Индексация зарплаты: обязательна или нет
Мужчина работал в обществе в должности гендиректора. Трудовым договором была оговорена его зарплата, а также премии и другие поощрительные выплаты. Впоследствии оклад был увеличен, а кроме того, ему регулярно платили премии и надбавки.
До принятия мужчины на работу общество заключило с работниками колдоговор, в котором, помимо всего прочего, была оговорена ежегодная индексация зарплат.
Проработав в фирме около пяти лет, мужчина потребовал проиндексировать его зарплату, однако ответа не получил, а впоследствии был уволен по сокращению. Он обратился в суд, требуя от фирмы, чтобы она выплатила ему индексацию зарплаты за весь срок его работы. Однако суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, посчитав, что, во-первых, выплатой премий и увеличением окладов работодатель исполнил свою обязанность по повышению реального уровня зарплат, а во-вторых, работник все равно пропустил трехмесячный срок обращения в суд по вопросам трудовых прав.
Однако коллегия ВС РФ посчитала выводы нижестоящих судов ошибочными. Дело в том, что суды не выяснили, можно ли было считать премии и выплаты совершенными именно ради повышения реального уровня зарплаты или же они входили в систему оплаты труда истца. Кроме того, договор об индексации во время работы истца был. Коллегия ВС РФ установила, что выплаты и премии все же входили в систему оплаты труда, а фактически индексация не проводилась.
Дело было решено направить на новое рассмотрение.
[expand Тяжелое материальное положение компании позволяет не индексировать]
Двенадцать сотрудников обратились к компании с иском о взыскании индексации зарплаты.
Суд разобрался, что условия и порядок индексации установлены коллективным договором.
В нем прописано, что рост зарплаты осуществляется прежде всего за счет увеличения объемов производства и повышения эффективности труда. Работодатель разрабатывает и выполняет мероприятия по обеспечению индексации не реже 1 раза в год на размер не менее фактического процента инфляции в РФ.
Судьи согласились с позицией компании, что по смыслу указанных положений обязанность работодателя по индексации зарплаты не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей организации. Данные положения обеспечивают работодателю возможность учитывать при осуществлении мероприятий по обеспечению индексации всю совокупность обстоятельств.
В данном же случае определениями Арбитражного суда в отношении компании в рамках дела о банкротстве введена сначала процедура наблюдения, а затем процедура внешнего управления.
Соответственно, у организации имеются неисполненные денежные обязательства, в том числе задолженность перед работниками (истцами) на основании судебных решений.
В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о тяжелом финансовом положении предприятия, отсутствии увеличения объемов производства, повышения эффективности труда, высоких экономических показателей и, следовательно, об отсутствии условий повышения заработной платы работникам.
Кроме того, судьи учли, что организация является акционерным обществом и ни один из истцов по представленным ими расчетам и расчетным листкам не получает зарплату ниже официально установленного МРОТ.
В связи с изложенным суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Московского городского суда от 14.09.2017 № 33-32808/2017
Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»
В Госдуме поддержали предложение профсоюзов ежегодно индексировать зарплаты: Общество: Россия: Lenta.ru
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов поддержал предложение профсоюзов обязать работодателей ежегодно индексировать зарплаты из-за инфляции. Об этом он сообщил «Ленте.ру».
С соответствующим предложением ранее выступила профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, сообщало РИА Новости.
В заключении на проект «Единого плана по достижению национальных целей развития России на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года», подписанном заместителем координатора профсоюзной стороны Ниной Кузьминой, предлагается ежегодно увеличивать соотношение величины прожиточного минимума и величины медианного среднедушевого дохода, а также МРОТ и медианной зарплаты.
Помимо этого, профсоюзы считают необходимым ежегодно индексировать пенсии работающих пенсионеров не ниже уровня инфляции. В нынешнем варианте проекта «Единого плана» прописана индексация только для неработающих пенсионеров.
В Госдуме считают эти идеи оправданными и необходимыми. В беседе с «Лентой.ру» Ярослав Нилов поддержал все три предложения профсоюзов, сообщив, что нынешнее трудовое законодательство нуждается в доработке.
Материалы по теме
00:01 — 12 декабря 2016
00:01 — 14 сентября 2017
«Что касается индексации пенсии работающим пенсионерам — это давно перезревший вопрос», — начал политик. «В 2016 году перестали индексировать, объясняя это нестабильной экономической ситуацией. Спустя время многое изменилось, но, к сожалению, эту норму из законодательства пенсионного нам пока не удается исключить. Неоднократно тема обсуждалась на встречах с президентом, были даны поручения правительству. Да, решение это дорогое, но мы считаем, что дискриминировать пенсионеров и делить их на работающих и неработающих нельзя», — резюмировал глава профильного комитета Госдумы.
По его словам, работающий пенсионер выгоден государству, поскольку работодатель вносит за него взносы во все внебюджетные фонды, также от него идет подоходный налог в бюджет. Кроме того, считает Нилов, получая дополнительный заработок, пенсионер повышает продолжительность жизни, ее качество и уровень.
По поводу соотношения величины прожиточного минимума и величины медианного среднедушевого дохода политик высказался следующим образом: «В этом году у нас две социально значимые величины. Это МРОТ и прожиточный минимум». Нилов сообщил, что они теперь определяются по новой методике: МРОТ — исходя из медианной заработной платы, которая высчитывается путем анализа всех заработных плат, выплачиваемых в стране, умноженной на коэффициент.
Материалы по теме
00:03 — 13 сентября 2016
00:27 — 17 октября 2016
Деньги из рукава
Откуда государство возьмет средства на жесткий трехлетний бюджет
«Но у нас этот коэффициент очень маленький — 0,4, а в европейских странах — 0,6. По нашему законодательству этот коэффициент может меняться не реже раза в три года. Мы в ЛДПР считаем, что он должен меняться ежегодно, и я абсолютно согласен с профсоюзами, что это должно происходить чаще, быстрее и динамичнее и достигать установленных величин, используемых в мировой практике», — подчеркнул политик.
Он отметил, что то же самое касается прожиточного минимума. «Здесь также используется медианная методика. Тот же подход в развитых странах, но соотношение другое. Нам это тоже нужно пересматривать», — резюмировал Нилов.
Также политик поддержал идеи индексации зарплат. Он отметил, что во многих секторах работодатели самостоятельно решают, проводить индексацию или нет, что политик счел неправильным.
«Вот, например, госслужащим в этом году не индексируют заработную плату. И это, кстати, влияет на тех, кто выходит на пенсию как госслужащий. Заработную плату в коммерческом секторе тоже работодатель сам определяет. В бюджетной сфере по-разному эти вопросы решаются. Поэтому я полностью согласен с тем, что зарплата должна индексироваться как минимум на коэффициент официальной инфляции, хотя он тоже занижен», — заключил он.
В ноябре прошлого года SuperJob провел опрос — он показал, что доля российских компаний, которые в ближайшее время собираются повысить или индексировать зарплаты своим сотрудникам, оказалась минимальной за четыре года. Сейчас на это готова пойти каждая пятая компания (21 процент). Это касается в основном фирм из производственной и строительной сфер, медицинских организаций, IT-компаний или госучреждений, где заработок зависит от минимального размера оплаты труда.
Названы категории россиян, которым с 1 октября поднимут зарплату
https://ria.ru/20210926/indeksatsiya-1751838280.html
Названы категории россиян, которым с 1 октября поднимут зарплату
Названы категории россиян, которым с 1 октября поднимут зарплату — РИА Новости, 26.09.2021
Названы категории россиян, которым с 1 октября поднимут зарплату
С 1 октября произойдет индексация заработной платы сотрудников ряда бюджетных организаций, об этом сообщает «МК». РИА Новости, 26.09.2021
2021-09-26T03:00
2021-09-26T03:00
2021-09-26T16:06
общество
мчс россии (министерство рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (росстандарт)
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/03/12/1568803119_0:151:3107:1899_1920x0_80_0_0_80d9f8ca868ac7229c05921533d8bf6c.jpg
МОСКВА, 26 сен — РИА Новости. С 1 октября произойдет индексация заработной платы сотрудников ряда бюджетных организаций, об этом сообщает «МК».Повышение коснется сотрудников, работающих, в частности, в спасательных центрах МЧС, учреждениях социальной сферы и гидрометеорологической службы, центрах гигиены Роспотребнадзора, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта, реабилитационных центрах для инвалидов, и ряда других.Как пишет «МК», в среднем рост заработной платы составит около четырех процентов, данный показатель может меняться в зависимости от региона и профессии. Так, субъекты могут самостоятельно определять размер надбавки, при этом ее величина не может быть ниже установленного на федеральном уровне. Кроме того, произойдет индексация всех доплат, начисляемых в процентном соотношении от оклада.Индексация зарплат не затронет сотрудников тех бюджетных сфер, которые упоминаются в майских указах президента (медработники, педагоги и другие), так как им оклады индексируют с 1 января.Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда, должна проводиться независимо от желания работодателя в отношении всех сотрудников, с которыми заключен трудовой договор. Размер зависит от уровня инфляции.
https://ria.ru/20210922/pensiya-1751238000.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/03/12/1568803119_189:0:2920:2048_1920x0_80_0_0_64cd003e5fcabca3856e405da1795951.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, мчс россии (министерство рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (росстандарт), россия
03:00 26.09.2021 (обновлено: 16:06 26.09.2021)Названы категории россиян, которым с 1 октября поднимут зарплату
Индексация зарплаты
Индексация заработной платы — это механизм ее повышения, дающий возможность частично или полностью возместить подорожание потребительских товаров и услуг (Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 № 1282).
Порядок проведения индексации денежных доходов населения утвержден постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.
Расчет самой индексации, поскольку она призвана защитить доходы населения от инфляции, основывается на индексе потребительских цен (индексе инфляции), ежемесячно публикуемом Держстатом Украины.
Напомним вкратце основные принципы индексации зарплаты.
Для индексации заработной платы необходимо определить два показателя: базовый месяц и коэффициент индексации.
- Базовый месяц — это месяц последнего повышения окладов.
- Коэффициент индексации вычисляется на основе ежемесячных индексов инфляции.
Расчет ведется нарастающим итогом путем перемножения индексов инфляции (деленных на 100), начиная с месяца, следующего за базовым — до превышения порога индексации
с января 2016 порог индексации равен 1,03 (или 103%), до этого он составлял 1,01 (или 101%)
Полученный коэффициент индексации умножается на размер зарплаты в пределах прожиточного минимума для трудоспособных граждан (т.е., фактически на размер прожиточного минимума). Если же заработная плата меньше прожиточного минимума, коэффициент следует умножать на величину зарплаты.
Начисление индексации осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Держстатом опубликован индекс инфляции. Необходимо учесть, что в текущем месяце публикуется индекс инфляции за предыдущий месяц. Например: в марте публикуется индекс за февраль и, если порог индексации превышен по итогам февраля, то индексироваться с учетом полученного индекса будет заработная плата за апрель.
