^енностей, переданных работнику для хранения

novrnxр^{Х Целе}-‘ Под необеспечением сохранности имущества или

дру ц ^ теи понимается недостаток и порча имущества и иных ценностей, переда_Нных

работнику для хранения или других целей. Такие имо тношени*) работника с администрацией возникают после ключения ^письм_{енного ДОГОВО}р_{а 0}принятии на себя работником полной материальн_ойответственности.

пециальнь_1е законодательные акты РФ о полной р ной ответственности.Действующее законодательство Р ДУ — ривает полную материальную ответственность рабочих и уж щих на осноб_анииспециальных законодательных актов. Ее несут^категоРии работников за некоторые случаи причинения

^УОбязанност⁰ь^{ЛНении Т}РУ^Д0ВЫХобязанностей.

основании » Работников возместить ущерб в полном размере на

от заключен ^{ИСТВУ|01ЦИХ}законодательных актов наступает независимо

^{ния с}^им письменного договора о полной материальной 0ТВ6ТСТВ6НН0СТИl/lhi^ ~ ~

этот ущерб- привлечения его к уголовной ответственности за

законодательном⁰°™^етить.^{что к}указанным специальным пиПР^т1нк|_Р„_п„₍₁^{5ктам не}относятся приказы, инструкции и другие

директивные документы министерств и ведомств.

24Я ТК по сложения о материальной ответственности , п. 1 ст.

₀«_ТГТврн^Дог^{МаТ|:)1/,ва10т}‘^чт0Р^абоние и служащие несут материальную поеяпоиятищ^{ТЬ В Полном}размере ущерба, причиненного по их вине

законодательство^^Лучае‘^{когда в}соответствии с действующим

„ ^ на работника возложена полная материальная

ответственность за >„ —

трудовых обязан но^ .? причиненныи предприятию при исполнении

, «Г/!?»^ате^альную ответственность согласно специальным законам и постано_{йлениям не}

кассиры; ^у

работники торговых предприятий, допустившие мелкую недостачу вверенных им ценностей;

руководители предприятий и некоторые иные должностные лица, незаконно получившие премии, выплаченные в результате приписок в отчетности;

лица, виновные в гибели лошадей, крупного рогатого скота, свиней, овец, и коз, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям и хозяйствам;

работники органов связи;

нештатные страховые агенты и распространители билетов;

работники автомобильного транспорта.

Законодательство достаточно подробно регламентирует прием на работу, оформление деятельности лиц, на которых специальными нормативными актами возлагается материальная ответственность в полном размере ущерба. Поскольку большинство предприятий имеет в своем штате кассиров, рассмотрим подробнее порядок приема на работу кассиров и их обязанности, установленные законодательством.

После издания приказа о назначении кассира на работу руководитель предприятия обязан под расписку ознакомить его с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, после чего с кассиром заключается договор о полной материальной ответственности.

Кассир в соответствии с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих несет полную материальную ответственность за сохранность всех принятых им ценностей и за ущерб, причиненный предприятию как в результате умышленных действий, так и в результате небрежного или недобросовестного отношения к своим обязанностям.

Кассиру запрещается передоверять выполнение порученной ему работы другим лицам.

На предприятиях, имеющих одного кассира, в случае необходимой временной его замены, исполнение обязанностей кассира возлагается на другого работника по письменному приказу руководителя предприятия. С этим работником заключается договор о полной материальной ответственности.

В случае внезапного оставления кассиром работы (болезнь и др.) находящиеся у него под отчетом ценности немедленно пересчитываются другим кассиром, которому они передаются,в присутствии руководителя и главного бухгалтера предприятия или в присутствии комиссии из лиц, назначенных руководителем предприятия.

На предприятиях, имеющих большое количество подразделений или обслуживаемых централизованными бухгалтериями, оплата труда, выплаты пособий по социальному страхованию, стипендий могут производиться по письменному приказу руководителя предприятия другими, кроме кассиров, лицами, с которыми заключается договор о полной материальной ответственности и на которых распространяются все права и обязанности, установленные для кассиров.

На малых предприятиях, не имеющих в штате кассира, обязанности последнего могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя предприятия при условии заключения с ним договора о полной материальной ответственности.

Полную материальную ответственность несут работники торговых предприятий при обнаружении мелких недостач ценностей, вверенных им для сбыта или хранения. Если у работника торгового предприятия мелкая недостача произошла впервые, а также в результате неопытности, просчета или других причин, не содержащих признаков уголовного преступления, администрация может наложить на виновного дисциплинарное взыскание с полным возмещением причиненного ущерба. Поскольку действующее законодательство не содержит определения мелкой недостачи, руководителем торгового предприятия непосредственно в каждом отдельном случае определяется соответствие нанесенного ущерба понятию «мелкая недостача» с обязательным учетом характера работы, ее условий, а также объемом операций, выполняемых работником. Если указанный руководитель является материально ответственным лицом, то данные действия может осуществить только руководитель вышестоящей организации. Если материально ответственным лицом является руководитель предприятия частной формы собственности, то квалифицировать недостачу как мелкую может собственник предприятия.

Отнесение недостающих сумм к мелким недостачам в торговых предприятиях и организациях должно производиться в каждом отдельном случае по письменному распоряжению руководителей предприятия.

Порядок привлечения работника торгового предприятия к полной материальной ответственности несколько отличается от обычного порядка тем, что руководство данного предприятия обязано прежде всего доказать факт вручения ( передачи) материальных ценностей работнику по накладной, акту приема-передачи или иному бухгалтерскому документу, удостоверяющему получение определенных ценностей, количество, размер, сорт, вид, цену и т.д.

Мелкие недостачи погашаются немедленно, и лишь в отдельных случаях допускается получение от работника обязательства с указанием сроков погашения. Общий срок погашения по обязательству, как правило, устанавливается руководителем торгового предприятия, организации и не может превышать 2-3 месяцев. Сроки выплат по обязательствам должны совпадать со сроками выплаты заработной платы.

Заключаемые в установленном порядке с работниками торговли письменные договоры являются основанием для возложения на них полной материальной ответственности не только за недостачу, но и за порчу вверенных им ценностей. Если руководителем предприятия, организации, учреждения, вне зависимости от формы собственности, выплачены премии или сделаны другие поощрительные выплаты, но с течением времени выяснилась их незаконность ввиду наличия приписок, подтасовок в отчетности о выполнении обязательств, выполнении планов или других критериев оценки успешной работы предприятия, указанные выплаты подлежат обязательному взысканию. Круг руководящих работников, на которых возлагается такая ответственность, конкретно определен действующим законодательством и расширенному толкованию не подлежит. Он включает в себя руководителей предприятия, главных бухгалтеров, начальников плановых и финансовых служб. Однако если будет установлено, что работник, не относящийся к данному кругу должностных лиц, имел прямое отношение к припискам либо знал, что при составлении планов или отчетов имели место приписки или подтасовки, то полученная этим работником премия должна быть с него взыскана.

Материальную ответственность несут работники предприятий связи согласно Уставу связи РФ, а также ст.37 Федерального закона» О связи» от 20 января 1995 г. Они отвечают перед предприятием связи, на котором работают, за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недоставку периодических изданий, произошедшие по их вине, в полном размере ответственности предприятия связи перед клиентурой.

К полной материальной ответственности привлекаются также нештатные страховые агенты за ущерб, причиненный по их вине органам страхования.

Нештатные распространители билетов обязаны в соответствии со специальной инструкцией Министерства культуры возместить театрально- зрелищному предприятию полную стоимость своевременно не возвращенных ими билетов.

Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.Действующим законодательством предусмотрено привлечение работника к полной материальной ответственности за нанесение ущерба не при исполнении своих трудовых обязанностей. Согласно п.7 ст. 10 Положения о материальной ответственности, п.8 ст.243 ТК рабочие и служащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине предприятию, в случае, когда ущерб причинен не при исполнении служебных обязанностей. Причем ущерб может быть причинен как в свободное от работы, так и в рабочее время. При определении указанного ущерба подразумевается, что работник не выполняет ни свои обычные трудовые обязанности, ни специальные задания администрации.

Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей в рабочее или в свободное от работы время не исключает привлечения работника к уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, за возникший ущерб в рассмотренных случаях работники несут материальную ответственность в полном объеме еще и на основании п. 5 ст. 243 ТК.

При определении размера материального ущерба, причиненного рабочими и служащими самовольным использованием в личных целях технических средств (тракторов, автомобилей, автокранов и т.п.), принадлежащих предприятиям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, следует исходить из того, что такой ущерб, как причиненный не при исполнении трудовых обязанностей, подлежит возмещению с применением норм гражданского законодательства. В этих случаях ущерб возмещается в полном объеме, включая и неполученные предприятием доходы от использования указанных технических средств.

Причинение работником ущерба не при исполнении трудовых обязанностей в свободное от работы время или рабочее время другим предприятиям или гражданам исключает ответственность предприятия за этот ущерб, а следовательно, и регрессную ответственность работника перед предприятием в связи с отсутствием у него прямого действительного ущерба в соответствии с Положением о материальной ответственности.

Такой ущерб подлежит возмещению непосредственно виновным лицом по нормам гражданского законодательства.

С учетом конкретных условий производства и организации труда на предприятиях, осуществляющих переработку товарно-материальных ценностей, их реализацию или использование в технологическом процессе, применяется как индивидуальная, так и коллективная ответственность. При индивидуальной материальной ответственности работник предприятия заключает с администрацией специальный письменный договор, по условиям которого принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных ему предприятием материальных ценностей. Такая форма материальной ответственности наиболее широко применяется во всех сферах промышленного производства, торговли, общественного питания, на сельскохозяйственных предприятиях и в хозяйствах, в снабженческо-сбытовых организациях.

Если в процессе работы возникает необходимость в установлении индивидуальной материальной ответственности, следует иметь в виду, что она должна устанавливаться только при наличии одновременно следующих условий:

материальные ценности вручаются под отчет конкретному работнику и на него возлагается обязанность по их сохранности;

работнику предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение или место для хранения материальных ценностей;

работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за принятие им под отчет ценностей.

Письменные договоры о полной материальной ответственностимогут быть заключены между предприятием и работником в сост^°тствии со ст. 244 ТК и ст. 11 Положения о материальной ответственности.

Согласно этим законодательным актам такие договоры могут быть заключены предприятием с работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Указанный договор является дополнением к трудовому договору, заключенному с работником, которому вверяются ценности.

Заключение соответствующего договора об индивидуальной материальной ответственности возможно не со всеми работниками, непосредственно участвующими в процессе обслуживания товарно- материальных ценностей, а только с теми из них, кто выполняет работы или занимает должности, которые связаны с обработкой, хранением, продажей, перевозкой или применением в соответствии с технологическим процессом.

Существует Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятиями могут заключаться вышеуказанные письменные договоры.

Перечень имеет межотраслевое значение. С заведующими магазинами и их заместителями может быть заключен договор о полной материальной ответственности независимо от ведомственной принадлежности торгового предприятия.

Однако указанный договор не может быть заключен, например, со старшей сестрой или заведующим аптекой, работающими в учреждениях и организациях социального обеспечения.

Перечень не подлежит расширенному толкованию. Поэтому нельзя, например, заключить указанный договор с дежурным по гостинице, бригадиром уборщиц столовой и т. п.

Неисполнение работником своих обязанностей является причиной недостачи или порчи вверенных ему ценностей и влечет за собой его полную материальную ответственность за этот ущерб.

С работниками, которым ценности непосредственно не вверяются, такие договоры не заключаются (сторожа, бухгалтеры складов, уборщицы и т. д.) Виды работ, содержащиеся в указанном Перечне, могут выполняться работниками, не занимающими какие-либо должности. В этом случае необходимо исходить из характера выполняемой работы, непосредственно связанной с хранением, обработкой, реализацией и т.д. вверенных работнику ценностей.

Работник, заключивший с предприятием договор об индивидуальной ответственности, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).

Если договор о полной материальной ответственности заключен с работником, который занимает должность или выполняет работы, которые отсутствуют в Перечне от 28. 12. 77 г., то наличие такого договора не означает распространения на данного работника правовых последствий, так как в соответствии со ст. 8 ТК условия договоров о труде, ухудшающие положение, работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.

Получение ценностей по разовым документам.Помимо материальной ответственности, установленной законодательством с применением соответствующего договора, ст. 10 Положения о материальной ответственности и п.2 ст.243 ТК РФ предусматривает полную материальную ответственность в случае, когда ущерб причинен работником, который получил имущество и другие ценности под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам. Такая ответственность наступает в результате необеспечения сохранности материальных ценностей как при недостаче, так и при порче ценностей, вверенных работнику. Выдача разовых доверенностей на получение имущества и других ценностей работникам, в повседневные обязанности которых не входят поручения такого рода, может иметь место лишь с их на то согласия.

Доверенность на получение товарно-материальных ценностей выдается должностным лицам предприятий на бланках типовой формы М-2.

Выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии, не допускается.

Доверенности подписываются руководителем (зам. руководителя) и главным бухгалтером предприятия или лицами, ими на то уполномоченными. В тех случаях, когда бухгалтерский учет осуществляется централизованной бухгалтерией, доверенности на получение товарно-материальных ценностей подписываются руководителем предприятия, организации и учреждения, обслуживаемого этой бухгалтерией, и главным бухгалтером централизованной бухгалтерии или лицами, на то уполномоченными.

Право подписи доверенности лицами, уполномоченными на то руководством и главным бухгалтером предприятия, организации, учреждения, оформляется приказом.

Доверенности выдаются на получение товарно-материальных ценностей, отпускаемых поставщиком по наряду, счету, договору, заказу или другому заменяющему их документу.

В случаях, когда доверенное лицо должно получить требуемые товары, материалы или продукты в одном месте (с одного склада), но по нескольким нарядам, счетам и другим заменяющим их документам, ему может быть выдана одна доверенность с указанием в ней номеров и дат выдачи всех нарядов, счетов и других аналогичных документов или несколько доверенностей, если материально-товарные ценности следует получать на нескольких складах.

Выдача доверенностей, полностью или частично не заполненных, и доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны, не допускается. Срок действия доверенности устанавливается в зависимости от возможности получения и вывоза соответствующих ценностей по наряду, счету, накладной или другому заменяющему их документу, на основании которого выдана доверенность, но, как правило, не более чем на 15 дней.

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей, расчеты за которые производятся в порядке плановых платежей (например, на систематическое получение продуктов питания для детских учреждений), допускается выдавать на весь календарный месяц.

При лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбираются, при этом получатель товарно- материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. С момента получения такого извещения отпуск ценностей по аннулированной доверенности прекращается. В этих случаях ответственность за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям несет поставщик.

При выдаче доверенности бухгалтерия предприятия, организации и учреждения или централизованная бухгалтерия регистрирует ее в корешке книжки доверенностей.

Лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены ли товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию предприятия, организации, учреждения или централизованную бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально-ответственному лицу полученных им товарно-материальных ценностей.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их предприятию на следующий день после истечения срока действия доверенности.

О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или журнале учета выданных доверенностей. Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

Лицам, которые не отчитались в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Отпуск товарно-материальных ценностей предприятиями или организациями (торгующими, снабженческими, сбытовыми и др.) не производится в случаях:

а) предъявления доверенности, выданной с нарушением установленного порядка ее заполнения или с незаполненными реквизитами;

б) предъявления доверенности, имеющей поправки и помарки;

в) непредъявления паспорта, указанного в доверенности;

г) окончания срока, на который выдана доверенность;

д) получения сообщения получателя товарно-материальных ценностей об аннулировании доверенности.

