Звільнення за власним бажанням: ви запитуєте — ми відповідаємо. Оплата праці, № 4, Лютий, 2021
Звільнення у відпустці без збереження зарплати
Працівник з грудня 2020 року перебуває у відпустці без збереження заробітної плати на період карантину. Він подав заяву, в якій просить звільнити його за власним бажанням 18 лютого. Чи можна звільнити працівника у відпустці за свій рахунок? Чи можна погодити таку дату звільнення без двотижневого відробітку? День звільнення потрібно табелювати як відпустку чи як робочий день?
По-перше, звільнення у відпустці є можливим, адже в наведеній ситуації ініціатор звільнення – працівник, а не роботодавець. До речі, таке звільнення можливе і під час лікарняного. Детально про його оплату читайте в статті «Оплата лікарняного до та після звільнення» // «ОП», 2020, № 24.
2618251″>По-друге, законодавство містить загальне правило: потрібно попередити роботодавця за 2 тижні про звільнення. Якщо ж працівник вказав бажану дату звільнення без зазначення поважних причин для скорочення такого строку, роботодавець все одно має право погодити таку дату звільнення. Взагалі, сторони можуть домовитися про будь-який термін «відробітку» або про його відсутність. Підтверджує це і судова практика (постанова ВС від 12.12.2018 р. у справі № 214/1014/16-ц).По-третє, днем звільнення вважається останній день роботи. Саме так указано в п. 2.27 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці, Мін’юсту, Мінсоцзахисту від 29.07.93 р. № 58. Ця норма дуже часто вводить в оману кадровиків, адже вони її тлумачать так: останній робочий день означає, що працівник обов’язково має бути на робочому місці і працювати. Але її слід розуміти дещо інакше. Фактично ця норма вказує на те, що в день звільнення працівник все ще перебуває у трудових відносинах з роботодавцем. Тож у наведеній вище ситуації переривати відпустку за свій рахунок, виходити на роботу і працювати в день звільнення працівникові не обов’язково.
Тому цей день табелюйте кодом «НА» (цифровий код «18») або іншим кодом (у випадку якщо введено власне позначення для «карантинних» відпусток).
При цьому не забудьте загальне правило: роботодавець зобов’язаний видати працівнику трудову книжку і провести з ним остаточний розрахунок у день звільнення, а якщо він у цей день не працював — тоді не пізніше наступного дня, що настає за днем пред’явлення працівником вимоги про розрахунок. Якщо працівник не прийшов, у цей же день направте йому поштою повідомлення з вказівкою про необхідність отримати трудову книжку (зарплату). Одразу ж пересилати трудову книжку працівникові поштою не треба. Адже це можна зробити тільки з письмової згоди працівника.
Заява на звільнення з прийменником «з»
2619640″>Працівник 12 лютого написав заяву про звільнення за власним бажанням з 16 лютого у зв’язку з виходом на пенсію. Який день у такому разі вважати днем звільнення: 16 чи 17 лютого?Керуємося положеннями ст. 2411 КЗпП. Так, строки, що визначаються днями, обчислюються з дня, наступного після того дня, з якого починається строк.
Простіше кажучи, в такому разі 16 лютого для такого працівника буде останнім робочим днем і звільненим він може вважатися тільки з 17 лютого. Саме таку позицію зайняли представники Феміди у постанові Київського апеляційного суду від 28.11.2018 р. у справі № 760/15639/17. Більше аргументів на користь такого підходу містить стаття «Прошу звільнити з… за власним бажанням» // Спецвипуск «ОП», 2019, №18/1.
Але для того, щоб не ламати собі голову з цим прийменником, радимо слідкувати за тим, щоб у заяві про звільнення працівник зазначав дату звільнення без прийменника «з».
Дата звільнення в заяві: чи обов’язково?
Чи обов’язково в заяві про звільнення за власним бажанням вказувати бажану дату звільнення?
За загальним правилом працівник має право в будь-який момент розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, письмово попередивши про це роботодавця за 2 тижні.