Для проведения последующей индексации (т.е., для расчета индексированной зарплаты на очередные месяцы) расчет коэффициента индексации продолжается со следующего месяца за тем, в котором был превышен порог индексации. Не будем вдаваться в дальнейшие подробности расчета, поскольку результат можно быстро получить с помощью нашего калькулятора:
Государственное юридическое бюро — Индексация заработной платы
Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательской способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников. Индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору и является обязанностью любого работодателя.
В соответствии со статьёй 134 Трудового Кодекса РФ бюджетные организации производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Таким образом, работодатели, не получающие бюджетного финансирования могут самостоятельно устанавливать порядок индексации и ее размер, который не обязательно должен быть равен размеру роста индекса потребительских цен, а может быть и ниже. Иными словами, при индексации заработной платы работодатели могут учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работника, так и для работодателя.
Размер, порядок и периодичность индексации заработной платы должны быть предусмотрены коллективным договором, трудовым договором, иным локальным нормативным актом организации. Кроме этого следует отметить, что обязанность индексировать заработную плату работникам может быть предусмотрена отраслевыми соглашениями, которые распространяются на работодателей этой отрасли.
Изменение размера должностных окладов, не связанное с инфляционными процессами, несмотря на то, что оно способствует поддержанию или повышению покупательской способности заработной платы, не будет заменять индексацию. Работодатель при изменении должностных окладов в связи с индексацией в правовом акте должен прямо указать на это.
Если условие об индексации зарплаты содержится в коллективном договоре с работниками, трудовом договоре, ином локальном нормативном акте организации, отраслевом соглашении, но работодатель ее не производит, то данный факт влечет административную ответственность.
Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации
Профсоюзы хотят обязать работодателей индексировать зарплаты каждый год
МОСКВА, 20 июл — ПРАЙМ. Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) предлагает обязать работодателей ежегодно индексировать зарплаты в связи с ростом цен на товары и услуги, следует из заключения по вопросу «О проекте Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года».
Путин заявил о росте реальных зарплат в России
«Законодательно закрепить обязанность работодателей осуществлять ежегодную индексацию заработной платы работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги», — говорится в документе, подписанном заместителем координатора профсоюзной стороны Ниной Кузьминой.
Профсоюзная сторона предлагает предусмотреть ежегодное увеличение соотношений величины прожиточного минимума и величины медианного среднедушевого дохода, а также МРОТ и медианной заработной платы.
Также предлагается внести в законодательство изменения и предусмотреть финансирование из бюджетной системы для имплементации позиции Конституционного суда об обязательной ежегодной индексации заработной платы для всех категорий трудящихся, независимо от формы собственности организации работодателя.
ПЕНСИИ
Кроме того, предлагается включить в Единый план по достижению национальных целей ежегодную индексацию пенсий работающих пенсионеров.
С 1 августа вырастут пенсии одной категории пенсионеров
Согласно документу, в проекте Единого плана предполагается только ежегодная индексация пенсий неработающим пенсионерам не ниже уровня инфляции.
«В связи с этим абзац 4 подпункта 1.3.1. пункта 1.3. «Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года» раздела «Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю «Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года» и далее по тексту проекта Единого плана (стр. 52, 173, 176) изложить в следующей редакции: «Ежегодная индексация страховых пенсий пенсионеров (работающих и неработающих) не ниже уровня инфляции предыдущего года, %», — говорится в документе.
Профсоюзная сторона также выражает обеспокоенность тем, что норма пенсионного страхования снизилась с 55% до 30% утраченного заработка работника, а покупательская способность пенсий фактически снижается из-за роста цен на товары первой необходимости, а также жилищно-коммунальные услуги.
ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
Предлагается установить минимальный размер пособия по безработице в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения по субъекту.
Эксперт рассказала, кому из пенсионеров полагаются новые выплаты
Согласно заключению, профсоюзы предлагают совершенствовать налоговое законодательство в части установления налога на доходы физических лиц для исключения из налогооблагаемой базы суммы, равной минимальному размеру оплаты труда, а также для дальнейшего совершенствования прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц — повышения ставок доходов наиболее обеспеченных граждан.
Это позволит компенсировать выпадающие расходы и увеличить возможности по социальной поддержке наименее обеспеченной части населения.
«Обеспечить достаточное финансирование мероприятия «Обеспечение социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» в целях установления минимальной величины пособия по безработице в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, а максимальной величины пособия — в размере среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в соответствующем субъекте Российской Федерации», — говорится в документе.
Обязан ли работодатель индексировать заработную плату?
Индексация проводится для того, чтобы размер заработной платы соответствовал уровню потребительских цен на товары и услуги. Работодатели (кроме финансируемых из бюджета) проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок индексирования
Трудовым законодательством не предусмотрен единый порядок индексирования заработной платы.
Однако следует учесть, что если в локальных нормативных актах организации не установлен порядок индексации заработной платы, то в них необходимо внести соответствующие изменения (дополнения). Об этом говориться в письмах Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.
Индексировать заработную плату необходимо всем, кто работает по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2618-О).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.11.2015 года, следует, что индексация заработной платы представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников, которая предусмотрена статьей 130 ТК РФ. Поэтому данная гарантия, в силу статей 2, 130 и 134 ТК РФ, должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
Конституционный Суд РФ указал, что статья 134 ТК РФ не позволяет коммерческим организациям лишить своих работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод о том, что на работодателя возложена обязанность осуществлять индексацию заработной платы работников в порядке, предусмотренном коллективным договором (ст. 40 ТК РФ), соглашением (ст. 45 ТК РФ) либо иным локальным нормативным актом, принятым в организации (ст. 8 ТК РФ).
Следовательно, к полномочиям работодателя относится необходимость учета роста цен при индексации зарплаты. Индексация может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен или, например, с учетом уровня инфляции, указанного в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.
Периодичность проведения индексации работодатель определяет самостоятельно.
Ответственность за неисполнение требования законодательства
Несмотря на требование трудового законодательства о необходимости проведения индексации заработной платы и установленную ответственность за нарушение такого требования, многие руководители предприятий не стремятся проводить обязательную индексацию зарплаты своих работников.
Если руководитель организации уклоняется от проведения индексации заработной платы, ему грозит административное наказание по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия (бездействие) работодателя могут быть обжалованы в суде.
Кроме того, работник вправе обратиться за защитой своих прав в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта Российской Федерации, направив жалобу на бездействие работодателя по индексации заработной платы (ст. 353 ТК РФ).
Определение индексированной прибыли
Что такое индексированная прибыль?
Индексированный заработок — это расчет, который использует Администрация социального обеспечения (SSA), который учитывает инфляцию при определении пожизненной заработной платы. Инфляция — это скорость роста цен в экономике в течение определенного периода времени. Сумма, которую кто-то получает от социального обеспечения после выхода на пенсию или потери трудоспособности после травмы, основана на заработной плате, полученной за всю жизнь.
Ключевые выводы
- Индексированная прибыль используется при расчете пожизненной заработной платы с поправкой на инфляцию.
- Индексированная прибыль применяется к доходам до двух последних лет.
- При расчете выплат по инвалидности берутся 35 самых высоких лет проиндексированного заработка и делятся на количество отработанных месяцев в эти годы.
- Индексирование доходов обеспечивает справедливую и справедливую выплату доходов.
Как работают индексированные доходы
Для целей социального обеспечения индексированный заработок рассчитывается, как объяснено на SSA.gov, как таковое: за каждый год, предшествующий двум последним годам текущей занятости, годовая заработная плата человека умножается на «индексированный коэффициент», увеличивающий заработную плату. для учета инфляции.Например, к заработной плате, полученной в 1951 году, SSA будет применять коэффициент индексации 15 или более и умножать его на заработную плату, чтобы определить индексированный заработок. Для 2019 и 2018 годов коэффициент индексации будет равен 1,0, но в 2017 году он составлял 1,0362 для человека, родившегося в 1958 году.
Заработок человека всегда индексируется до уровня средней заработной платы за два года до года первого права на получение льгот. Право на выход на пенсию — это год, когда человек может выйти на пенсию и получить полное пособие, которому в настоящее время исполнилось 62 года.Таким образом, если кто-то выйдет на пенсию в возрасте 62 лет в 2020 году, его заработная плата будет проиндексирована по индексу средней заработной платы в 2018 году, который составил 52145,80. Индекс 2018 года был на 3,62% больше, чем показатель 2017 года. Факторы индексации зависят от года, в котором вы имеете право на участие.
Размер выплаты по инвалидности (SSDI), на которую имеет право человек, основан на среднем индексированном месячном заработке. Это определяется путем деления 35 лет (до 60 лет) индексированного заработка на общее количество месяцев, проработанных в течение этих лет.
Таким образом, если вы работали каждый месяц, в обязательном порядке, ваш средний индексированный ежемесячный заработок равнялся бы сумме 35 лет работы, разделенной на 144 месяца.
Особые соображения
Важно обеспечить справедливое и равноправное определение сумм для получателей социального обеспечения или лиц с инвалидностью. Отсутствие учета инфляции привело бы к снижению заработной платы, на которой основаны выплаты, и, безусловно, повлияло бы на качество жизни кого-то.Если инфляция увеличивается на 2% в год, рост цен может увеличиваться в течение многих лет, что в конечном итоге может снизить ценность пособий по социальному обеспечению. Человек может быть вынужден уйти из более крупного дома, отменить запланированный отпуск или перестать участвовать в образовании своих внуков.
Пособия по социальному обеспечению в США рассчитываются с использованием среднего индексированного ежемесячного заработка, типа индексированного дохода. Индексирование заработка позволяет Управлению социального обеспечения назначать пособия с учетом изменений уровня жизни.Если бы заработок не индексировался таким образом, пенсионеры получали бы гораздо меньшие пособия, которые были бы непропорциональны реальной покупательной способности их заработка в предыдущие годы.
Укрепление дна за счет индексации минимальной заработной платы до средней
Федеральная минимальная заработная плата сегодня составляет 7,25 доллара в час и не изменилась с 2009 года, несмотря на рост цен и рост номинальной заработной платы для других работников. Без ежегодных законодательных действий Конгресса — что является очень сложным политическим мероприятием — минимальная заработная плата для нации будет продолжать оставаться на прежнем уровне.Новое законодательство, находящееся сейчас на рассмотрении Конгресса, направлено на преодоление этого извечного политического препятствия, предлагая индексировать минимальную заработную плату до средней заработной платы — точной средней точки в общем распределении заработной платы в экономике США — после первого повышения ее до 12 долларов в час в 2020 году.