Доверенности, независимо от их срока действия, отбираются поставщиком при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием в ней номера доверенности и даты ее выдачи.

По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документами на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

Контроль за соблюдением поставщиком установленного порядка отпуска по доверенности товарно-материальных ценностей возлагается на главного бухгалтера предприятия, организации, учреждения поставщика или главного бухгалтера централизованной бухгалтерии.

Контроль за своевременным и полным оприходованием товаров, поступивших в перерабатывающие предприятия, в торговую сеть и т.п., должен производиться систематически на основании соответствующих документов поставщиков и осуществляться бухгалтерией предприятия, организации-получателя.

Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Административным проступком признается противоправное виновное действие или бездействие, за которое КоАП или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность. Если таковой установлен органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, и в результате этого проступка причинен ущерб, то такой ущерб может быть взыскан в полном размере.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях предусмотренных федеральными законами. Основанием для возникновения в отношении работника полной материальной ответственности является разглашение им сведений, составляющих охраняемую законом тайну, но только в случаях, предусмотренных федеральными законами. На сегодняшний момент федеральные законы, предусматривающие в указанном случае полную материальную ответственность, в трудовом законодательстве отсутствуют. Исключение составляет ст.277 ТК, которая устанавливает полную материальную ответственность руководителя организации за любой причиненный ей прямой ущерб, в том числе, следовательно, и за ущерб в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

studfiles.net

10.5. Виды материальной ответственности работников

Законодательством о труде предусмотрено два вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность — основной вид ответственности. Она наступает во всех случаях, когда нет основания для привлечения работника к полной материальной ответственности (случаи полной материальной ответственности предусмотрены законом).

Несмотря на то что ограниченная материальная ответственность является основным видом материальной ответственности, она исключается, если ущерб причинен умышленно либо не при исполнении работником трудовых обязанностей. В этих случаях наступает полная материальная ответственность.

Сущность ограниченной материальной ответственности в том, что возмещение производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше установленного в законе предела для удержания. Значит, при данном виде ответственности возможно и полное возмещение ущерба, если он не превышает предела для удержания, установленного законом.

Общей нормой материальной ответственности и минимальным ее пределом является ответственность в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника. Эта ответственность наступает всегда, когда нет оснований привлечь работника к ответственности в более высоком размере (ст. 241 ТК).

Полная материальная ответственность предполагает возмещение ущерба в полном размере без какого-либо ограничения (ст. 242 ТК). Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК. Ниже рассмотрены все 8 случаев материальной ответственности работников в полном размере причиненного ущерба.

1. Полная материальная ответственность наступает, когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей. В настоящее время крайне редки случаи наступления материальной ответственности по данному основанию. В качестве примера можно привести ст. 277 ТК, устанавливающую полную материальную ответственность руководителей организаций за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

2. Полная материальная ответственность наступает при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Она наступает, когда между работником или коллективом (бригадой) и работодателем заключен письменный договор о принятии на себя работником (бригадой) полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему (им) ценностей.

Законодательством предусмотрено два вида договоров: о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК) и о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК).

Законодательство отдает предпочтение индивидуальным договорам, обязывая работодателя заключать их во всех случаях, когда можно разграничить материальную ответственность каждого работника Индивидуальный договор в большей степени гарантирует сохранность ценностей, поскольку они вверены лично работнику, под его личную ответственность. Одновременно защищаются и интересы работника, поскольку исключается ответственность без вины. В условиях бригадной материальной ответственности не исключены ситуации, при которых член бригады, не будучи лично виновен в причинении ущерба, как член коллектива обязан участвовать в его возмещении.

Договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключаются с соблюдением следующих условий:

• письменный договор можно оформить лишь с работником, непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные или иные ценности. То есть ценности должны быть вверены ему для хранения, продажи, транспортировки, применения в процессе производства и других целей. Поэтому договор не может быть заключен с лицом, которому ценности не вверены, — работником охраны, уборщицей, грузчиком и др.;

• договор может быть заключен с работником, достигшим 18-летнего возраста;

• работодатель обязан создать работнику необходимые условия, обеспечивающие сохранность вверенных ценностей; при невозможности создания таких условий договоры заключать нельзя;

• должность или работа должна входить в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества;

• договор должен быть заключен в соответствии с Типовой формой договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Указанный Перечень и Типовая форма договора приведены в Постановлении Минтруда РФ «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 31 декабря 2002 г. №85.

Полную материальную ответственность на основании письменного договора работник будет нести, если он относится к категории лиц, с которыми можно заключить договор, и если он был фактически заключен. При отсутствии этих условий работник будет нести ограниченную материальную ответственность, если невозможно привлечь его к полной материальной ответственности по другому основанию, предусмотренному ст. 243 ТК.

Значение договоров о полной материальной ответственности велико не только потому, что они обеспечивают возмещение причиненного ущерба, но и потому, что договор предусматривает обязательства работодателя по созданию для работника нормальных условий труда.

В Типовом договоре предусмотрены следующие обязанности работодателя:

• создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

• знакомить работника с законодательством о материальной ответственности, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

• проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

Нарушение работодателем принятых на себя по договору обязательств является основанием для снижения размера взыскания или даже полного освобождения работника от материальной ответственности. Если будет установлено, что ущерб произошел не только по вине работника, но и по вине должностного лица, не создавшего условий для сохранности ценностей, последний может быть также привлечен к материальной ответственности (если он работает по трудовому договору).

Полная материальная ответственность наступает и на основании договоров о коллективной (бригадной) материальной ответственности, заключаемых между работодателем и всеми членами коллектива (бригады) — ст. 245 ТК. По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Условия заключения этих договоров следующие:

• совместное выполнение работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности;

• согласие на заключение договора всех членов коллектива (бригады). При несогласии члена бригады на подписание договора ему должна быть предложена другая работа, при отказе от которой трудовой договор может быть расторгнут работодателем применительно к п. 2 ст. 81 ТК;

• создание работодателем всех необходимых условий для нормальной работы бригады и обеспечения полной сохранности вверенных ценностей;

• работы должны входить в Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества;

• договор должен быть заключен в соответствии с Типовой формой договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Еще раз отметим, что Перечень и Типовая форма договора утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается с членами бригады, достигшими 18-летнего возраста.

Бригады с материальной ответственностью комплектуются на основе принципа добровольности. Это важно, поскольку совместное обслуживание ценностей предъявляет повышенные требования к уровню организации труда и взаимоотношений в коллективе, предполагая взаимное доверие, взаимную требовательность и контроль. Предусмотрено участие коллектива в комплектовании бригады. В частности, при назначении бригадира и при включении в состав бригады новых работников принимается во внимание мнение членов коллектива (п. 2 и 3 Типового договора).

В Типовом договоре закрепляются права и обязанности членов бригады и работодателя. Коллектив (бригада) имеет право:

• участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;

• принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного имущества;

• знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного имущества;

• в необходимых случаях требовать от работодателя инвентаризации вверенного имущества;

• заявлять работодателю об отводе членов коллектива, в том числе руководителя бригады, которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранности вверенного имущества.

Множество обязанностей возложено на работодателя. Он должен:

• создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения сохранности вверенных ценностей;

• принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности вверенного бригаде имущества, а также выявлять конкретных виновников причинения ущерба;

• знакомить коллектив с законодательством о материальной ответственности, а также со всеми правилами обслуживания вверенных ему ценностей;

• обеспечивать условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного имущества;

• выполнять другие обязанности, обеспечивающие реализацию коллективом (бригадой) предоставленных ему прав.

Бригада несет полную материальную ответственность в случае недостачи вверенных ценностей. Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если докажут, что ущерб произошел не по их вине, а также если будет установлен конкретный виновник (виновники) недостачи.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого определяется по соглашению между членами бригады и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ст. 245 ТК).