Попередити про звільнення — це означає письмово подати заяву на звільнення. Вона повинна містити підставу для розірвання трудового договору (ст. 38 КЗпП) і підпис.
Причому відсутність як дати звільнення, так і дати її написання, не робить заяву недійсною (постанова ВС від 16.08.2018 р. у справі № 554/6423/17). Чому? Тому що відлік двотижневого строку для визначення дати звільнення проводять з дня, що настає за днем фактичного попередження роботодавця про звільнення за власним бажанням. На це вказує ст. 2411 КЗпП.
Який день вважати датою попередження роботодавця? Це:
• день реєстрації заяви про звільнення відповідальним працівником підприємства, наприклад працівником відділу кадрів або секретарем, — якщо заява подавалася особисто працівником;
• день отримання працівником підприємства рекомендованого листа в поштовому відділенні під підпис — якщо заява на звільнення надіслана поштою.
Але зауважте! Якщо працівник не зазначив бажаної дати звільнення, тоді звільняйте його в останній день двотижневого строку, не раніше.
Пояснюється це тим, що одностороннє скорочення двотижневого строку як працівником, так і роботодавцем не допускається. Тому не можна звільняти працівника до закінчення двотижневого строку з дня подання заяви про звільнення, якщо він не просить про це. Саме такої правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 20.05.2020 р. у справі № 279/3334/17-ц.
Визначаємо дату звільнення
Як правильно визначити дату звільнення за власним бажанням працівника, якщо заява на звільнення написана 3 лютого?
Знову шукаємо відповідь у ст. 2411 КЗпП:
ЦИТАТА
строк, обчислюваний тижнями, закінчується у відповідний день тижня.
Тож якщо заява була написана та надана роботодавцю 03.02.2021 р. (середа), у такому разі двотижневий строк із дня попередження спливає теж у середу через 2 тижні — 17.02.2021 р. Ця дата і є датою звільнення працівника (останнім днем його роботи). Простіше кажучи, останнім днем роботи і, відповідно, днем звільнення буде той же день тижня, в який було зареєстровано заяву, тільки через 2 тижні.
Звільнення особи з інвалідністю
Чи може працівник з інвалідністю, який за висновком МСЕК непрацездатний, звільнитися за власним бажанням?
Так, може. Установлення працівникові інвалідності не обмежує його у праві звільнитися за власним бажанням.
Ба більше, у такому разі трудовий договір може бути розірваний саме у той строк, про який він просить, тобто без двотижневого «відпрацювання». Для цього працівникові в заяві потрібно вказати відповідну поважну причину для скорочення строку попередження (наприклад, у зв’язку з виходом на пенсію по інвалідності).
Звільнення за угодою сторін ≠ звільнення за власним бажанням
Виник конфлікт між працівниками і роботодавцем. Працівники подали заяви на звільнення за угодою сторін, але роботодавець не погоджується на таке звільнення. Заяви так і залишилися, працівники чекають спливу двотижневого строку. Юрисконсульт рекомендує в останній робочий день завізувати заяви та провести звільнення за власним бажанням. Що робити в такому разі?
Звільнення за угодою сторін означає, що роботодавцем та найманим працівником досягнуто спільної згоди щодо припинення трудового договору у визначений строк (лист Мінсоцполітики від 04.04.2014 р. № 60/06/186-14). Тож якщо роботодавець не згоден із звільненням за угодою сторін таких працівників, він має право відмовити із зазначенням відповідної резолюції на їх заявах. У такому разі звільнення за угодою сторін неможливе, а отже, якщо працівники не вийдуть на роботу, роботодавець матиме законне право звільнити їх за прогул без поважних причин.
Звісно, це не свідчить про примусову працю, адже у працівників є право написати заяву про звільнення за власним бажанням. І в такому разі зовсім не важливо, чи погоджується з цим роботодавець. Але зауважу, що звільняти працівників за ст. 38 КЗпП, коли їх заява містить посилання на ст. 36 КЗпП, не можна. Щоб звільнитися за власним бажанням, працівники повинні написати нові заяви і попередити роботодавця про свій намір звільнитися за 2 тижні.