Индексация минимальной заработной платы к средней заработной плате автоматически увеличит минимальную заработную плату, чтобы она соответствовала заработной плате типичного рабочего. В настоящее время 15 штатов и округ Колумбия индексируют или планируют в будущем индексировать минимальную заработную плату в соответствии с годовым уровнем инфляции, чтобы при ежегодном росте цен минимальная заработная плата соответственно повышалась.Индексация минимальной заработной платы вместо медианы отличается, поскольку она связывает минимальную заработную плату с общими условиями на рынке труда, а не с общим уровнем цен. Таким образом, те, кто получает минимальную заработную плату, получают ежегодный прирост заработной платы в соответствии с общим спросом на рабочую силу на рынке, а не менее прямым измерением цен. Кроме того, индексация заработной платы улучшает способность минимальной заработной платы сокращать неравенство.
Индексация минимальной заработной платы до медианы предпочтительнее индексации ее по средней заработной плате.Повышение минимальной заработной платы повлияет на среднюю заработную плату, в то время как привязка минимальной заработной платы к средней заработной плате не повлияет. В этом информационном бюллетене объясняются все эти экономические причины индексации минимальной заработной платы по отношению к средней или типичной заработной плате рабочего, а также показано, чего хотелось бы индексированной минимальной заработной плате с течением времени.
Посмотреть полный PDF-файл вместе со всеми примечаниями
Индексация минимальной заработной платы до средней — хорошее экономическое положение
Привязка минимальной заработной платы к преобладающему уровню оплаты труда позволяет достичь двух целей.Во-первых, индексация уровня заработной платы повышает эффективность минимальной заработной платы как инструмента политики по сокращению неравенства в заработной плате. В частности, индексация заработной платы гарантирует, что те, кто получает минимальную заработную плату, не будут все больше отставать от типичного рабочего.
Экономическое исследование минимальной заработной платы показывает, что в период с 1979 по 2012 год более 38 процентов роста неравенства между выплачиваемой заработной платой и процентилем 10 th (нижние десять процентов американских рабочих зарабатывают эту зарплату или меньше) и средняя заработная плата возникает из-за того, что минимальная заработная плата не соответствует средней заработной плате.Привязав минимальную заработную плату к средней заработной плате, политики помогут предотвратить увеличение разрыва между теми, кто находится внизу и в середине распределения заработной платы.
Во-вторых, индексация заработной платы позволяет повышать минимальную заработную плату таким образом, чтобы рынок труда мог легко приспособиться к этому. Привязка минимальной заработной платы к общему уровню оплаты труда означает, что примерно одинаковая часть работников будет получать минимальную заработную плату год за годом, когда минимальная заработная плата повышается. До тех пор, пока лежащее в основе неравенство в заработной плате не меняется слишком сильно, установление расстояния между минимальной и средней заработной платой сохранит неизменной долю работников, получающих минимальную заработную плату или близкую к ней.
Более того, поскольку повышение минимальной заработной платы не изменит долю работников, получающих минимальный заработок, работодателям будет легче приспособиться к регулярному увеличению минимальной заработной платы на основе индексации заработной платы — в отличие от нерегулярных и более крупных повышений, типичных для нынешних федеральная процедура, а также многие государственные и местные процедуры для установления минимальной заработной платы. Индексация средней заработной платы потребует от работодателей повышения заработной платы примерно той же части своих сотрудников каждый год, в то время как отсутствие индексации обычно приводит к тому, что работодатели должны повышать заработную плату гораздо большей части их рабочей силы на менее предсказуемой основе.
Как будет выглядеть индексированная минимальная заработная плата
Изучение того, как минимальная заработная плата изменилась бы со временем, если бы ее индексировали по другим показателям экономической деятельности, таким как цены или заработная плата, довольно просто. Сразу после повышения федеральной минимальной заработной платы в 1996 и 1997 годах Конгресс мог бы проиндексировать новую федеральную минимальную заработную плату в размере 5,15 доллара в час. На рисунке 1 показано, как выросла бы минимальная заработная плата, если бы она была индексирована по средней заработной плате или инфляции с 1998 по 2014 год.
Рисунок 1
Поскольку Конгресс не индексировал минимум ни цен, ни заработной платы, федеральный минимум оставался неизменным в течение десяти лет, а затем увеличился тремя последовательными увеличениями в 2007, 2008 и 2009 годах до промежуточного уровня, который был бы, если бы он соблюдался. путь, установленный любой политикой индексации. Эта же цифра также показывает, что федеральная минимальная заработная плата остается неизменной в течение шести лет с момента повышения в 2009 году.
Минимальная заработная плата, индексированная по медианной заработной плате, сегодня выше, чем минимальная заработная плата, индексированная по индексу потребительских цен, потому что в конце 1990-х — начале 2000-х годов номинальная заработная плата росла быстрее, чем инфляция, что приводило к росту реальной заработной платы (с учетом инфляции).В результате в 2014 году медианный индекс минимальной заработной платы составил бы более 8,25 доллара США. Минимальная заработная плата, индексированная на инфляцию, составила бы немногим более 7,60 доллара США. В любом случае, текущая федеральная минимальная заработная плата ниже, чем оба индексированных уровня минимальной заработной платы, составляя 7,25 доллара в час.
Посмотреть полный PDF-файл вместе со всеми примечаниями
Мы также можем рассмотреть, какой была бы минимальная заработная плата, если бы мы индексировали ее по средней заработной плате в 1968 году, которая была высшей точкой минимальной заработной платы по отношению к средней заработной плате.В 1968 году минимальная заработная плата составляла более 52 процентов от средней заработной платы работников, занятых полный рабочий день, тогда как в 2014 году минимальная заработная плата составляла около 37 процентов от средней заработной платы при полной занятости. Если бы Конгресс проиндексировал минимальную заработную плату по отношению к средней заработной плате, начиная с 1968 года, то минимальная заработная плата в 2014 году составила бы 10,21 доллара, что более чем на 40 процентов выше текущего минимума в 7,25 доллара.
При индексации минимальной заработной платы к средней заработной плате в 1998 или 1968 годах минимальная заработная плата в 2014 году существенно различалась бы.Минимальная заработная плата в размере 10,21 доллара США, полученная в результате повышения в 1968 году, была бы почти на 24 процента больше, чем 8,26 доллара США, которые были бы получены в результате повышения в 1998 году. Это подчеркивает важность установления надлежащего уровня минимальной заработной платы, прежде чем индексировать ее до средней заработной платы. . Минимальная заработная плата поможет только небольшой части рабочей силы, если она установлена на уровне небольшой части средней заработной платы и впоследствии проиндексирована. Индексация заработной платы только поддерживает положение минимальной заработной платы относительно типичной заработной платы, но индексация не помогает установить начальный уровень минимальной заработной платы.
За счет привязки минимальной заработной платы к средней заработной плате индексация заработной платы предотвращает падение минимума до уровней, которые многие считают несправедливо низкими или не соответствующими более широкому росту заработной платы на рынке труда. Кроме того, как экономисты, так и политологи признают, что экономическая справедливость — и, в частности, соотношение между минимальной заработной платой и общим распределением заработной платы в экономике США — является важным фактором, определяющим то, что американское общество считает подходящей политикой минимальной заработной платы.
Существуют прецеденты индексации минимальной заработной платы
Использование средней заработной платы в качестве индекса естественно для экономистов, потому что они обычно сравнивают минимальную заработную плату со средней заработной платой, чтобы измерить силу минимальной заработной платы. То, что минимальная заработная плата лежит в общем распределении заработной платы по экономике, занимает центральное место в современной экономической теории. Академические исследования так называемых побочных эффектов заработной платы основаны на сравнении минимальной и средней заработной платы.А при оценке эффективности политики минимальной заработной платы в разных странах и в разные периоды времени экономисты сопоставляют национальные соотношения минимальной и средней заработной платы.
Удержание минимума от отклонения от типичной заработной платы также имеет политические прецеденты. В преддверии повышения минимальной заработной платы в конце 1980-х — начале 1990-х годов законопроекты Конгресса включали положения об индексации минимальной заработной платы до 50 процентов от средней заработной платы. А в Соединенном Королевстве сегодня существует независимый орган, называемый Комиссией по низкой заработной плате, который консультирует правительство о соответствующем ежегодном повышении минимальной заработной платы с учетом расстояния между минимальной заработной платой и средней заработной платой.
Средняя заработная плата — лучший показатель для использования в качестве индекса
Чтобы привязать минимальную заработную плату к общему уровню заработной платы, директивным органам следует использовать среднюю почасовую заработную плату вместо средней заработной платы. Средняя заработная плата — хороший показатель, поскольку на нее не влияет минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата в США сегодня покрывает менее десяти процентов рабочей силы. Повышение минимальной заработной платы напрямую увеличивает заработную плату этих низкооплачиваемых рабочих. Это также косвенно увеличивает заработную плату многих работников, которые зарабатывают выше минимальной заработной платы, но по-прежнему попадают в нижние 25 процентов наемных работников, не затрагивая середину или медианное значение распределения заработной платы.
Этот подход лучше, чем использование средней заработной платы или средней заработной платы в качестве привязки для индекса. Если минимум привязан к средней заработной плате, когда работники с минимальной заработной платой получают повышение, средняя заработная плата повышается, что затем увеличивает минимальную заработную плату и так далее. Со временем этот процесс увеличивает долю рабочей силы, получающей минимальную заработную плату, вынуждая работодателей нести постоянное увеличение затрат на рабочую силу.
Напротив, если минимальная заработная плата увеличивается в соответствии со средней заработной платой, то доля рабочей силы, получающей минимальную заработную плату, будет оставаться примерно постоянной с течением времени.Это связано с тем, что средняя заработная плата изменяется независимо от минимальной заработной платы. Преимущество сохранения постоянной минимальной заработной платы как доли от общей заработной платы состоит в том, что работники, претендующие на низкооплачиваемую работу, найдут одинаково постоянный спрос на свой труд со стороны работодателей.
На практике потенциальные эффекты обратной связи от индексации к средней заработной плате в данный год невелики, но со временем они могут накапливаться до экономически значимых размеров. Аналогичные эффекты обратной связи будут также присутствовать в инициативах по индексации минимальной заработной платы по индексу потребительских цен.Если работодатели передадут своим клиентам повышение минимальной заработной платы по мере роста цен, то минимальная заработная плата косвенно повлияет на уровень инфляции. Эти эффекты инфляционной обратной связи, однако, были бы намного меньше, чем эффекты обратной связи от индексации минимальной заработной платы к средней заработной плате, поскольку затраты на рабочую силу составляют только часть общих затрат на производство товаров и услуг.
Отсутствие каких-либо эффектов обратной связи от индексации минимальной заработной платы к средней заработной плате является еще одним аргументом в пользу этого метода повышения минимальной заработной платы на ежегодной основе.Директивным органам в Конгрессе следует серьезно рассмотреть такое законодательство сейчас, чтобы ввести этот новый способ повышения минимальной заработной платы начиная с 2020 года.