Полная материальная ответственность по п. 2 ст. 243 ТК наступает и в тех случаях, когда имущество и другие ценности были вверены работнику по разовому документу (доверенности, накладной и др.). Эту ответственность, как правило, несут не материально ответственные лица, а работники, выполняющие отдельные поручения, связанные с обслуживанием ценностей. Субъектом такой ответственности может быть любой работник независимо от занимаемой должности или выполняемой работы.

Во всех случаях ответственности по п. 2 ст. 243 ТК действует презумпция виновности работников в причинении ущерба. Чтобы освободиться от ответственности, сами работники должны доказать свою невиновность.

3. Полная материальная ответственность наступает при умышленном причинении ущерба, т. е. при хищении, умышленном уничтожении, умышленной порче имущества и в других случаях, когда вина причинителя ущерба была в форме умысла. Это естественно, поскольку ограничение ответственности в этом случае противоречит здравому смыслу.

4. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб причинен работником в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. В данном случае не имеет значения способ причинения ущерба (порча, уничтожение, утрата имущества), а также вид имущества, которому причинен ущерб. Не имеет значения и то, кем причинен ущерб. Для привлечения к полной материальной ответственности по данному основанию достаточно факта пребывания работника в момент причинения ущерба в нетрезвом состоянии. Не влияет на привлечение к материальной ответственности и тот факт, отстранялся ли от работы работник в связи с нетрезвым состоянием или нет.

5. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Основание для привлечения к ответственности в данном случае — приговор суда. Поэтому ни возбуждение уголовного дела, ни предъявление работнику обвинения не могут повлечь привлечения его к полной материальной ответственности по данному основанию.

6. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения работником ущерба в результате совершения административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Из формулировки закона следует, что привлечение к полной материальной ответственности по данному основанию возможно при одном условии: если работник подвергнут административному наказанию в порядке, установленном законом, за правонарушение, вследствие которого работодателю был причинен ущерб.

7. Полная материальная ответственность наступает, когда ущерб явился результатом разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Для привлечения к полной материальной ответственности по данному основанию необходимо:

а) чтобы сведения относились к охраняемой законом тайне;

б) чтобы сведения были известны работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

В дополнение к этому требуется, чтобы работодатель доказал непосредственную причинную связь между имущественным ущербом и разглашением сведений. Размер убытка и вина работника также должны быть доказаны работодателем. И чрезвычайно важно то, что полная материальная ответственность вследствие разглашения охраняемых законом сведений наступает лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами. Стало быть, не всегда данное правонарушение влечет полную материальную ответственность.

8. Полную материальную ответственность несут работники, когда ущерб причинен ими не при исполнении трудовых обязанностей. Имеются в виду случаи, когда работник имел доступ к имуществу работодателя в силу трудовых отношений, однако причинил ему ущерб не при исполнении трудовых обязанностей. При этом не имеет значения, причинен ущерб в рабочее время или нет. Если в рабочее время работник фактически не выполнял свои трудовые обязанности (например, шофер организации использовал машину в личных целях), то убытки, причиненные в это время, подлежат возмещению в полном размере. И наоборот, если во внерабочее время он, выполняя служебные обязанности, причинил ущерб имуществу работодателя, полная материальная ответственность по данному основанию наступить не может.

В соответствии со ст. 243 ТК полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Таким образом, в силу закона она может быть одним из условий трудового договора, но только заключаемого с указанными категориями работников. Расширительному толкованию этот круг лиц не подлежит.

Следует обратить внимание на то, что право сторон трудового договора конкретизировать в договоре материальную ответственность (ст. 232 ТК) не является основанием для установления полной материальной ответственности работников. Иначе договорная ответственность работника окажется выше предусмотренной законом, что противоречит требованиям ст. 232 ТК.

Статья 242 ТК ограничивает возможные случаи привлечения к полной материальной ответственности несовершеннолетних. Они несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба; за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

studfiles.net

Материальная ответственность работника

Из этой статьи вы узнаете:

Используйте готовые документы:

Какие виды материальной ответственности устанавливает Трудовой кодекс

В практике иногда случается так, что в результате осознанных или неосознанных действий работника предприятию наносится материальный ущерб. У работодателя в таких случаях есть право привлечь сотрудника к материальной и дисциплинарной ответственности в соответствии с нормами, установленными трудовым законодательством. Работник может быть привлечен к возмещению материального ущерба на разных условиях и в разных пределах, но только в том случае, если его вина в случившемся будет доказана. Следует учитывать, что в таких случаях упущенная выгода в расчет не принимается и компенсации не подлежит.

Материальная ответственность работника может быть двух видов — полная и ограниченная. И та, и другая наступает только в случае, когда работодателю удалось подтвердить прямой действительный ущерб, нанесенный работником, нарушившим установленный регламент, инструкцию, закон или правила. Но каждый из этих видов материальной ответственности  работника предполагает различный порядок возмещения нанесенного им ущерба.

Когда речь идет о полной материальной ответственности, работник обязан будет возместить работодателю причиненный ущерб в полном объеме. При расчете фактической суммы ущерба учитывается рыночная стоимость утраченного или испорченного имущества.

Обратите внимание: Принцип полной материальной ответственности применяется выборочно и не к каждому виновному сотруднику. Требовать от работника возмещения суммы ущерба в полном объеме можно только в случае, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности и если должность работника упоминается в перечне, утвержденном ст.243 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность наступает во всех остальных случаях. Ее максимальный размер не может превышать размер среднего месячного заработка, в соответствии со ст.241 ТК РФ. Работодатель имеет право удержать сумму причиненного сотрудником ущерба из его зарплаты, но удержание должно производиться в течение нескольких месяцев, а не единовременно.

Обратите внимание: В соответствии с ч. первой ст.138 ТК РФ, удерживаемая в счет выплаты материального ущерба сумма не может превышать 20% от зарплаты, но в отдельных случаях эта доля может быть увеличена до 50%. При этом удержания производятся ежемесячно до тех пор, пока сумма ущерба не будет выплачена полностью.

Но как поступить в случае, когда работник, еще не выплативший сумму ущерба, причиненного по его вине, написал заявление на увольнение, ведь, в соответствии с трудовым законодательством, работодатель не вправе удерживать его. В таких случаях работник должен написать расписку в том, что он обязуется выплатить материальный ущерб в полном объеме. Эта расписка станет гарантией возмещения ущерба. Только необходимо, чтобы она была составлена правильно, хоть и пишется она в простой письменной форме. В ней нужно указать как можно более подробнее все необходимые сведения и реквизиты, чтобы трактовать ее текст, в случае судебного разбирательства, можно было однозначно. Обращение в суд неизбежно, если через некоторое время станет ясно, что работник не собирается выполнять оговоренные обязательства в добровольном порядке. Компенсация с него будет взыскана судом на основании этой расписки, в соответствии с ч.4 ст.248 ТК РФ.

➤ Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело». 4 документа, без которых работодатель не возместит материальный ущерб

В каких случаях наступает полная материальная ответственность

Законом строго оговариваются случаи и наличие определенных обстоятельств, при которых виновный в причинении материального ущерба работодателю сотрудник должен будет возместить его в полном объеме. Эти случаи перечислены в ст.243 ТК РФ, и представлены на рисунке:

Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело». Для каких работников устанавливают материальную ответственность

Смотреть полную версию

 В остальных случаях речь может идти только об ограниченной материальной ответственности. Если работодателем для случаев, не оговариваемых ст.243 ТК РФ будет установлена локальным нормативным актом полная материальная ответственность, это будет считаться нарушением действующего законодательства.

Договор о материальной ответственности работника

Материальная ответственность сотрудника должна быть закреплена документально. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен как с сотрудником, уже проработавшим на предприятии долге время, так и с тем, который только устраивается на работу. Полная материальная ответственность на сотрудника может быть возложена только по двустороннему договору и только при условии, что этот договор соответствует установленным нормам трудового законодательства.

При заключении такого договора следует учесть, что полная материальная ответственность не может быть возложена на несовершеннолетнего работника, а также на того, чья должность не упомянута в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). В этом документе также можно ознакомиться с типовой формой договора о полной материальной ответственности.