Звільнення в період випробування
Працівник хоче звільнитися за власним бажанням до закінчення строку випробування. Роботодавець вважає, що це можна зробити тільки за угодою сторін. Чи обов’язково в такому разі проводити звільнення саме за угодою сторін?
У період випробування на працівників поширюється законодавство про працю (ч. 2 ст. 26 КЗпП). Це означає, що такий працівник має таке ж право на звільнення за власним бажанням, як і всі інші працівники.
Тож якщо з якихось причин робота новачка не влаштувала, він має повне право звільнитися за власним бажанням, письмово попередивши про це роботодавця за два тижні на загальних підставах (ст. 38 КЗпП). Звісно, якщо він не має поважних причин для скорочення цього строку.
Хоча навіть якщо відсутні поважні причини, сторони трудового договору мають право домовитися про будь-який строк звільнення після подання працівником заяви про це в межах двотижневого строку.
Зразок заяви про звільнення за власним бажанням
Головна » Зразок заяви про звільнення за власним бажанням. Як написати та оформити заяву?Іноді виникають ситуації і обставини, що змушують написати заяву про звільнення за власним бажанням. Найманий працівник може виступити ініціатором переривання трудового договору, незалежно від положення роботодавця, посади і терміновості. Наприклад, переїзд в інше місто чи країну на постійне місце проживання, проблеми з керівництвом, прийнято рішення зайнятися приватним підприємництвом, та інше.
Як написати заяву про звільнення?
Типовий документ складається письмово без помилок, помарок, розбірливим почерком, без непотрібних скорочень. Окремі організації мають у своєму розпорядженні бланки для заповнення.
- У правому верхньому кутку найменування організації, посада адресата , ПІБ, одним рядком нижче дані адресанта (ПІБ, посада).
- Заголовок документа «Заява» розміщується по середині аркуша.
- У заяві чітко вказується намір звільнитися.
- Пишеться дата. При її відсутності не можна визначити в подальшому, скільки днів відпрацьовувати.
- Підпис заявника, як підтвердження того, що саме ця людина власноруч написала заяву. При відсутності підпису, заява вважається недійсною.
Як правило, заява про звільнення подається особисто. Інший варіант — відправка поштою, з послугою доставки. В такому випадку важливо врахувати час на доставку.
Зразок заяви про звільнення за власним бажанням
Директору ТОВ «ЗахіднийІмпорт» фінансового аналітика |
ЗАЯВА
Прошу звільнити мене з посади фінансового аналітика відділу аналітики та планування за власним бажанням.
10.02.2015 Овчаренко Начальнику відділу кадрів Жабченко Т. В.: Коновалов |
За законом відпрацювати два тижні потрібно всім без винятку працівникам. Два тижні дається на завершення всіх виробничих справ з підведенням підсумку, осмислення, чи вірно прийнято рішення, пошуку нового працівника. Роботодавець іноді просить заявника в ці два тижні: навчити майбутнього співробітника; провести повну інвентаризацію і передати матеріальну відповідальність іншій особі за актами прийому-передачі.
У двотижневий період, позначений Трудовим кодексом, можна забрати невикористану відпустку або прохворіти (при наявності лікарняного листа). Якщо відносини з керівництвом досить стерпні, можна звернутися з проханням підписати заяву без відпрацювання і можливо, роботодавець піде назустріч.
Звільнитися в період випробувального терміну також можливо. Для звичайних службовців, працівників, зайнятих на тимчасових або сезонних роботах, при укладенні трудового договору до 2 місяців дається 3 дні, для керівників фірм — 30 днів. Тренерам, спортсменам дається 30 днів, виняток становлять особи, які уклали договір терміном менше 4 місяців.
Звіряйтесь з календарем, щоб день звільнення не випав на вихідні, так як розрахунок буде зроблений в перший робочий день після поставленої в заяві дати.