Посмотреть полный PDF-файл вместе со всеми примечаниями
Индексированиеи его ограничения — Принципы макроэкономики 2e
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
- Объясните взаимосвязь между индексацией и инфляцией
- Определите три способа, которыми правительство может контролировать инфляцию с помощью макроэкономической политики
Когда цена, заработная плата или процентная ставка автоматически корректируются с учетом инфляции, экономисты используют термин , индексированный как .Индексированный платеж увеличивается в соответствии с номером индекса, который измеряет инфляцию. Те, кто работает на частных рынках и в государственных программах, соблюдают широкий спектр механизмов индексации. Поскольку негативные эффекты инфляции в значительной степени зависят от того, что инфляция неожиданно повлияет на одну часть экономики, но не на другую — скажем, от повышения цен, которые платят люди, но не заработной платы, которую получают рабочие, — индексация частично снимет боль с инфляции. .
Индексирование на частных рынках
В 1970-х и 1980-х годах профсоюзы обычно заключали контракты о заработной плате, в которых было корректировки стоимости жизни (COLA) , что гарантировало, что их заработная плата будет соответствовать темпам инфляции.Эти контракты иногда записывались как, например, COLA плюс 3%. Таким образом, если инфляция составляла 5%, повышение заработной платы автоматически составляло бы 8%, но если инфляция поднялась до 9%, повышение заработной платы автоматически составило бы 12%. COLA — это форма индексации, применяемая к заработной плате.
Ссуды также часто имеют встроенные поправки на инфляцию, так что если уровень инфляции вырастет на два процентных пункта, то процентная ставка, взимаемая финансовым учреждением по ссуде, также возрастет на два процентных пункта.Ипотека с регулируемой процентной ставкой (ARM) — это тип ссуды, который можно использовать для покупки дома, процентная ставка которого зависит от уровня инфляции. Часто заемщик может получить более низкую процентную ставку, если заимствует с помощью ARM, по сравнению с ссудой с фиксированной ставкой. Причина в том, что с ARM кредитор защищен от риска того, что более высокая инфляция снизит реальные выплаты по ссуде, и поэтому часть премии за риск процентной ставки может быть соответственно ниже.
Ряд текущих или долгосрочных деловых контрактов также содержат положения о том, что цены будут автоматически корректироваться в соответствии с инфляцией.Продавцам нравятся такие контракты, потому что они не привязаны к низкой номинальной цене продажи, если инфляция окажется выше ожидаемой. Покупателям такие контракты нравятся, потому что они не привязаны к высокой закупочной цене, если инфляция окажется ниже ожидаемой. Фактически договор с автоматической корректировкой на инфляцию оговаривает реальную цену, которую должен заплатить заемщик, а не номинальную цену.
Индексирование в государственных программах
Многие государственные программы индексируются с учетом инфляции.Кодекс подоходного налога США разработан таким образом, что, когда доход человека поднимается выше определенного уровня, повышается и ставка налога на предельный заработанный доход. Вот что означает выражение «перейти в более высокую налоговую категорию». Например, согласно основным налоговым таблицам Налоговой службы, в 2017 году одно лицо должно было 10% от всего налогооблагаемого дохода от 0 до 9 325 долларов США; 15% от всех доходов от 9 326 до 37 950 долларов; 25% от всего налогооблагаемого дохода от 37 951 до 91 900 долларов США; 28% от всего налогооблагаемого дохода от 91 901 до 191 650 долларов США; 33% от всего налогооблагаемого дохода от 191 651 до 416 700 долларов; 35% от всей налогооблагаемой прибыли от 416 701 до 418 400 долларов США; и 39.6% от всех доходов от 418 401 долларов США и выше.
Из-за множества сложных положений в остальной части налогового кодекса трудно точно определить налоги, которые физическое лицо должно государству, на основе этих цифр, но цифры иллюстрируют основную идею о том, что налоговые ставки повышаются как предельный доллар дохода. поднимается. До конца 1970-х годов, если номинальная заработная плата увеличивалась вместе с инфляцией, люди переводились в более высокие налоговые категории и получали более высокую долю своего дохода в виде налогов, даже если их реальный доход не увеличивался.В 1981 году правительство устранило эту «ползучесть скобок». Теперь уровни дохода, при которых действуют более высокие налоговые ставки, индексируются, чтобы автоматически расти вместе с инфляцией.
Программа социального обеспечения предлагает два примера индексации. После принятия Закона об индексировании социального обеспечения № от 1972 г. № размер пособий по социальному обеспечению увеличивается каждый год вместе с индексом потребительских цен. Кроме того, социальное обеспечение финансируется за счет налогов на заработную плату, которые государство взимает с доходов, полученных до определенной суммы — 117 000 долларов в 2014 году.Правительство ежегодно корректирует этот уровень дохода в сторону повышения в соответствии с темпами инфляции, так что индексированное увеличение налоговой базы социального страхования сопровождает индексированное повышение уровня пособий.
В качестве еще одного примера государственной программы, затронутой индексацией, в 1996 году правительство США начало предлагать индексированные облигации . Облигации — это средство, с помощью которого правительство США (а также многие компании частного сектора) заимствует деньги; то есть инвесторы покупают облигации, а затем государство выплачивает деньги с процентами.Традиционно по государственным облигациям выплачивается фиксированная процентная ставка. Эта политика дала правительству, взявшему займ, стимул для поощрения инфляции, потому что тогда оно могло погасить свои прошлые займы в раздутых долларах по более низкой реальной процентной ставке. Однако индексированные облигации обещают выплачивать определенную реальную процентную ставку выше любого уровня инфляции. В случае, если пенсионер пытается планировать на долгосрочную перспективу и беспокоится о риске инфляции, например, индексированные облигации, гарантирующие доходность выше инфляции — независимо от уровня инфляции — могут быть очень удобной инвестицией.
Может ли индексация снизить опасения по поводу инфляции?
Индексирование может показаться очевидным полезным шагом. В конце концов, когда отдельные лица, фирмы и государственные программы индексируются с учетом инфляции, люди могут меньше беспокоиться о произвольном перераспределении и других эффектах инфляции.
Однако некоторые из самых яростных противников инфляции выражают серьезную озабоченность по поводу индексации. Они отмечают, что индексация всегда частичная. Не каждый работодатель будет предоставлять работникам COLA.Не все компании могут предположить, что затраты и доходы будут расти в соответствии с общими темпами инфляции. Не все процентные ставки для заемщиков и вкладчиков изменятся, чтобы точно соответствовать инфляции. Однако по мере распространения частичной индексации инфляции политическая оппозиция инфляции может уменьшиться. В конце концов, пожилые люди, чьи пособия по социальному обеспечению защищены от инфляции, или банки, которые ссудили свои деньги с помощью ссуд с регулируемой процентной ставкой, больше не имеют особых причин беспокоиться о том, нагревается ли инфляция.В мире, где некоторые люди индексируются с учетом инфляции, а некоторые нет, финансово подкованные предприятия и инвесторы могут искать способы защиты от инфляции, в то время как неопытные в финансовом отношении и малые предприятия могут пострадать от нее больше всего.
Предварительный просмотр политических дискуссий по поводу инфляции
В этой главе основное внимание уделяется тому, как экономисты измеряют инфляцию, исторический опыт инфляции, как преобразовать номинальные переменные в реальные, как инфляция влияет на экономику и как работает индексация.Мы почти не намекали на причины инфляции и не рассматривали политику правительства по борьбе с инфляцией. Мы рассмотрим эти вопросы более подробно в других главах. Однако здесь полезно предложить предварительный просмотр.
Мы можем резюмировать причину инфляции в одной фразе: слишком много долларов в погоне за слишком малым количеством товаров. Большой всплеск инфляции в начале двадцатого века произошел после войн, когда государственные расходы очень высоки, но потребителям нечего покупать, потому что производство идет на нужды войны.Правительства также обычно устанавливают контроль над ценами во время войны. После войны контроль над ценами прекращается, и сдерживаемая покупательная способность резко возрастает, что приводит к росту инфляции. В противном случае, если слишком мало долларов преследует слишком много товаров, инфляция снизится или даже превратится в дефляцию. Поэтому мы обычно связываем замедление экономической активности, как во время крупных рецессий и Великой депрессии, со снижением инфляции или даже прямой дефляцией.
Последствия для политики очевидны. Если мы хотим избежать инфляции, покупательная способность экономики должна расти примерно такими же темпами, как и производство товаров.Макроэкономическая политика, которую правительство может использовать для воздействия на величину покупательной способности — посредством налогов, расходов и регулирования процентных ставок и кредитов, — может, таким образом, вызвать рост инфляции или снизить инфляцию до более низкого уровня.
Буханка хлеба за 550 миллионов долларов?
Как мы узнаем из книги «Деньги и банковское дело», существование денег дает экономике огромные преимущества. В реальном смысле деньги — это смазка, которая улучшает работу рынков. Деньги упрощают транзакции.Это позволяет людям найти работу, производя один продукт, а затем использовать заработанные деньги для покупки других продуктов, необходимых им для жизни. Однако слишком много денег в обращении может привести к инфляции. Крайние случаи, когда правительства безрассудно печатают деньги, приводят к гиперинфляции. Инфляция снижает ценность денег. Гиперинфляция, поскольку деньги так быстро теряют ценность, в конечном итоге приводит к тому, что люди перестают использовать деньги. Экономика возвращается к бартеру или принимает более стабильную валюту другой страны, например, U.С. долларов. Между тем экономика буквально разваливается, когда люди уходят с работы и заботятся о себе, потому что не стоит тратить время на работу за деньги, которые через несколько дней обесценятся.
Только национальные правительства могут вызвать гиперинфляцию. Гиперинфляция обычно возникает, когда правительство сталкивается с чрезвычайными потребностями в расходах, которые оно не может финансировать за счет налогов или займов. Единственный вариант — печатать деньги — все больше и больше. При большем количестве денег в обращении в погоне за тем же количеством (или даже меньшим) товаров и услуг единственный результат — все более высокие цены до тех пор, пока экономика и / или правительство не рухнут.Вот почему экономисты обычно опасаются позволить инфляции выйти из-под контроля.
Ключевые концепции и резюме
Платеж индексируется, если он автоматически корректируется с учетом инфляции. Примеры индексации в частном секторе включают контракты на заработную плату с корректировкой стоимости жизни (COLA) и кредитные соглашения, такие как ипотека с регулируемой ставкой (ARM). Примеры индексации в государственном секторе включают налоговые категории и выплаты по социальному обеспечению.
Вопросы для самопроверки
Как рост инфляции должен повлиять на процентную ставку по ипотеке с регулируемой процентной ставкой?