В перечне должностей, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, упоминаются, в частности, такие должности: кассир, экспедитор, администратор магазина, заведующий складом, руководитель аптечной или фармацевтической организации или предприятия, сотрудник, осуществляющий прием и выплату денежных сумм и пр. Для тех должностей и видов работ, которые не вошли в данный Перечень, полная материальная ответственность не может быть установлена, исключая случаи, оговариваемые ст.243 ТК РФ.

Николай Яковлев, ведущий юрисконсульт группы компаний «МТС» подскажет, когда ущерб удастся взыскать в полном размере

Смотреть видео

Перечень должностей не подлежит расширенному толкованию, поэтому если работодатель планирует заключить с работником договор о полной материальной ответственности, то наименование должности сотрудника должно точно соответствовать наименованию, указанному в Перечне. Если сотрудник работает совместителем, договор о полной материальной ответственности может быть с ним заключен только в том случае, если его основная должность фигурирует в Перечне.

ПРИМЕР

В качестве примера приведем случай, рассматриваемый Ростовским областным судом (определение от 14.05.2015 по делу № 33–6963/2015). С сотрудником, работающим в должности водителя-экспедитора, был заключен договор о полной материальной ответственности. Однажды, когда он осуществлял доставку товаров в магазин, его автомобиль сломался. Впоследствии было установлено, что двигатель автомобиля пришел в неисправность из-за того, что своевременно не были заменены смазочные материалы и не заправлена охлаждающая жидкость. Это произошло по вине работника, в трудовые обязанности которого входило и техническое обслуживание автомобиля. На основании заключенного с работником договора о полной материальной ответственности работодатель принял решение о взыскании полной стоимости ремонта автомобиля с работника.

Рассматривая дело, суд выяснил, что в данном случае работник совмещал две должности: водителя и экспедитора. Каждая из этих должностей предполагает разные условия работы и разную степень ответственности. При этом, должность экспедитора указана в Перечне, но должности водителя в нем нет.

Поэтому договор о полной материальной ответственности относится только к трудовой функции экспедитора, выполняемой работником одновременно с трудовой функцией водителя. Эта ответственность распространяется на случаи материального ущерба, относящегося к обязанностям экспедитора —  только на товар, который он сопровождает и к которому техническая исправность автомашины никакого отношения не имеет. Сама автомашина эксплуатируется водителем с целью исполнения трудовой функции, поэтому предметом договора о материальной ответственности она являться не может.

Договор о полной материальной ответственности должен быть подписан обеими сторонами и составлен в двух экземплярах. Он заключается одновременно с трудовым договором и в нем предусматриваются права и обязанности не только работника, но и работодателя, который должен обеспечить материально ответственному лицу условия для надлежащего хранения материальных ценностей. К обязательным условиям договора о материальной ответственности относится дата его заключения, поскольку именно с этого момента у работника возникает ответственность за вверенное ему имущество или иные материальные ценности. Если дата заключения в договоре не указана, он считается недействительным.

В договор должен быть включен пункт о том, что ответственность с работника снимается в том случае, когда ущерб произошел не по его вине. Кроме того, в договоре должно быть предусмотрено, что возмещению в полном объеме подлежит только тот ущерб, который обусловлен недостачей или порчей имущества. В остальных случаях возмещение ущерба производится в соответствии с нормами ТК РФ об ограниченной материальной ответственности. Образец договора представлен на рисунке ниже.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

Скачать образец здесь

В обязанности работника, заключившего такой договор, входит не только обеспечение учета и сохранности имущества, но и своевременное оповещение работодателях обо всех случаях, угрожающих его сохранности. Материально ответственный работник обязан вести отчетность об остатках и движении материальных ценностей и своевременно представлять их в бухгалтерию предприятия. Если в организации не ведется товарная отчетность, то все операции по движению ценностей фиксируются в учетных реестрах бухгалтерии по первичной документации, представляемой матответственным. Он также должен принимать участие в инвентаризационных мероприятиях, предоставляя по требованию проверяющих все необходимые учетные документы.

В некоторых случаях, когда работники совместно выполняют отдельные виды работ, в том числе хранение, обработку, продажу, перевозку, отпуск материальных ценностей, разграничить ответственность каждого из них не представляется возможным. В таких ситуациях может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Бывают случаи, когда, несмотря на всю очевидность вины работника в порче или утрате материальных ценностей, привлечь его к ответственности не получается. Это можно сделать только когда работодателю удастся доказать и подтвердить соответствующими документами:

факт причинения материального ущерба;

факт того, что материальный ущерб был причинен в результате виновного действия или бездействия материально ответственного сотрудника;

причинно-следственную связь между действием или бездействием работника и причиненным ущербом.

Кроме этого, работодатель должен определить сумму ущерба, чтобы предъявить претензии работнику. Но если расчет ущерба особых затруднений, как правило, не вызывает, то поиск убедительных доказательств вины работника — дело довольно сложное. В некоторых случаях для расследования случившегося создается специальная комиссия, которой приходится проводить опросы виновника и свидетелей.

Работник, подозреваемый в причинении материального ущерба, обязан объяснить работодателю случившееся в письменном виде, как это устанавливается ч.2 ст.247 ТК РФ. В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ, свои объяснения работник должен представить в течение двух дней, если этого не произошло или сотрудник отказывается от дачи объяснений, этот факт необходимо отразить в соответствующем акте.

Обратите внимание: Решение о возмещении ущерба конкретным работником может быть принято только по итогам проведенного служебного расследования (ст.247 ТК РФ)

По итогам работы комиссии будут сделаны определенные выводы, с которыми работник вправе не согласиться. Обжаловать решение комиссии он может в суде, привлекая в качестве эксперта любого специалиста, которого сочтет обладающим опытом и знаниями,  необходимыми для объективного рассмотрения дела. В случае, когда суд сочтет вину работника доказанной, он будет должен возместить причиненный работодателю материальный ущерб в порядке полной или частичной материальной ответственности.

Работник считается невиновным в причинении материального ущерба в случае, когда этот ущерб обусловлен обстоятельствами непреодолимой силы, нормальным хозяйственным риском, крайней необходимостью или необходимой обороной. Работник будет признан судом невиновным в причинении материального ущерба и в случае, когда будет доказана вина работодателя в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий хранения материальных ценностей, вверенных работнику.

Можно ли взыскать материальный ущерб с работника и наложить на него дисциплинарное взыскание

Работодатель вправе объявить выговор сотруднику, виновному в материальном ущербе и возместившему его. Эти санкции относятся к ответственности двух разных видов: дисциплинарной и материальной. Они применяются с разными целями: материальная — для возмещения ущерба, дисциплинарная — для принуждения работника к исполнению трудовой дисциплины.

Трудовое законодательство запрещает дважды наказывать работника за один и тот же проступок, накладывая на него одновременно два дисциплинарных взыскания. Но в законе нет ограничений на одновременное применение материального и дисциплинарного взыскания (ч.6 ст.248 ТК РФ). Поэтому на сотрудника, виновного в причинении материального ущерба, может быть наложено любое дисциплинарное взыскание, в том числе, выговор.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству

Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия:

• работнику уже исполнилось 18 лет;
• должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень;
• работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию.

В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело»

Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора?

Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф.

Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия: работнику уже исполнилось 18 лет; должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень; работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию. В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело» Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора? Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф. Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Источник: /art/378052-qqq-15-m6-materialnaya-otvetstvennost-rabotnika

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия: работнику уже исполнилось 18 лет; должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень; работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию. В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело» Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора? Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф. Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Источник: /art/378052-qqq-15-m6-materialnaya-otvetstvennost-rabotnika

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

www.kdelo.ru

Полная материальная ответственность работников в Архангельске

Полная материальная ответственность представляет собой возмещение работником ущерба в полной мере исходя из его фактической рыночной стоимости, рассчитываемой на день совершения трудового проступка.
Такой вид ответственности может быть возложен на работника только, если это прямо предусмотрено актами российского законодательства.
По общему правилу к полной ответственности могут привлекаться только совершеннолетние работники. Однако если ущерб был причинен умышлено, в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения или в результате совершения уголовного преступления или административного правонарушения, подросток также может быть привлечен к ответственности.