Зразок заяви про звільнення при знаходженні у відпустці або на лікарняному
Директору ТОВ (назва компанії, ПІБ) Від: (посада та ПІБ заявника) (посада та прізвище в родовому відмінку) |
ЗАЯВА
про надання щорічної основної відпустки з подальшим звільненням
Керуючись положеннями ст. 3 Закону України «Про відпустки», прошу надати мені щорічну оплачувану відпустку строком на ___ днів, починаючи з ____ по ____ року включно, з подальшим звільненням за власним бажанням.
ПІБ заявника/Підпис/Дата |
Чинними законодавчими актами звільнення в період перебування у відпустці або на лікарняному не забороняється. Однак розвитку подій в такій роботодавець не може звільнити працівника при його відсутності на робочому місці. У ситуації перебування у відпустці співробітнику не забороняється подача заяви про звільнення, але в разі сумісництва з відпусткою заздалегідь пишеться відповідна заява.
Зауважимо, що звільнення після відпустки може бути і не надано роботодавцем, не суперечить трудовим нормам права. У разі позитивного рішення роботодавця останнім робочим днем буде прийнятий календарний день відпустки (зазвичай останній). Проте, для розрахунку буде прийнятий день перед відпусткою як повний робочий день.
Аналогічно складається справа з лікарняним. Співробітник має право надати заяву в період лікарняного. Існує ряд нюансів, пов’язаних з датою звільнення. Якщо дата, зазначена в заяві, перетнеться з днем перебування на лікарняному, датою звільнення буде прийнята та, яка вказана в заяві, тому що роботодавець не може змінювати дату звільнення.
У будь-якому випадку незалежно від присутності працівника на робочому місці, роботодавець в останній робочий день виконує розрахунок, випускає наказ, в ньому робиться позначка про те, що немає можливості ознайомити з наказом.
Таким чином, звільнення за власним бажанням – процес нескладний, що полягає в подачі заяви. Однак для того, щоб потім не бігати на попереднє місце роботи за довідками, краще заздалегідь подбати про це, подавши відповідну заяву. Не існує обмежень з боку законодавства, щоб звільнитися при знаходженні у відпустці або лікарняному. Підготувавшись заздалегідь та знаючи усі особливості звільнення в кожній індивідуальній ситуації, можна заощадити час. Не бійтеся змінювати місце роботи!
Зразок заяви на звільнення у 2021 році
Тут Ви можете завантажити зразки заяв про звільнення: за власним бажанням без зазначення причини; за згодою сторін; у зв’язку з переведенням; з поважної причини.
Директору ______(назва організації)
________(посада і ПІБ заявника)
Заява
Прошу звільнити мене з посади______за власним бажанням з ______(дата).
ДАТА ПІДПИС
Зразок заяви про звільнення за згодою сторін:
Директору ______(назва організації)
________(посада і ПІБ заявника)
Заява
Прошу звільнити мене ______(дата) з посади_______за згодою сторін, на підставі п. 1ст.36 КЗпП.
ДАТА ПІДПИС
Зразок заяви про звільнення у зв’язку з переведенням:
Директору ______(назва організації)
________(посада і ПІБ заявника)
Заява
Прошу звільнити мене ______(дата) з посади_______у зв’язку з переведенням до ______(назва організації).
ДАТА ПІДПИС
Зразок заяви про звільнення з поважної причини:
Директору ______(назва організації)
________(посада і ПІБ заявника)
Заява
Прошу звільнити мене ______(дата) з посади_______у зв’язку з необхідністю догляду за дитиною до 14 років.
Додаток:
Копія свідоцтва про народження дитини.
ДАТА ПІДПИС
Оновлене: 04.02.2021
Автор: Prostopravo
Відкликання заяви про звільнення Професійні видання
Працівник за погодженням з роботодавцем подав заяву про звільнення за угодою сторін 30.03.2018 р. Напередодні звільнення він передумав звільнятися та хоче відкликати відповідну заяву. Роботодавець йому відмовив на підставі того, що на його посаду вже знайдено заміну, і новий працівник виходить на роботу з понеділка 02.04.2018 р. Цього ж дня працівник звернувся до поліклініки та відкрив листок непрацездатності.