[показать-ответ q = ”802598 ″] Показать ответ [/ показать-ответ]
[скрытый-ответ a =” 802598 ″] Более высокая инфляция снижает реальные процентные ставки по ипотечным кредитам с фиксированной процентной ставкой.Поскольку ARM можно регулировать, более высокая инфляция приводит к более высоким процентным ставкам по ARM. [/ Hidden-answer]
Ипотека с фиксированной процентной ставкой имеет одинаковую процентную ставку в течение срока ссуды, независимо от того, рассчитана ли ипотека на 15 или 30 лет. Напротив, ипотека с регулируемой процентной ставкой изменяется вместе с рыночными процентными ставками в течение срока действия ипотеки. Если инфляция неожиданно упадет на 3%, что, вероятно, произойдет с домовладельцем, имеющим ипотеку с регулируемой процентной ставкой?
[показать-ответ q = ”892510 ″] Показать ответ [/ раскрыть-ответ]
[скрытый-ответ a =” 892510 ″] Поскольку ипотека имеет регулируемую ставку, ставка должна снизиться на 3%, как и инфляция , чтобы реальная процентная ставка оставалась неизменной.[/ hidden-answer]
Контрольные вопросы
Назовите несколько форм индексации в частном и государственном секторе.
Вопросы о критическом мышлении
Если правительство получает выгоду от неожиданной инфляции при заимствовании, почему оно решило предлагать индексированные облигации?
Как вы думаете, возможно ли безупречное индексирование? Почему или почему нет?
Проблемы
Если инфляция неожиданно вырастет на 5%, укажите для каждого из следующих пунктов, получил ли экономический субъект помощь, пострадал или не пострадал:
- Член профсоюза с трудовым договором COLA
- Кто-то с большой суммой денег в сейфе
- Банк, ссужающий деньги под фиксированную процентную ставку
- Лицо, которое не должно получать повышение заработной платы еще на 11 месяцев
Пенсионерка Розали знает, что когда она выйдет на пенсию через 16 лет, ее компания выплатит ей единовременную выплату в размере 20 000 долларов.Однако, если уровень инфляции составляет 6% в год, сколько покупательной способности будут иметь эти 20 000 долларов, если их измерять в сегодняшних долларах? Подсказка : Начните с расчета роста уровня цен за 16 лет.
Список литературы
Вин, Майкл. «Насколько плоха инфляция в Зимбабве?» The New York Times , 2 мая 2006 г. http://www.nytimes.com/2006/05/02/world/africa/02zimbabwe.html?pagewanted=all&_r=0.
Ханке, Стив Х. «R.I.P. Доллар Зимбабве ». Институт CATO .По состоянию на 31 декабря 2013 г. http://www.cato.org/zimbabwe.
Массачусетский технологический институт. 2015. «Проект цен на миллиард». По состоянию на 4 марта 2015 г. http://bpp.mit.edu/usa/.
Глоссарий
- ипотека с регулируемой процентной ставкой (ARM)
- ссуда, которую заемщик использует для покупки дома, процентная ставка в котором зависит от рыночных процентных ставок
- Корректировка стоимости жизни (COLA)
- договорное положение о том, что повышение заработной платы будет соответствовать инфляции
- индексируется
- цена, заработная плата или процентная ставка автоматически корректируются с учетом инфляции
Индексация заработной платы, инфляция и рынок труда (Indización de salarios, inflación y mercado de trabajo) на JSTOR
АбстрактныйЭтот документ представляет собой разносторонний обзор и анализ некоторых потенциальных затрат и выгод, которые могут быть связаны с внедрением индексации заработной платы в индустриальной экономике.Это предполагает, среди прочего, что можно сделать несколько значимых обобщений о вероятных эффектах индексации заработной платы, поскольку эти эффекты различаются в зависимости от исследуемого типа индексации заработной платы (например, полная, частичная или пороговая индексация) и от предположений относительно поведение на рынке труда при отсутствии индексации. Что касается вероятного воздействия индексации заработной платы на уровень инфляции, утверждается: (1) что полная индексация заработной платы, вероятно, будет более инфляционной, если будет осуществлена в период низкой или умеренной инфляции, чем в период высокой и продолжительной инфляции. инфляция; (2) частичная и пороговая индексация, вероятно, при прочих равных условиях будет менее инфляционной, чем полная индексация заработной платы; (3) спираль заработной платы и цен будет существовать с индексацией или без нее, но что индексация заработной платы может повлиять на размер этой спирали; (4) что пороговая индексация может помочь оградить определение заработной платы от небольших временных изменений цен; (5) индексация заработной платы может помочь сдерживать инфляцию (путем замены ожидаемых темпов инфляции фактическими), когда работники придерживаются ошибочно завышенных ожиданий относительно будущего уровня инфляции и когда работники достаточно влиятельны, чтобы воплотить эти ожидания в своих контрактах по заработной плате; и (6) индексация заработной платы может повысить эффективность политики антиинфляционной стабилизации за счет сокращения временного интервала между изменениями совокупного спроса и изменениями цен.Другие обсуждаемые темы включают вероятное влияние индексации заработной платы на изменчивость реальной заработной платы, на продолжительность трудовых договоров, на совокупную забастовочную активность, на функциональное распределение доходов и, наконец, на эффективность политики обменного курса. /// Представленная статья fait un examen et une анализирует éclectiques de quelquesuns des coûts и avantages, возможные в приложении для système d’indexation salariale dans une économie industrial. Il laisse notamment entender que rares sont les généralisations intéressantes que l’on peut faire à partir des effets вероятно de l’indexation des salaires car ceux-ci varient en fonction du type d’indexation à l’étude (indexation totale, partielle ou partielle ou par seuil) et des hypothèses sur le comportement du marché du travail en l’absence d’indexation.En ce qui Concerne l’indexation de l’indexation des salaires sur les taux de l’inflation, l’auteur soutient 1) que l’indexation totale des salaires sera vraisemblablement плюс inflationniste si elle est appliquée pendant un période d’inflation faible ou modérée que si elle l’est pendant un période d’inflation vive et longée; 2) que les indexations partielles et par seuil sont, toutes choses étant égales par ailleurs, вероятно, больше инфляции будет, чтобы l’indexation Totale; 3) qu’une spirale des prix et des salaires existera avec ou sans indexation mais que l’indexation influera sur l’ampleur de cette spirale; 4) указание по существу, вносящее вклад в изолирующее определение продаж, вариаций практических и временных; 5) que l’indexation des salaires peut contribuer à modérer l’inflation (en remplaçant les taux d’inflation projetés par les taux réels) lorsque les travailleurs prevoient un taux d’inflation démesurément élevé et lorsqu’ils sontantsis suffantsis ces previsions dans leurs contrats de travail et 6) que l’indexation des salaires peut accroître l’efficacité de la politique de стабилизационная антиинфляционная политика и устранение изменений в глобальных и глобальных вариациях.Parmi les autres questions excinées figurent les effets вероятности de l’indexation des salaires sur la variabilité des salaires réels, la durée des contrats de travail, les grèves, la répartition fonctionnelle des revenus et enfin, l’efficacité de la politique des taux de change . /// Se Presenta una Reseña general y un análisis de algunos de los posibles costos y beneficios de la indización de salarios en unaconomía industrial. Se sugiere que pueden sustraerse algunas generalizaciones interesantes acerca de sus probables efectos, dado que éstos varían según la clase de indización que se estudie (por ejemplo, total, parcial o la basada en una tasa mínbre) que el supues дель меркадо де трабахо грех indización.En cuanto a suposible impacto en la inflación se alega que: 1) la indización total de salarios puede ser más inflacionaria si se implanta en un período de inflación baja o moderada que en un período de inflación elevada y persistente; 2) la indización parcial y la basada en una tasa minima posiblemente sean menos inflacionarias, ceteris paribus, que la total; 3) la espiral salariosprecios existirá con o sin indización, pero la indización de salarios puede afectar su magnitud; 4) la indización basada en una tasa mínima puede ayudar aislar la definitionación de salarios del efecto de pequeñas modificaciones temporales de Precios; 5) la indización de salarios puede ayudar a moderar la inflación (sustituyendo tasas previstas por tasas efectivas de inflación) si la mano de obra tiene expectativas erróneamente elevadas de la Futura tasa de la inflación 6) la indización de salarios puede contribuir a aumentar la eficacia de la política de creatilización antiinflacionaria al reducir el desfase entre las variaciones de la requirea agregada y las de los Precios.Se analysisan también los posibles efectos de la indización de salarios en la variabilidad de los salarios reales, la duración de los contratos labrales, el movimiento huelguista global, la distribución funcional del ingreso y, por último, de la eficacia.
Информация об издателеPalgrave Macmillan — глобальное академическое издательство, предлагающее обучение и стипендии в высшем образовании и профессиональном мире. Мы издаем учебники, журналы, монографии, профессиональные и справочные работы в печати и в Интернете.Наша программа ориентирована на гуманитарные, социальные науки и бизнес. Как часть Macmillan Group, мы олицетворяем непрерывную 150-летнюю традицию независимой академической публикации, которая постоянно обновляется для будущего. Наша цель — быть избранным издателем для всех заинтересованных сторон — авторов, клиентов, деловых партнеров, академических сообществ, которые мы обслуживаем, и сотрудников, которые на нас работают. Мы стремимся сделать это, достигнув максимальной читательской аудитории с произведениями высочайшего качества.
Индекс заработной платы| CMS
FY 2023 Сроки географической реклассификацииКрайний срок для подачи заявки на реклассификацию MGCRB на 2023 финансовый год и запроса на отмену отзыва или прекращения (восстановления): 1 сентября 2021 г. (15 дней после публичной демонстрации окончательного правила IPPS / LTCH на 2022 финансовый год, Управление Федерального реестра). Примечание: CMS выдала отказ в связи с ураганом Ида и изменяет 1 сентября 2021 года крайний срок подачи заявок на реклассификацию 2023 финансового года в MGCRB.CMS продлила крайний срок в § 412.256 (a) (2) для штатов Миссисипи и Луизиана. Заявления о реклассификации на 2023 финансовый год из больниц в этих областях должны быть получены MGCRB не позднее 4 октября 2021 года. Чтобы получить полную информацию об этом отказе, щелкните ссылку под названием «Отказ от урагана Ida» в разделе связанных ссылок ниже.
Дата принятия решения о реклассификации индекса заработной платы на 2023 финансовый год, выпущенного MGCRB: TBA
Крайний срок подачи апелляции больницами на 2023 финансовый год Определения о реклассификации индекса заработной платы MGCRB: TBA (Per 412.278, через 15 дней после определения, вынесенного MGCRB)
Крайний срок для отзыва заявки или прекращения утвержденной трехлетней реклассификации MGCRB (должен быть получен MGCRB с копией в CMS по адресу [email protected] в течение 45 дней с даты выпуска NPRM): TBA
Крайний срок для отказа от Лугара / принятия корректировки на миграцию или восстановления Лугара / отмены корректировки на миграцию (необходимо отправить письменное уведомление в CMS по адресу [email protected] в течение 45 дней с даты публичной демонстрации NPRM): TBA Чтобы обеспечить надлежащий учет, мы просим больницы включать свои CCN и либо «отказать Лугару», либо «восстановить Лугара» в строке темы этих запросов.