Законом предусмотрено 2 основных вида полной материальной ответственности:
— налагаемая на любых работников в общем, предусмотренном ТК РФ порядке;
— устанавливаемая в отношении отдельных категорий работников, перечисленных в соответствующих федеральных законах и постановлениях Министерства труда и социального развития РФ.
Таким образом, для привлечения сотрудника к полной материальной ответственности должны соблюдаться следующие условия:
— наличие прямого действительного ущерба, причиненного работодателю;
— причисление нормативно-правовым актом произошедшего инцидента к случаям наступления полной материальной ответственности или трудовой функции работника к должностям, предполагающим полную материальную ответственность.

К основаниям полной материальной ответственности относят:
1) недостачу ценностей, вверенных сотруднику по специальному письменному договору (договору полной материальной ответственности) или по разовому документу.
Договор заключается с лицами на постоянной основе занимающими материально ответственные должности, установленные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. N 85. К ним относят: кассиров, лаборантов, методистов, складских работников, директоров предприятий и других. Данные договоры могут иметь индивидуальный (соглашение с конкретным лицом) или коллективный характер (соглашение с бригадой).
Разовый документ выдается лицам, в чьи обычные обязанности не входит получение, передача, хранение материальных ценностей. Такая потребность часто возникает при замещении временно отсутствующего персонала.

2) умышленное причинение работодателю прямого действительного ущерба. Данный случай характеризуется тем, что сотрудник осознанно совершает действия, которые повлекут причинение ущерба, понимает результат такого воздействия, желает его наступления или относится к нему безразлично.

3) причинение ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения.

4) возникновение ущерба в результате действий, установленных приговором суда или решением соответствующего уполномоченного государственного органа. В данном случае имеется в виду совершение лицом уголовного преступления (мошенничества, хищения) или административного проступка (хулиганство). При этом если уголовное дело было прекращено на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (амнистия), либо судом был вынесен оправдательный приговор, лицо не может быть привлечено к полной материальной ответственности. Данный вывод подтверждается правоприменительной практикой (Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 24.12.2008 N 44г-317/08). Важно отметить, что в случае освобождения работника от материальной ответственности в виду его малозначительности, он все равно может быть привлечен к полной материальной ответственности, поскольку при малозначительности проступка лицо освобождается только от наказания, а не, в общем, от административной ответственности.

5) разглашение сотрудником охраняемой законом тайны (государственной, производственной, коммерческой).

6) причинение работодателю ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Это означает, что если работник использовал имущество работодателя (служебную машину, компьютер, телефон) в нерабочее время и данные действия привели к причинению ущерба, он также будет нести полную материальную ответственность.

Узнать подробнее о полной материальной ответственности работников Вы можете получив консультацию юриста по трудовому праву нашей компании.

Не нашли ответ на Ваш вопрос?

Позвоните нашему юристу!

Архангельск: (8182) 47-15-16, +7 902-286-15-16

Санкт-Петербург: +7 981-761-00-72

Поделиться этим материалом в социальных сетях

www.unik-group.ru

§ 8. Случаи полной материальной ответственности работников

Случаи полной материальной ответственности исчерпывающим образом определены в федеральных законах. Применение федеральных законов о полной материальной ответственности работников предполагает доказывание дополнительных юридически значимых обстоятельств, которые входят в основание для привлечения работника к полной материальной ответственности. Следовательно, при привлечении работника к полной материальной ответственности помимо рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств представители работодателя обязаны доказать дополнительные юридически значимые обстоятельства, входящие в основание для привлечения работника к данному виду ответственности.

В п. 1 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо возложение федеральным законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей. При применении данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих должны быть доказаны следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников, выполняющих определенные в нем трудовые обязанности. То есть в данном случае полная материальная ответственность наступает в силу прямого указания в федеральном законе на трудовые обязанности, выполнение которых служит основанием для привлечения к ответственности данного вида. Например, полную материальную ответственность несут операторы связи за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления на основании ст. 37 ФЗ «О связи» от 20 января 1995 года.

Во-вторых, при привлечении к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию должно быть доказано выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность работников, выполняющих входящие в нее трудовые обязанности. В федеральном законе могут быть указаны как конкретная трудовая функция, так и определенные обязанности, входящие в трудовую функцию, при исполнении которых может наступить полная материальная ответственность.

В-третьих, при применении рассматриваемого основания должно быть доказано причинение работодателю прямого действительного ущерба работником при исполнении трудовых обязанностей, входящих в трудовую функцию, при выполнении которой в соответствии с федеральным законом может наступать полная материальная ответственность. Таким образом, должно быть доказано, что ущерб причинен работником при исполнении трудовых обязанностей и (или) трудовой функции, при исполнении которых может наступать полная материальная ответственность работника. Указанные обязанности должны быть возложены на работника с соблюдением требований действующего законодательства. В связи с чем перевод работника без его согласия на работу, при выполнении которой может наступить полная материальная ответственность, влечет признание незаконным как перевода на другую работу, так и возложение на работника обязанности возместить ущерб, возникший у работодателя вследствие его незаконного перевода на другую работу. В этом случае работник может быть привлечен к материальной ответственности на общих основаниях, то есть к ограниченной материальной ответственности при доказанности рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств.

Недоказанность каждого из рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств, а также любого общего юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию при привлечении работника как к ограниченной, так и к полной материальной ответственности, лишает работодателя права на законных основаниях привлечь работника к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию.

В п. 2 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названа недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. При привлечении к полной материальной ответственности по данному основанию представители работодателя помимо общих обязаны доказать следующие специальные юридически значимые обстоятельства.

Во-первых, должно быть доказано заключение между работником и полномочным представителем работодателя специального договора о получении работником материальных ценностей либо оформление их получения разовым документом, например накладной, в которой имеется подпись работника. Получение работником материальных ценностей должно быть подтверждено исключительно письменными доказательствами. Отсутствие письменных доказательств получения работником материальных ценностей от работодателя при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного получения. В связи с чем в удовлетворении требований работодателя о привлечении работника к полной материальной ответственности должно быть отказано.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана добровольность заключения соглашения о получении им материальных ценностей либо добровольность их получения на основании разового документа. Добровольность волеизъявления работника может быть подтверждена тем, что получение материальных ценностей по специальному договору либо на основании разового документа входит в трудовые обязанности работника, а также использованием полученных материальных ценностей в процессе трудовой деятельности. Тогда как получение работником материальных ценностей по специальному договору или на основании разового документа, которое выходит за пределы выполняемой работником трудовой функции, наоборот, свидетельствует об отсутствии у работника добровольного волеизъявления. В подобной ситуации спор о материальной ответственности работника должен быть разрешен в соответствии с заключенным с ним трудовым договором. Незаконное возложение на работника обязанностей, выходящих за пределы его трудовой функции, в том числе и по получению материальных ценностей, служит основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности. В подобной ситуации заключаемый с работником договор о получении им материальных ценностей, в частности на основании разового документа, вступает в противоречие со ст. 56 ТК РФ, из которой вытекает обязанность работника выполнять трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Следовательно, договор о получении работником материальных ценностей, в том числе и на основании разового документа, ухудшает положение работника по сравнению с законодательством, поскольку предусматривает дополнительные по сравнению с ним обязанности работника. В силу требований ст. 9 ТК РФ такой договор не должен влечь правовых последствий, в частности привлечения работника к полной материальной ответственности.

В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана утрата им всех или части полученных по письменному договору или документу ценностей.