Звільнення за угодою сторін є звільненням за п. 1 ст. 36 КЗпП. Воно можливе лише за домовленістю сторін, тобто за двосторонньою згодою роботодавця та працівника з визначенням терміну припинення трудових відносин. Саме узгодження терміну припинення трудових відносин відрізняє таке звільнення від звільнення за власним бажанням.
Незважаючи на те, що законодавство допускає усну форму домовленості, зауважимо, що задля уникнення трудових спорів її варто викладати письмово, зокрема, у формі заяви про звільнення «за угодою сторін», якщо ініціатором припинення трудових відносин є працівник, з проханням звільнити його у визначений день і резолюцією роботодавця провести звільнення в цей день, що й маємо в описаній ситуації.
Щодо відкликання працівником своєї заяви, то зауважимо таке. У КЗпП відсутня пряма норма, яка б регулювала питання відкликання працівниками заяв про звільнення. Та у п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06. 11.1992 р. № 9 (далі — Постанова № 9) роз’яснено, що працівник, який попередив роботодавця про розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, вправі до закінчення строку попередження відкликати свою заяву, і звільнення в цьому випадку не проводиться, якщо на його місце не запрошена особа в порядку переведення з іншого підприємства, установи, організації. А у п. 8 Постанови № 9 роз’яснено, що за наявності домовленості між працівником і роботодавцем про припинення трудового договору за п. 1 ст. 36 КЗпП (за згодою сторін) договір припиняється в строк, визначений сторонами. Анулювання такої домовленості може мати місце лише за взаємної згоди про це роботодавця та працівника.
Тобто відкликання заяви — це одноособове рішення працівника, його волевиявлення, тому воно може відбуватися лише в разі його звільнення за власним бажанням, що також є його одноособовим рішенням. Звільнення за угодою сторін не є одноосібним рішенням працівника, тому й потрібна згода роботодавця на відкликання заяви.
У прикладі, що розглядається, роботодавець не погоджується на відкликання заяви, адже має поважну причину для цього — на місце працівника знайдено нового, з яким після звільнення попереднього буде укладено трудовий договір. Звичайно, якщо працівника не хочуть відпускати, роботодавець може погодитися на відкликання заяви й не звільняти працівника.
Принагідно нагадаємо, що звільнення за угодою сторін під час тимчасової непрацездатності працівника законодавством не заборонено, адже, як відомо, така заборона діє лише в разі звільнення працівника за ініціативою роботодавця (ст. 40–41 КЗпП). Жодних інших норм, що обмежують звільнення за цих обставин, законодавство не містить. Отже, трудові відносини в такій ситуації можуть припинятися в період тимчасової непрацездатності працівника або перебування його у відпустці.
Але зазначимо, що роботодавець має виплатити допомогу по тимчасовій непрацездатності, до того ж не по дату звільнення, а до закінчення страхового випадку.
Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. Право застрахованих осіб на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності встановлює частина перша ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV. Таке право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), якщо інше не передбачено законом. Також абзацом третім п. 2 ст. 22 зазначеного Закону допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, виплачується підприємством та Фондом соціального страхування застрахованим особам (починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або до встановлення медико-соціальною експертною комісією інвалідності) незалежно від звільнення застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.
Разом з тим обов’язок роботодавця виплатити всі належні працівникові кошти (заробітна плата, грошова компенсація за невикористані відпустки, в т. ч. соціальні «дитячі») та видати трудову книжку в день звільнення все ж залишається. Тому якщо виплата всіх сум, що належать працівникові, відбувається через банк, це можна зробити в день звільнення через банківську установу. Якщо виплата проводиться готівкою й працівник цього дня не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред’явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові в разі звільнення, роботодавець повинен письмово повідомити його перед виплатою зазначених сум (ст. 116 КЗпП; див. також с. 6 цього номера).
У день звільнення роботодавцю необхідно надіслати поштою лист із вказівкою про необхідність отримання трудової книжки. Проте пересилання трудової книжки поштою з доставкою на зазначену адресу згідно з п. 4.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29. 07.1993 р. № 58, допускається лише за письмовою згодою працівника.