Крайний срок для больницы, которая будет рассматриваться как сельская в индексе заработной платы на 2023 финансовый год и расчетах нейтральности бюджета (блокировка 412.103, 60 дней после отображения NPRM): TBA
Крайний срок для больниц отменить переклассификацию 412.103 сельской местности путем подачи запроса в региональный офис CMS, вступающий в силу со следующего финансового финансового года: 2 июня 2022 года (не менее чем за 120 дней до конца федерального финансового года, а также для поданных запросов после 1 октября 2021 года, не менее чем через 1 календарный год с даты вступления в силу реклассификации села).
Примечание : MGCRB не зависит от CMS, и сроки, указанные на этом веб-сайте, приведены только в качестве любезности. MGCRB принимает окончательное решение относительно даты указанных выше крайних сроков и своевременности запроса. Общественность должна подтвердить любой вышеуказанный крайний срок в MGCRB.
Для получения полной информации о реклассификации MGCRB щелкните ссылку на веб-страницу MGCRB в разделе «Ссылки по теме» ниже.
Примечание. Чтобы просмотреть файлы данных индекса заработной платы, см. Ссылку «Файлы индекса заработной платы» в левой области навигации этой страницы или см. Раздел «Связанные ссылки внутри CMS» ниже.
Раздел 1886 (d) (3) (E) Закона о социальном обеспечении требует, чтобы в рамках методологии определения предполагаемых выплат больницам Секретарь корректировал стандартизированные суммы «с учетом разницы в уровне заработной платы в больницах на фактор (установлен Секретарем), отражающий относительный уровень оплаты труда в больнице в географическом районе, где расположена больница, по сравнению со средним уровнем оплаты труда в больнице по стране ». Этим корректирующим фактором является индекс заработной платы. В настоящее время мы определяем географические районы больниц (области рынка труда) на основе определений основных статистических областей (CBSA), установленных Управлением управления и бюджета и объявленных в декабре 2003 года.Индекс заработной платы также отражает географическую реклассификацию больниц в другую зону рынка труда в соответствии с разделами 1886 (d) (8) (B) и 1886 (d) (10) Закона.
Закон также требует, чтобы мы ежегодно обновляли индекс заработной платы на основе обзора заработной платы и связанных с ней затрат в больницах краткосрочной и неотложной помощи. Данные, включенные в индекс заработной платы, получены из отчета о расходах Medicare, обзора профессионального состава индекса заработной платы больниц, ведомостей заработной платы больниц, контрактов и другой документации, связанной с заработной платой.При вычислении индекса заработной платы мы получаем среднюю почасовую заработную плату для каждой области рынка труда (общие затраты на заработную плату, деленные на общее количество часов для всех больниц в географической области) и среднюю почасовую заработную плату по стране (общие затраты на заработную плату, деленные на общее количество часов для всех больниц). в нации). Значение индекса заработной платы в регионе рынка труда — это отношение средней почасовой оплаты труда в регионе к средней почасовой оплате труда по стране. Коэффициент корректировки индекса заработной платы применяется только к трудовой части стандартизированных сумм.
20 CFR § 404.211 — Расчет среднего индексированного ежемесячного дохода. | CFR | Закон США
(а) Общие. В этом методе ваш заработок по социальному обеспечению после 1950 года индексируется, как описано в пункте (d) этого раздела, а затем усредняется за период времени, в течение которого вы, как разумно предполагалось, работали по найму или самозанятости, покрываемой системой социального обеспечения. . (Ваш заработок до 1951 года не используется для определения вашего среднего индексированного ежемесячного дохода.)
(b) Какой заработок может быть использован для расчета вашего среднего индексированного ежемесячного дохода —
(1) Прибыль.При вычислении вашего среднего индексированного ежемесячного заработка мы используем заработную плату, компенсацию, доход от самозанятости и условные кредиты из заработной платы военнослужащих (см. §§ 404.1340–404.1343), которые засчитываются вам для целей социального обеспечения в течение многих лет после 1950 года.
(2) Базовые годы исчисления. Мы используем ваш заработок в расчетных базовых годах для определения вашего среднего индексированного ежемесячного дохода. Все годы после 1950 года до (но не включая) года, когда вы получаете право на получение страхового возмещения по старости или инвалидности, и в течение года вашей смерти, если у вас не было права на получение пособия по старости или инвалидности, являются расчетными базовыми годами для ты.Год, когда вы получаете право на получение пособий, и последующие годы можно использовать в качестве расчетных базовых лет при перерасчете, если их использование приведет к увеличению суммы первичного страхования. (См. §§ 404.280–404.287.) Однако годы после года вашей смерти не могут использоваться в качестве расчетных базовых лет, даже если вам зачислены ваши доходы в эти годы. Базовые годы исчисления не включают годы, полностью относящиеся к периоду нетрудоспособности, если только ваша основная страховая сумма не будет выше с использованием лет нетрудоспособности.В таких ситуациях мы учитываем все годы за период нетрудоспособности, даже если в некоторых из них у вас не было заработка.
(c) Средняя общая заработная плата. Прежде чем мы рассчитаем ваш средний индексированный ежемесячный заработок, мы должны сначала узнать «среднее значение от общей заработной платы» всех рабочих за каждый год с 1951 года до второго года, прежде чем вы получите право на участие в программе. Среднее значение общей заработной платы за годы после 1950 года показано в приложении I. Соответствующие данные за последние годы, которые еще не были включены в это приложение, публикуются в Федеральном регистре не позднее 1 ноября следующего года.«Средняя от общей заработной платы» (или «средняя заработная плата») означает:
(1) В период с 1951 по 1977 год в четыре раза превышала сумму средней налогооблагаемой заработной платы, которая сообщалась в Управление социального обеспечения за первый календарный квартал каждого года для целей налога на социальное обеспечение. За годы до 1973 года эта средняя заработная плата определялась на основе выборки этих отчетов.
(2) В период с 1978 по 1990 год все вознаграждения, указанные в форме W-2 в Налоговой службе для всех сотрудников для целей налогообложения доходов, деленные на количество наемных работников.Мы скорректировали эти средние значения, чтобы они были сопоставимы со средними значениями за 1951-1977 гг. В течение многих лет после 1977 года этот термин включает вознаграждение за услуги, не покрываемые социальным обеспечением, и вознаграждение за покрываемую занятость сверх той, которая подлежит уплате взносов FICA.
(3) В течение нескольких лет после 1990 года все вознаграждения, указанные в форме W-2 в Налоговой службе, для всех сотрудников для целей налогообложения доходов, включая вознаграждение, описанное в пункте (c) (2) этого раздела, плюс взносы в определенные планы отсроченной компенсации, описанные в разделе 209 (k) Закона о социальном обеспечении (также указанные в форме W-2), разделенные на количество наемных работников.Если в Форме W-2 указаны как распределения, так и взносы в любой такой план отсроченного вознаграждения, мы включим только взносы в расчет среднего значения общей заработной платы. Мы скорректируем эти средние значения, чтобы они были сопоставимы со средними значениями за 1951–1990 годы.
(d) Индексирование ваших доходов.
(1) Первым шагом в индексации вашего заработка по социальному обеспечению является определение взаимосвязи (в соответствии с параграфом (d) (2) этого раздела) между:
(i) Средняя заработная плата всех рабочих в ваши расчетные базовые годы; а также
(ii) Средняя заработная плата всех работников за год индексации.Как правило, ваш год индексации — это второй год перед самым ранним годом, когда вы достигнете 62-летнего возраста, станете инвалидом или умрете до 62 лет. Однако ваш год индексации определяется в соответствии с параграфом (d) (4) этого раздела. если вы умрете до 62 лет, ваш переживший супруг (а) или переживший разведенный супруг (а) впервые имеет право на получение пособия после 1984 года, и год индексации, описанный в параграфе (d) (4), дает более высокое пособие для вдовы (вдовы), чем в результате определения год индексации по общему правилу.
(2) Чтобы найти взаимосвязь, мы, в свою очередь, делим среднюю заработную плату за год индексации на среднюю заработную плату за каждый год, начиная с 1951 года и заканчивая годом индексации. Мы используем коэффициенты, найденные в этих разделах, для индексации ваших доходов, как описано в параграфе (d) (3) этого раздела.
(3) Второй шаг в индексации вашего заработка по социальному обеспечению — это умножение фактической годовой суммы вашего заработка в долларах (до максимальной суммы, подлежащей зачислению, как описано в §§ 404).1047 и 404.1096 данной части) на коэффициенты, указанные в параграфе (d) (2) этого раздела для каждого из этих лет. Мы округляем результаты до ближайшей копейки. (Коэффициент для вашего года индексации равен 1,0; это означает, что ваши доходы в этом году используются в их фактической долларовой сумме; любые доходы после года индексации, которые могут использоваться для расчета вашего среднего индексированного ежемесячного дохода, также используются в их фактических долларах. количество.)