Доказанность общих юридически значимых обстоятельств, а также рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию. Тогда как недоказанность одного из общих или дополнительных юридически значимых обстоятельств не позволяет работодателю на законных основаниях привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Например, должна быть доказана вина в совершении работником неправомерных действий, повлекших возникновение у работодателя прямого действительного ущерба. Недоказанность названных общих обстоятельств освобождает работника от материальной ответственности. В частности, работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если полученные им по письменному договору или разовому документу материальные ценности похищены в результате совершенного на него разбойного нападения.

В п. 3 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо умышленное причинение им работодателю прямого действительного ущерба. При привлечении работника к материальной ответственности по данному основанию полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие вины в форме прямого умысла в причинении работодателю прямого действительного ущерба. То есть работник должен совершить такие действия, которые сознательно направлены на причинение прямого действительного ущерба имуществу работодателя. В частности, прямой умысел имеется в случае умышленного поджога работником имущества работодателя.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между умышленными действиями работника и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. То есть ущерб у работодателя должен возникнуть именно в результате умышленных действий работника, например при похищении им имущества работодателя.

Доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет представителям работодателя привлечь работника к ограниченной материальной ответственности. Подтверждение относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами указанных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет полномочным представителям работодателя требовать привлечения работника к полной материальной ответственности. Таким образом, юридически значимым обстоятельством, которое позволяет разграничить ограниченную и полную материальную ответственности, при применении рассматриваемого основания является форма вины работника в совершении неправомерных действий, повлекших возникновение у работодателя прямого действительного ущерба.

В п. 4 ст. 243 ТК РФ в качестве основания для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. При привлечении работника к полной материальной ответственности по этому основанию полномочные представители работодателя обязаны доказать помимо общих следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в момент причинения работодателю прямого действительного ущерба. Данное обстоятельство может быть подтверждено любыми доказательствами, в частности, приказом (распоряжением) полномочного представителя работодателя об отстранении работника от работы и о его направлении на медицинское освидетельствование, свидетельскими показаниями. Но при этом очевидцы нахождения работника в состоянии опьянения в момент причинения прямого действительного ущерба работодателю должны указать, по каким конкретно признакам они пришли к выводу о наличии у работника в этот момент состояния опьянения.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между нахождением работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и причинением работодателю прямого действительного ущерба. То есть должно быть доказано, что состояние опьянения повлекло совершение работником таких действий, которые не могли бы быть им совершены в нормальном состоянии, в силу чего у работодателя и возник прямой действительный ущерб. Отсутствие причинной связи между нахождением работника в состоянии опьянения и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба не позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Отсутствие такой связи позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.

В п. 5 ст. 243 ТК РФ в качестве основания для привлечения к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда. При применении данного основания полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, совершение работником преступления, что подтверждается исключительно вступившим в законную силу приговором суда.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между совершенным им преступлением и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. То есть прямой действительный ущерб у работодателя должен возникнуть в связи с совершением работником действий, которые вступившим в законную силу приговором суда признаны преступлением. Как уже отмечалось, совершение работником преступления может быть подтверждено лишь вступившим в законную силу приговором суда. Отмена данного приговора позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности при доказанности общих юридически значимых обстоятельств.

В п. 6 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в результате административного проступка, установленного компетентным государственным органом. При привлечении работника к материальной ответственности по данному основанию полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, совершение работником административного проступка. Данное обстоятельство может быть подтверждено только вступившим в законную силу постановлением должностного лица или органа, полномочного применять административное взыскание. Вынесенное мировым или федеральным судьей постановление о привлечении работника к административной ответственности может быть обжаловано соответственно в апелляционную либо кассационную инстанцию. Оставление его в силе судом апелляционной или кассационной инстанции, а также истечение срока для кассационного или апелляционного обжалования означает вступление этого постановления в законную силу. Постановление о привлечении к административной ответственности других лиц может быть обжаловано в судебном порядке. В подобной ситуации оно вступает в законную силу после вступления в законную силу судебного решения, признавшего данное постановление законным и обоснованным.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должно быть доказано наличие причинной связи между совершенным им административным проступком и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. Иными словами, должно быть доказано, что ущерб возник у работодателя в результате совершения работником действий, которые вступившим в законную силу постановлением государственного органа или должностного лица признаны административным проступком. Недоказанность каждого из названных дополнительных юридически значимых обстоятельств, а также отмена постановления о привлечении работника к административной ответственности лишает работодателя возможности привлечь работника к полной материальной ответственности. Однако доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.

В п. 7 ст. 243 ТК РФ в качестве основания привлечения работника к полной материальной ответственности названо разглашение им сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральным законом. При применении этого основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих должны быть доказаны следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие прямого указания в федеральном законе на сведения, составляющие служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Именно в федеральном законе должны быть перечислены охраняемые им сведения, разглашение которых может стать поводом для привлечения работника к полной материальной ответственности. До настоящего времени такой закон не принят. Упоминание в ст. 139 ГК РФ о возможности включения в трудовой договор условия о неразглашении служебной или коммерческой тайны таким законом признать нельзя. Прежде всего необходимо помнить, что нормы гражданского права не могут быть направлены на регулирование трудовых отношений. Тогда как включение в трудовой договор дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей, в частности условия о полной материальной ответственности за разглашение сведений о служебной или коммерческой тайне, ухудшает положение работника по сравнению с ним.

В связи с чем на основании ст. 9 ТК РФ подобные условия трудового договора не могут применяться. Сведения, за разглашение которых работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, должны быть определены в федеральном законе. Отсутствие указанного закона не позволяет применить рассматриваемое основание для вынесения законного решения о привлечении работника к полной материальной ответственности.

Во-вторых, при применении данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать наличие у него доступа в силу выполняемой трудовой функции к сведениям, составляющим служебную, коммерческую или иную тайну, которые перечислены в федеральном законе. Доступ работника к этим сведениям должен быть оформлен в письменной форме, в нем необходимо указать, какие конкретно сведения, за разглашение которых в соответствии с федеральным законом может наступить полная материальная ответственность, могут стать известны работнику при исполнении трудовых обязанностей. Отсутствие письменных доказательств допуска работника к сведениям, охраняемым федеральным законом, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для его подтверждения.

В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать распространение им сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную тайну, которые перечислены в федеральном законе и стали известны работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей. Указанные сведения должны быть сообщены лицам, которые не имеют к ним соответствующего допуска.

В-четвертых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать наличие причинной связи между распространением работником указанных сведений и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.

Недоказанность каждого из рассмотренных обстоятельств не позволяет работодателю привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка. Недоказанность хотя бы одного из общих юридически значимых обстоятельств вообще не позволяет на законных основаниях привлечь работника к материальной ответственности.

В п. 8 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение им работодателю прямого действительного ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Применение данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих предполагает доказывание следующих дополнительных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, повреждение или уничтожение имущества работодателя при его использовании работником за рамками рабочего времени и не с целью выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей. Во-вторых, повреждение или использование имущества работодателя работником в рабочее время при выполнении работ, не связанных с его трудовой функцией, которые проводятся не в интересах представителей работодателя. Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств позволяет сделать вывод об использовании работником имущества работодателя не для исполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей.

В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должно быть доказано наличие причинной связи между использованием работником имущества не выполнения трудовой функции и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.

Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности. Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств не позволяет привлечь работника к полной и (или) ограниченной материальной ответственности. Например, работник, совершивший аварию на автомашине, принадлежащей его работодателю, может быть привлечен к ответственности только при наличии его вины в этой аварии. Наличие вины другого участника дорожно-транспортного прошествия позволяет работодателю предъявить претензии по возмещению ущерба к виновнику либо владельцу источника повышенной опасности, водитель которого признан виновным в совершении аварии. В этом случае работник освобождается от материальной ответственности, так как недоказанность хотя бы одного из общих юридически значимых обстоятельств освобождает работника как от ограниченной, так и от полной материальной ответственности. В рассматриваемом случае не доказана вина работника, так как виновным в причинении ущерба имуществу работодателя признан другой участник аварии. Тогда как недоказанность дополнительных юридически значимых обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.