Що робити працівникові якщо роботодавець не підписує заяву про звільнення?
Досить часто виникає проблема колиу працівника виникає потреба звільнитись із займаної посади. Він приносить роботодавцю заяву про звільнення за власним бажанням, а роботодавець в свою чергу відмовляється його звільняти.
Відповідно до статті 38 «Кодексу законів України про працю», працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це роботодавця письмово за два тижні.
Законодавець закріпив за працівником право на розірвання трудового договору за власним бажанням, укладеного на невизначений строк за умови обов’язком двотижневого попередження про звільнення. Тобто, якщо роботодавець відмовляється прийняти та підписати заяву, то в такому випадку працівнику необхідно направити заяву про звільнення поштовим відправленням з повідомленням про вручення на юридичну або фактичну адресу підприємства, де він працює. День отримання роботодавцем заяви буде вважатись днем подання працівником заяви про звільнення.
Таким чином, заява вважається прийнятою і роботодавець зобов’язаний видати наказ про звільнення працівника після відпрацювання ним двотижневого терміну, який відраховується з дня отримання роботодавцем заяви про звільнення.
У разі, коли працівнику необхідно терміново звільнитись, він має право не чекаючи двохтижневого терміну, звільнитися з роботи якщо це зумовлено неможливістю продовжувати роботу. Поважними причинами у такому випадку можуть бути: переїзд на нове місце проживання;переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість;вступ до навчального закладу;неможливість проживання у даній місцевості підтверджена медичним висновком;вагітність;догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною з інвалідністю;догляд за хворим членом сім’ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю I групи;вихід на пенсію;прийняття на роботу за конкурсом;інші поважні причини. Зазначений перелік причин є не вичерпними. За таких обставин роботодавець повинен звільнити працівника у термін вказаний в заяві останнього.
Відповідно до статті 47 «Кодексу законів України про працю» роботодавець зобов’язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести остаточний розрахунок з працівником.
Якщо, незважаючи ні нащо, роботодавець все одно відмовляється звільнити працівника, то для відновлення порушеного права на звільнення необхідно звернутися до суду.
Для отримання правової допомоги можна звернутись до відділу «Кіцманське бюро правової допомоги» Чернівецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за адресою: м. Кіцмань, вул. Незалежності, 83 або за тел.: 2-10-38. Крім того, можна зателефонувати через систему інтернет – спілкування «Скайп» набравши «Кіцманське бюро правової допомоги», або «[email protected]» щоденно з 9.00 до 18.00 год. (крім вихідних та святкових днів).
Детальну інформацію з питань, пов’язаних з отриманням безоплатної правової допомоги, можна отримати за єдиним номером цілодобової телефонної лінії безоплатної правової допомоги – 0 800 213 103.
Крім цього, Кіцманське бюро правової допомоги інформує про загальнонаціональний правопросвітницький проект «Я МАЮ ПРАВО!», що реалізується Міністерством юстиції України у співпраці з системою безоплатної правової допомоги.
Метою даного проекту є підвищення юридичної грамотності українців та формування нової правової культури в суспільстві.
Одним з ключових елементів, який забезпечує реалізацію проекту «Я МАЮ ПРАВО!», є надання громадянам безоплатної правової допомоги. Це дієвий та ефективний механізм, який дає можливість захистити свої права кожному.
Два міністри уряду Шмигаля написали заяви на звільнення. Хто їх замінить?
До Верховної Ради України надійшли заяви про відставку від міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Ігоря Петрашка та міністра інфраструктури Владислава Криклія.
Про це повідомила речниця голови парламенту Дмитра Разумкова — Ольга Туній.
У понеділок, 17 травня, фракція «Слуга Народу» буде розглядати можливих кандидатів на заміну двох міністрів, повідомила заступниця голови фракції «Слуга Народу» Євгенія Кравчук в етері «Україна 24», цитує «Інтерфакс-Україна».
«У нас наступного тижня будуть кадрові зміни в уряді. Вже надійшли заяви від майбутніх колишніх міністрів Петрашка і Криклія за власним бажанням», — заявила вона.