Пример:
В июле 1979 г. г-же А. исполняется 62 года.Ее годовой доход от системы социального обеспечения с 1950 года выглядит следующим образом:
| Год | Прибыль |
|---|---|
| 1951 | 3 200 долл. США |
| 1952 | 3 400 |
| 1953 | 3 300 |
| 1954 | 3,600 |
| 1955 | 3,700 |
| 1956 | 3,700 |
| 1957 | 4 000 |
| 1958 | 4 200 |
| 1959 | 4 400 |
| 1960 | 4500 |
| 1961 | 2 800 |
| 1962 | 2 200 |
| 1963 | 0 |
| 1964 | 0 |
| 1965 | 3,700 |
| 1966 | 4500 |
| 1967 | 5 400 |
| 1968 | 6 200 |
| 1969 | 6 900 |
| 1970 | 7,300 |
| 1971 | 7 500 |
| 1972 | 7 800 |
| 1973 | 8 200 |
| 1974 | 9 000 |
| 1975 | 9 900 |
| 1976 | 11 100 |
| 1977 | 9 900 |
| 1978 | 11 000 |
Шаг 1.Первым шагом в индексации заработка г-жи A является определение взаимосвязи между общим уровнем заработной платы в год индексации г-жи A (1977) и общим уровнем заработной платы в каждом из годов 1951–1976. Мы ссылаемся на приложение I для получения данных о средней заработной плате и выполняем следующие вычисления:
| Год | I. Общий уровень заработной платы 1977 г. | II. Среднее значение общей заработной платы по стране | III. Столбец I, разделенный на столбец II, равняется соотношению | |
|---|---|---|---|---|
| 1951 | 9779 долларов.44 | $ 2 799,16 | 3,4937053 | |
| 1952 | 9 779,44 | 2 973,32 | 3,28 | |
| 1953 | 9 779,44 | 3139,44 | 3.1150269 | |
| 1954 | 9 779,44 | 3,155,64 | 3,09 | |
| 1955 | 9 779,44 | 3 301,44 | 2,9621741 | |
| 1956 | 9,779.44 | 3,532,36 | 2,7685287 | |
| 1957 | 9 779,44 | 3 641,72 | 2,6853904 | |
| 1958 | 9 779,44 | 3 673,80 | 2,6619413 | |
| 1959 | 9 779,44 | 3,855,80 | 2,5362934 | |
| 1960 | 9 779,44 | 4 007,12 | 2,4405159 | |
| 1961 | 9,779.44 | 4 086,76 | 2,3929568 | |
| 1962 | 9 779,44 | 4 291,40 | 2,2788461 | |
| 1963 | 9 779,44 | 4 396,64 | 2,2242986 | |
| 1964 | 9 779,44 | 4576,32 | 2,1369659 | |
| 1965 | 9 779,44 | 4 658,72 | 2,0991689 | |
| 1966 | 9,779.44 | 4 938,36 | 1,9803012 | |
| 1967 | 9 779,44 | 5 213,44 90 362 | 1,8758133 | |
| 1968 | 9 779,44 | 5 571,76 | 1,7551797 | |
| 1969 | 9 779,44 | 5 893,76 | 1.6592871 | |
| 1970 | 9 779,44 | 6 186,24 | 1,5808375 | |
| 1971 | 9,779.44 | 6 497,08 | 1,5052054 | |
| 1972 | 9 779,44 | 7,133,80 | 1,3708599 | |
| 1973 | 9 779,44 | 7 580,16 | 1,2 4 | |
| 1974 | 9 779,44 | 8 030,76 | 1,2177478 | |
| 1975 | 9 779,44 | 8 630,92 | 1,1330704 | |
| 1976 | 9,779.44 | 9 226,48 | 1.0599318 | |
| 1977 | 9 779,44 | 9 779,44 | 1.0000000 |
Шаг 2. После того, как мы нашли эти коэффициенты индексации, мы умножаем фактические годовые доходы г-жи А. на них, чтобы найти ее индексированные доходы, как показано ниже:
| Год | I. Фактическая прибыль | II. Коэффициент индексации | III. Столбец I, умноженный на столбец II, равен индексированной прибыли. | |
|---|---|---|---|---|
| 1951 | 3 200 долл. США 90 362 | 3.4937053 | $ 11 179,86 | |
| 1952 | 3 400 | 3,28 | 11 182,82 | |
| 1953 | 3 300 | 3.1150269 | 10 279,59 | |
| 1954 | 3,600 | 3,09 | 11 156,53 | |
| 1955 | 3,700 | 2,9621741 | 10 960,04 | |
| 1956 | 3,700 | 2.7685287 | 10 243,56 | |
| 1957 | 4 000 | 2,6853904 | 10 741,56 | |
| 1958 | 4 200 | 2,6619413 | 11 180,15 | |
| 1959 | 4 400 | 2,5362934 | 11 159,69 | |
| 1960 | 4,500 | 2,4405159 | 10 982,32 | |
| 1961 | 2,800 | 2.3929568 | 6 700,28 | |
| 1962 | 2,200 | 2,2788461 | 5 013,46 | |
| 1963 | 0 | 2,2242986 | 0 | |
| 1964 | 0 | 2,1369659 | 0 | |
| 1965 | 3,700 | 2,0991689 | 7 766,92 | |
| 1966 | 4,500 | 1,9803012 | 8,911.36 | |
| 1967 | 5 400 | 1,8758133 | 10 129,39 | |
| 1968 | 6 200 | 1,7551797 | 10 882,11 | |
| 1969 | 6 900 | 1.6592871 | 11 449,08 | |
| 1970 | 7,300 | 1,5808375 | 11 540,11 | |
| 1971 | 7 500 | 1,5052054 | 11 289.04 | |
| 1972 | 7,800 | 1,3708599 | 10 692,71 | |
| 1973 | 8 200 | 1,2 4 | 10 579,12 | |
| 1974 | 9 000 | 1,2177478 | 10 959,73 | |
| 1975 | 9 900 | 1,1330704 | 11 217,40 | |
| 1976 | 11 100 | 1.0599318 | 11765.24 | |
| 1977 | 9 900 | 1.0000000 | 9 900,00 | |
| 1978 | 11 000 | 0 | 11 000,00 |
(4) Мы рассчитываем ваш год индексации в соответствии с этим параграфом, если вы, застрахованный работник, умираете до достижения 62-летнего возраста, ваш переживший супруг (а) или переживший разведенный супруг (а) впервые имеет право после 1984 года, а год индексации, рассчитанный в соответствии с этим параграфом, дает более высокий пособие вдовы (вдовы), чем результат года индексации, рассчитанного в соответствии с общим правилом, изложенным в пункте (d) (1) (ii).Для целей этого параграфа год индексации никогда не бывает раньше, чем за второй год до года вашей смерти. За исключением этого ограничения, годом индексации является более ранний из —
(i) Год, в котором вы, застрахованный работник, достигли возраста 60 лет или достигли бы возраста 60 лет, если бы вы жили, и
(ii) Второй год перед годом, в котором переживший супруг или переживший разведенный супруг получает право на пособие по вдовству (вдове), т. Е. Достиг 60-летнего возраста или является инвалидом в возрасте 50-59 лет.
(e) Количество лет, которое необходимо учитывать при определении вашего среднего индексированного ежемесячного заработка. Чтобы найти количество лет, которое будет использовано при вычислении вашего среднего индексированного ежемесячного дохода, выполните следующие действия:
(1) Мы считаем годы, начиная с 1951 года или (если позже) года, когда вам исполнится 22 года, и заканчивая первым годом до того, как вы достигнете 62-летнего возраста, станете инвалидом или умрете. Годы полностью или частично в течение периода нетрудоспособности (как определено в § 404.1501 (b) подраздела P этой части) не засчитываются, если ваша основная страховая сумма не будет выше.В этом случае мы учитываем все годы в течение периода нетрудоспособности, даже если в некоторые из этих лет у вас не было заработка. Это ваши прошедшие годы. Затем из прошедших лет мы вычитаем до 5 лет, точное число зависит от того, на какие льготы вы имеете право. В соответствии с этой процедурой у вас не может быть менее 2 лет расчета пособий.
(2) Для расчета страховых выплат по старости и страховых выплат по случаю потери кормильца мы вычитаем 5 из числа ваших прошедших лет.См. Параграфы (e) (3) и (4) этого раздела относительно прекращения обучения применительно к пособиям по инвалидности. Это количество лет расчета вашего пособия; мы используем то же количество ваших расчетных базовых лет (см. параграф (b) (2) этого раздела) при вычислении вашего среднего индексированного ежемесячного дохода. Для лет расчета пособий мы используем годы с наибольшими суммами доходов после индексации. Они могут включать заработки за годы, которые не были проиндексированы, и должны включать годы без заработка, если у вас недостаточно лет с заработком.У вас не может быть меньше двух лет расчета пособий.
(3) Если работник впервые имеет право на получение пособия по страхованию нетрудоспособности (DIB) после июня 1980 г., существует исключение из обычного положения о 5-летнем прекращении обучения, описанного в параграфе (e) (2) этого раздела. (Для получения права до июля 1980 г. мы используем обычное исключение из школы.) Мы называем это исключение отсевом по инвалидности. Мы делим прошедшие годы на 5 и не принимаем во внимание любую дробь. Результат, который не может превышать 5, — это количество лет, не закончивших учебу.Мы вычитаем это число из количества прошедших лет, чтобы получить количество лет для расчета пособий, которое может быть не менее двух. После смерти работника исключение по нетрудоспособности больше не применяется, и мы используем базовые 5 лет для расчета пособия для выжившие. Мы продолжаем применять исключение по инвалидности, когда человек получает право на получение страхового пособия по старости (OAIB), за исключением случаев, когда его право на получение DIB закончилось по крайней мере за 12 месяцев до того, как он или она приобрели право на OAIB. Для получения первого права на получение DIB до июля 1980 г. мы используем правило пункта (e) (2) этого раздела.
(4) Для пособий, выплачиваемых после июня 1981 г., прекращение учебы по инвалидности может быть увеличено за счет прекращения учебы по уходу за ребенком. Если количество лет, выпавших из школы по нетрудоспособности меньше 3, мы исключим год расчета пособия для каждого года расчета пособия, когда работник отвечает требованиям по уходу за ребенком и не имеет заработка, пока общее количество лет, в течение которых не было учебы, составило 3. Ребенок Требование ухода за любой год заключается в том, что работник должен проживать со своим ребенком (или ребенком его или ее супруги) практически в течение любой части любого календарного года, в течение которого ребенок был жив и младше 3 лет.На практике можно исключить не более 2 лет ухода за ребенком из-за совокупного эффекта количества прошедших лет, 1 года на 5 лет отсева (если есть) и расчетных лет, необходимых для расчета.
Пример:
Г-жа М., родившаяся 4 августа 1953 года, получила право на получение пособия по страхованию инвалидности (DIB) начиная с июля 1980 года на основании инвалидности, которая началась 15 января 1980 года. При вычислении DIB мы определили, что прошедшие годы с 1975 по В 1979 году количество лет, выпавших из школы, равно 1 (5 прошедших лет, разделенных на 5), а количество расчетных лет — 4.Поскольку у г-жи М. не было заработка в 1975 и 1976 годах, мы выбываем 1975 год и используем ее заработок за период с 1977 по 1979 год.
Г-жа М. жила со своим ребенком, 1972 г. рождения, все месяцы 1973 и 1974 гг., И в эти годы у нее не было заработка. Поэтому мы пересчитываем DIB г-жи М., начиная с июля 1981 года, чтобы дать ей преимущество в виде исключения из программы ухода за ребенком. Для этого мы сокращаем 4 расчетных года на 1 год ухода за ребенком, чтобы получить 3 расчетных года. Поскольку исключение из программы ухода за ребенком не может быть применено к расчетным годам, в течение которых работник имел заработок, мы можем исключить только одну из Ms.Годы вычислений М., т. Е. 1976 г., в дополнение к 1975 г., который мы опускали при первоначальном вычислении.
(i) Проживание означает, что вы и ребенок обычно проживаете в одном доме и осуществляете или имеете право осуществлять родительский контроль. Дополнительное объяснение см. В § 404.366 (c).
(ii) Практически на протяжении любой части любого календарного года означает, что любой период, в течение которого вы не жили с ребенком в течение календарного года, не превышал 3 месяцев. Если ребенок родился или достиг возраста 3 лет в течение календарного года, период отсутствия в году не может превышать меньший период, равный 3 месяцам, или половину времени после рождения ребенка или до того, как ребенок достигнет возраста 3 лет.