В ч. 2 ст. 243 ТК РФ говорится о том, что полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. При применении данного правила полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, выполнение работником трудовой функции руководителя организации, его заместителя либо главного бухгалтера организации. Включение условия о дополнительных основаниях полной материальной ответственности в трудовые договоры других лиц указанная норма не предусматривает. Поэтому подобные условия, как ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, в силу требований ст. 9 ТК РФ не должны применяться.

Во-вторых, при применении указанного правила должно быть доказано включение в трудовой договор перечисленных работником дополнительных по сравнению с федеральным законом оснований для полной материальной ответственности. То есть данное основание должно быть четко сформулировано, например, полная материальная ответственность может быть применена к указанным работникам при разглашении перечисленных в трудовом договоре сведений, которые привели к причинению работодателю прямого действительного ущерба.

В-третьих, применение рассматриваемого правила предполагает доказывание невыполнения указанными работниками условия трудового договора, за нарушение которого в нем предусмотрена полная материальная ответственность. Данное нарушение также должно быть связано с совершением работником виновных и неправомерных действий. Отсутствие вины в совершении неправомерных действий, повлекших причинение работодателю прямого действительного ущерба, означает недоказанность общих юридически значимых обстоятельств, что влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности.

В-четвертых, применение данного правила требует доказывания наличия причинной связи между нарушением условия трудового договора, за совершение которого предусмотрена полная материальная ответственность, и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.

Недоказанность каждого из перечисленных обстоятельств является основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности. Хотя доказанность общих юридически значимых обстоятельств может стать основанием для привлечения работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.

В содержании Кодекса имеется явное противоречие. В ч. 2 ст. 242 ТК РФ говорится о том, что полная материальная ответственность может быть возложена на работника лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. Тогда как ч. 2 ст. 243 ТК РФ позволяет указывать случаи привлечения к полной материальной ответственности перечисленных работников в заключенном с ними трудовом договоре. В связи с чем можно сделать вывод о том, что в трудовой договор названных лиц могут быть включены случаи полной материальной ответственности, которые исчерпывающим образом определены в федеральном законе. Применение ч. 2 ст. 243 ТК РФ путем установления дополнительных по сравнению с федеральным законом оснований для привлечения отдельных работников к полной материальной ответственности вступает в противоречие и с конституционными положениями. Привлечение работника к полной, а не к ограниченной материальной ответственности означает лишение его части имущества. Право частной собственности работника охраняется ст. 55 Конституции РФ. Ограничение данного права в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ может быть произведено лишь федеральным законом и только для достижения перечисленных в этой конституционной норме целей. Применение ч. 2 ст. 243 ТК РФ путем установления дополнительных оснований материальной ответственности работников в заключаемом с ними трудовом договоре означает ограничение права частной собственности на основании трудового договора, а не федерального закона, что противоречит названным нормам Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 244 ТК РФ с работником может быть заключен индивидуальный договор о полной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовая форма данного договора утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства PФ от 14 ноября 2002 года N 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Минтрудом РФ принято Постановление от 31 декабря 2002 года N 85, регистрационный номер 4171 от 3 февраля 2003 года «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». Перечисленные нормативные правовые акты позволяют выделить еще одно основание для привлечения работников к полной материальной ответственности. Таким основанием является заключение с работником договора о полной материальной ответственности в соответствии с требованиями законодательства. Применение этого основания привлечения работников к полной материальной ответственности предполагает доказывание помимо общих следующих дополнительных юридически значимых обстоятельств.

Во-первых, достижение работником возраста восемнадцати лет. Заключение договора о полной материальной ответственности с лицами моложе 18 лет в ч. 1 ст. 244 ТК РФ запрещено. Не допускается и прием этих лиц на работу, которая непосредственно связана с обслуживанием товарных или денежных ценностей. В связи с чем договор о полной материальной ответственности, заключенный с лицом моложе 18 лет, не должен применяться, так как его заключение противоречит действующему законодательству.

Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности должно быть доказано замещение ими должностей или выполнение работ, на которых с ними могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года N 85 утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Данный Перечень состоит из двух разделов. В первом разделе перечислены должности, замещение которых предполагает заключение договора о полной материальной ответственности. В этом разделе, в частности, названы должности кассиров, контролеров, кассиров-контролеров, в том числе старших, а также должности других работников, выполняющих обязанности кассиров и (или) контролеров. Во втором разделе данного Перечня перечислены виды работ, выполнение которых также позволяет работодателю заключить с работниками договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Во втором разделе, к примеру, указаны работы по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг, в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за производство расчетов; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов, включая абонементы и талоны на отпуск продуктов питания, пищи и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги. Перечисленные во втором разделе Перечня виды работ должны входить в трудовые обязанности работника по трудовой функции, соответствующей заключенному с ним трудовому договору. То есть эти виды работ должны вытекать из заключенного с работником трудового договора. Перечни видов работ и должностей, при замещении или выполнении которых возможно заключение договоров о полной индивидуальной материальной ответственности, определены в законодательстве исчерпывающим образом. В связи с чем заключение договоров с работниками, которые не выполняют указанных в нем работ или не занимают перечисленных в нем должностей, не может стать основанием для их привлечения к полной материальной ответственности. Подобные договоры также не должны применяться.

В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности должно быть доказано заключение с работниками, выполняющими указанные в Перечне работы или замещающими перечисленные в нем должности, договора о полной материальной ответственности. Заключение любого договора, в том числе и о полной индивидуальной материальной ответственности, предполагает наличие добровольного волеизъявления его сторон. В связи с чем работодатель может и не заключать с указанными работниками письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Однако в этом случае он не сможет привлечь их к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию. Следовательно, в подобной ситуации работодатель освобождает работника от обязанности нести полную материальную ответственность, что улучшает положение работника по сравнению с законодательством, предусматривающим возможность заключения письменных договоров о полной индивидуальной ответственности работников. Действия работодателя по освобождению работника от предусмотренных в законодательстве обязанностей соответствуют ст. 8, 9 ТК РФ.

В-четвертых, применение рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности предполагает доказывание совершения работником виновных и неправомерных действий при обслуживании вверенных ему ценностей.

То есть представители работодателя должны доказать, что в недостаче вверенного работнику имущества есть его вина в совершении неправомерных действий. Например, таким доказательством может стать отпуск вверенных работнику ценностей в долг своим знакомым. Однако работник не может нести ответственность за ненадлежащее обеспечение работодателем хранения имущества, в частности помещенного в неохраняемые помещения.

В-пятых, применение рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности предполагает доказывание наличия причинной связи между совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием) и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба в связи с недостачей вверенного работнику имущества.

Доказанность рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности. Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка. Недоказанность хотя бы одного общего юридически значимого обстоятельства не позволяет привлечь работника на законных основаниях к материальной ответственности.

Таким образом, при привлечении работников к полной материальной ответственности помимо общих доказыванию подлежат дополнительные юридически значимые обстоятельства, входящие в рассмотренные основания привлечения работников к ответственности данного вида.

studfiles.net

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА

Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю
(организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может нести любой работник — как рядовой, так и руководитель. Основополагающим законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации, который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба, предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности, а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности, ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых она возлагается.

 

Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.

Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.

Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник вследствие непреодолимой силы — чрезвычайного и непредотвратимого события, устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны. Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным 
в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности, т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ, предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба. 
            В том случае, если работодатель решил взыскать  с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством, — ограниченной  и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты — он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба — взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это — общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).

Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее — Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности1. Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:

– достижение работником 18-летнего возраста;

– непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.

Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).

Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме2, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях — и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.

Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй — у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.

Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.

Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.

Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.

Ю. Болдырев, юрист, эксперт Госдумы РФ

www.profiz.ru