Водночас Кравчук уточнила, що ці кандидати працюють у центральних органах влади, проте відмовилася назвати їхні імена.
«В уряді з’явиться акцент на економіку, зростання ВВП, створення робочих місць», — додала вона.
Також у медіа з’явилась інформація, що заяву на звільнення написав міністр охорони здоров’я Максим Степанов. Водночас Євгенія Кравчук цю інформацію заперечила.
Хто замінить міністрів?
Як повідомили два наші співрозмовники із фракції монобільшості, основним кандидатом на посаду міністра економіки розглядають голову Державної податкової служби Олексія Любченка. Це підтверджує також голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев.
Замінити Криклія на посаді міністра інфраструктури, як зазначає наше джерело, може очільник «Укравтодору» Олександр Кубраков.
За інформацією наших співрозмовників, планується також звільнення очільника МОЗ Максима Степанова. На заміну прийде його чинний заступник Віктор Ляшко.
Споживайте свідомо, читайте незалежних
Корисна їжа часто дорожча, ніж фастфуд, але за неї ваш організм буде вдячний значно більше. Якісна інформація теж коштує грошей. Підтримайте hromadske
Підтримати
Хто такий Олексій Любченко?
Зараз він очолює Державну податкову службу. У 2009-2011 роках був заступником голови Державної податкової адміністрації, однак у Міністерстві юстиції вирішили, що він не підпадає під дію закону про очищення влади.
З цим не погоджувалися деякі депутати: наприклад, народна депутатка від фракції «Голос» Юлія Клименко заявляла, що Любченко не може стати главою ДПС, бо підпадає під закон про люстрацію.
З червня 2011 року до лютого 2012 року Любченко також працював директором Департаменту оподаткування юридичних осіб ДПС, а з 2012-го до 2014-го — був помічником депутата VII скликання Віктора Тимошенка.
З липня 2014 року та до 2015 року він був радником голови відділу радників Департаменту забезпечення діяльності Державної фіскальної служби України.
А як щодо Кубракова?
«Укравтодор» він очолює з 2019 року. Був народним депутатом України IX скликання від «Слуги Народу». За час роботи в парламенті подав 16 законопроєктів, із яких 12 вже ухвалили.
Зокрема, він є автором ухваленого законопроєкту №1041 про запровадження середньострокової державної цільової програми на будівництво, реконструкцію, капітальний та середній поточний ремонт доріг державного та місцевого значення.
До політики був виконавчим директором асоціації «Інформаційні технології України». Керівник сектору «IT та Телеком» в «Офісі ефективного регулювання» (BRDO). Експерт IT-ринку та ринку мобільного зв’язку.
Петрашко і Криклій написали заяви по звільненя, — джерела
Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Ігор Петрашко та міністр інфраструктури Владислав Криклій написали заяви на звільнення.
Про це LB.ua розповіли джерела у фракціях «Слуга народу» та «Голос».
«До Верховної Ради надійшли заяви про звільнення за власним бажанням міністрів Петрашка та Криклія. Їхні питання будуть розглядатися у вівторок, на поозачерговому (засіданні парламенту, — ред.)», — розповів співрозмовник.
Також стало відомо, що у понеділок відбудеться засідання «Слуг народу», де також розглядатимуться відставки міністрів.
«У понеділок о 19:00 у нас відбудеться фракція «вживу», де ми розглянемо і ці питання, і питання кандидатів», — додало джерело у фракції.
На питання LB.ua, які саме кандидати розглядаються, співрозмовник відповів: «Замість Петрашка планується кандидат Любченко. Замість Криклія — Кубраков.
Ще одне джерело також додало, що питання відставки Міністра охорони здоров’я Максима Степанова, вірогідно, розглядатиметься у четвер. За його словами, необхідні 150 голосів наразі вже зібрано.
Нагадаємо, Петрашка призначили міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 17 березня 2020 року. До цього він був заступником генерального директора агрохолдингу Ukrlandfarming.