(iii) Под доходом понимается заработная плата за предоставленные услуги и чистая прибыль от самозанятости за вычетом любых чистых убытков за налоговый год. Дополнительное объяснение см. В § 404.429.
(f) Ваш средний индексированный ежемесячный заработок. После того, как мы проиндексировали ваш заработок и определили количество лет для расчета вашего пособия, мы рассчитаем ваш средний индексированный ежемесячный заработок по —
(1) Подведение итогов вашего индексированного заработка в годы расчета пособия;
(2) Деление итоговой суммы на количество месяцев в годах расчета пособия; а также
(3) Округление частного до ближайшего меньшего целого доллара.если он еще не кратен 1 доллару.
Пример:
Из примера, приведенного в параграфе (d) этого раздела, мы видим, что г-жа А. достигает 62 лет в 1979 году. Ее прошедшие годы — 1951–1978 (28 лет). Мы вычитаем 5 из ее 28 прошедших лет и получаем, что должны использовать 23 года расчета пособий. Это означает, что мы будем использовать ее 23 года наивысшей расчетной базы, чтобы найти ее средний индексированный ежемесячный заработок. Мы исключаем 5 лет с 1961 по 1965 год и суммируем ее индексированные доходы за оставшиеся годы, т.е.е., годы расчета пособия (включая ее неиндексированный заработок в 1977 и 1978 годах) и получите 249 381,41 доллара. Затем мы делим эту сумму на 276 месяцев из 23 лет расчета пособий и находим ее средний индексированный ежемесячный заработок в размере 903,56 доллара США, который округляется до 903 долларов США. [47 FR 30734, 15 июля 1982 г .; 47 FR 35479, 13 августа 1982 г., с поправками, внесенными в 48 FR 11695, 21 марта 1983 г .; 51 FR 4482, 5 февраля 1986 г .; 57 FR 1381, 14 января 1992 г.]Это не просто минимальная заработная плата — это тоже индекс заработной платы
Вода из реки Флинт протекает через плотину Гамильтон недалеко от центра города Флинт, штат Мичиган.21 января 2016 года. В рамках усилий по приведению финансов в соответствие с финансами города в апреле 2014 года его источник воды был изменен с водоснабжения, очищенного в Детройте и подаваемого по трубопроводу во Флинт, на воду из реки Флинт, очищенную и распространяемую на местном уровне. (AP Photo / Paul Sancya, файл)
В прошлом месяце губернатор Мичигана Рик Снайдер (справа) выступил со своим пятым обращением к штату — торжественной речью, в которой обычно представлены законодательные приоритеты губернатора и его видение на год вперед. Но вместо того, чтобы говорить о неотложных приоритетах, таких как необходимость реформирования государственной системы образования, улучшения рынка труда или инвестирования в инфраструктуру, правительство.Снайдер был вынужден извиниться за то, что его правительство не обеспечило чистой и безопасной водой жителей Флинта, штат Мичиган.
Водный кризис Flint начался в апреле 2014 года с попытки сократить бюджет. Правительственные чиновники решили переключить доступ к воде с чистого озера Гурон на более агрессивную и загрязненную реку Флинт. Практически сразу жители начали жаловаться на выпадение волос, сыпь и водопроводную воду, которая выглядела и имела странный вкус. Тем не менее, несмотря на звонки обеспокоенных жителей, официальные лица города и штата заверили население, что с водой все в порядке.Бывший мэр Флинта Дэйн Уоллинг (D) даже пил воду по телевидению, чтобы развеять дальнейшие опасения. В течение нескольких месяцев ничего не было сделано.
СЛУШАТЬ : Курт Гайетт, журналист ACLU, говорит с TalkPoverty Radio о кризисе воды во Флинте
В основе нынешнего национального возмущения лежит воздействие, которое испорченная вода окажет на жителей Флинта, особенно детей города. Исследование Центров по контролю и профилактике заболеваний показало, что даже минимальное воздействие свинца может вызвать когнитивные и поведенческие проблемы, включая повышенную склонность к агрессивному поведению.Фактически, дети с отравлением свинцом в семь раз чаще бросают школу и в шесть раз чаще становятся вовлеченными в систему ювенальной юстиции, чем дети, не подвергавшиеся воздействию свинца. Более того, воздействие свинца необратимо.
Долгая история экологического расизма
Среди этих знаний трудно игнорировать тот факт, что 56 процентов населения Флинта — афроамериканцы, и большинство жителей города живут от зарплаты до зарплаты.По данным переписи 2015 года, более 40 процентов жителей живут ниже федерального уровня бедности. Когда-то быстро развивающийся город транспортных средств, в котором зародилась компания General Motors, Флинт с тех пор потерял свою промышленную базу, а вместе с ней и государственные инвестиции во все формы инфраструктуры. Поддержка городских школ, общественного транспорта и занятости отошла на второй план.
Тем не менее, как это возможно, что в 2016 году чернокожие американцы с низкими доходами лишены доступа к чистой и безопасной воде? К сожалению, корни этой несправедливости уходят глубоко.
Экологический расизм неразрывно связан с промышленным прошлым страны. В начале 20 века постановления о зонировании возникли как способ разделения землепользования с целью защиты людей от опасностей для здоровья. Однако со временем постановления о городском планировании и зонировании уделяли меньше внимания общественному здравоохранению и больше уделяли внимание созданию идиллических сообществ, защите прав собственности и исключению «нежелательных». Другими словами: наименее желанные сообщества были зарезервированы как для избавления от отходов, так и для маргинализированных людей.
К 1930-м годам федеральные лидеры начали вкладывать большие средства в создание стабильных, богатых и белых сообществ в пригородах, давая местным органам власти автономию, чтобы они игнорировали сообщества с низкими доходами и сообщества цветных. Новые автомагистрали и мусороперерабатывающие заводы были построены в маргинализированных общинах, где они пересекают предприятия или дома и подвергают жителей чрезмерному загрязнению.
В своей основополагающей книге Захоронение в Дикси: раса, класс и качество окружающей среды профессор Роберт Буллард, которого считают отцом экологической справедливости, написал:
Проблема загрязненных темнокожих сообществ — явление не новое.Исторически сложилось так, что сброс токсичных отходов и расположение мест нежелательного землепользования (LULU) следовали «путем наименьшего сопротивления», а это означает, что чернокожие и бедные сообщества несоразмерно обременены этими типами внешних воздействий.
Экологический расизм — это вопрос политической власти: отрицательные внешние эффекты индустриализации — загрязнение и опасные отходы — возникают там, где политики не ожидают или почти не ожидают политической реакции.
По этой причине почтовые индексы часто больше влияют на здоровье, чем генетические коды.Несмотря на законодательные усилия по ликвидации сегрегации, сегодня в Америке она остается пагубной проблемой. Состоятельные сообщества по-прежнему применяют исключающие кодексы зонирования, которые препятствуют въезду менее обеспеченным домохозяйствам, а афроамериканским покупателям жилья по-прежнему показывают меньше домов, чем белым, и их часто держат подальше от преимущественно белых кварталов.
«Афроамериканцы, даже богатые афроамериканцы, с большей вероятностью будут жить ближе к более загрязненным общинам, чем бедные белые семьи, которые зарабатывают 10 000 долларов в год», — считает Буллард.По сути, законы страны исполняются в основном для защиты белых семей и для того, чтобы остальная часть страны осталась вдыхать ядовитые пары расизма.
В недавнем исследовании, опубликованном в журнале Environmental Research Letters, отмечается, что наиболее загрязняющие объекты в стране непропорционально расположены вблизи цветных сообществ. Одним из самых ярких примеров этого несоответствия является Раковая аллея, 85-мильный участок между Батон-Руж, штат Луизиана, и Новым Орлеаном, где находится более 150 промышленных предприятий и нефтеперерабатывающих заводов.Смертельный коридор получил свое дурное название из-за огромного количества случаев рака, необъяснимых болезней и смертей, поразивших его жителей. Один только нефтеперерабатывающий завод ExxonMobil в Батон-Руж в 250 раз превышает размер Супердоума с окружающим населением, 78 процентов которого составляют цветные. Чернокожие общины и промышленные объекты настолько тесно переплетены, что на ряде нефтеперерабатывающих заводов на Раковой аллее есть старые черные кладбища, на которых хранятся останки бывших рабов, — грубое напоминание о том, насколько мало для чернокожих имеет значение на этой почве.
Отстаивание экологической справедливости во Флинте и нации
Несправедливость во Флинте следует рассматривать как один из примеров широко распространенной проблемы.Флинту предстоит очень долгий путь. После того, как кризис будет разрешен, пройдут годы, прежде чем нация сможет полностью осознать, как государство повлияло на жизнь детей, которых оно отравило. Эти семьи нуждаются в поддержке на всю жизнь и заслуживают ее. И хотя возмущение страны справедливо, несправедливость во Флинте следует рассматривать как один из примеров широко распространенной проблемы.Чтобы устранить коренные причины экологического расизма, нация должна потребовать от правительства подотчетности и эффективного регулирования отрасли, поддерживать чистую энергию и взять на себя обязательство по продвижению справедливого жилья.
Органы государственного управления всех уровней должны сосредоточиться на инвестировании и модернизации инфраструктуры, которая защитит строительные блоки нашего общества, особенно в тех областях, где исторически не хватало инвестиций. Инвестиции в 1 миллиард долларов в инфраструктуру создают около 18 000 рабочих мест, в то время как снижение налога того же размера приведет к созданию 14 000 рабочих мест и никаких новых государственных активов.Предстоит проделать большую работу для того, чтобы все сообщества стали безопасными и стабильными местами, где люди могут процветать.
Многие американцы считают, что расизм можно свести к греху, отмеченному оскорблениями и людям, сжигающим кресты под покровом ночи. Флинт служит суровым напоминанием о том, что расизм витает в воздухе, которым мы дышим, беспрепятственно проникая в наши дома и вниз по кварталам, заполненным винными магазинами, но клянчатым для супермаркета. Эта реальность дорого обходится обществу.
Кризис во Флинте переориентировал внимание общественности на экологическую справедливость.Избиратели и политики по всей стране должны воспользоваться этим моментом, чтобы бороться с экологическим расизмом, который сохраняется во многих сообществах. Если нация не противостоит несправедливости экологического расизма, цветные сообщества по-прежнему будут подвергаться нападениям. По мере того как страна становится более разнообразной в этническом и расовом отношении, цветные сообщества должны иметь равенство в уровне и качестве предоставляемых государством услуг. Американцы должны высказаться, чтобы поддержать не только жителей Флинта, но и жителей бесчисленного множества других сообществ, где расизм по-прежнему сказывается на физическом здоровье.