У вересні перший заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук заявив, що Петрашко і голова Мінфіну Сергій Марченко найближчим часом можуть бути відправлені у відставку. Стефанчук зазначив, що кадрові висновки будуть робити після того, як Кабінет Міністрів запропонує парламенту проєкт державного бюджету на 2021 рік.
20 жовтня минулого року у Раді зареєстрували постанову про звільнення Петрашка. У березні цього року Петрашко заявив, що Україна пройшла пік падіння економіки.
Криклій став міністром інфраструктури 30 серпня 2019 року. У листопаді він ініціював відставку своєї заступниці через її листування з пранкером.
Украина обращается к властям Беларуси с просьбой освободить украинских правозащитников, журналистов Реутский, Васильев — Андрей Ермак
Украина обращается к властям Республики Беларусь с просьбой как можно скорее освободить украинских правозащитников и журналистов Константина Реуцкого и Евгения Васильева, незаконно задержанных в Минске, сообщил глава Офиса Президента Украины Андрей Ермак.
По его словам, граждане Украины Константин Реуцкий и Евгений Васильев были задержаны белорусскими правоохранителями без каких-либо законных оснований.
«По утверждению украинской стороны, они не нарушали никаких законов Республики Беларусь, не принимали участия в массовых беспорядках и акциях, не имели запрещенных предметов или материалов. Правозащитники посещали Беларусь исключительно для получения достоверной информации. о происходящем и прокомментировать недавние события в Минске для украинских СМИ.Свобода слова и свобода передвижения являются основными демократическими принципами, которые соблюдаются во всем мире. Их нарушение недопустимо », — сказал Андрей Ермак.
Глава Офиса Президента сообщил, что МИД Украины через украинское дипмиссию ведет активную работу по оперативному выявлению и освобождению всех граждан Украины, задержанных во время недавних событий.
Он также сказал, что Украина высоко ценит добрососедские отношения с Республикой Беларусь.
«Мы гораздо больше, чем просто соседи. Мы всегда были хорошими друзьями и партнерами», — сказал Андрей Ермак.
Денис Шмыгаль участвует в праздничных мероприятиях по случаю годовщины освобождения Славянска и Краматорска
В рамках рабочей поездки в Донецкую область Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль принял участие в торжествах, посвященных шестой годовщине освобождения украинских городов Славянск, Краматорск, Дружковка и Константиновка.
В праздничных мероприятиях возле Мемориального комплекса павшим участникам АТО на горе Карачун приняли участие: Президент Украины (в формате телемоста), первый заместитель главы Администрации Президента Сергей Трофимов, заместитель Премьер-министра Украины, Министр Реинтеграция временно оккупированных территорий Алексей Резников, Министр внутренних дел Арсен Аваков, Министр по делам ветеранов Украины Сергей Бессараб, Министр Кабинета Министров Олег Немчинов, члены иностранной делегации во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Польша , Латвии, Эстонии и Словацкой Республики в Украину, глава Донецкой облгосадминистрации, глава военно-гражданской администрации Павел Кириленко, командующий операцией Объединенных сил Владимир Кравченко и другие.
Президент Украины Владимир Зеленский, находящийся в настоящее время с рабочей поездкой в Одесской области, поздравил участников торжества в формате видеоконференции.
Премьер-министр, в свою очередь, подчеркнул, что Украина на десятки и сотни лет будет помнить освобождение Краматорска, Славянска и других городов Донецкой области и украинских военных, отдавших свои жизни на горе Карачун. «Эти люди дали нам возможность почувствовать себя спокойно в мирный день.Сегодня здесь присутствуют дети, родившиеся в день освобождения. Мы поздравляем их с днем рождения, и это на самом деле очень символично, и приятно иметь такую возможность », — сказал Премьер-министр.
Кроме того, он присоединился к поздравлению Президента Украины Военно-Морскому Флоту Вооруженных Сил Украины по случаю Дня Военно-Морского Флота, который также отмечается сегодня. «Сегодня большой двойной праздник, и мы присоединяемся к поздравлениям наших моряков ВМС Украины. Фактически, сегодня мы чувствуем единство Украины, и эта телеконференция демонстрирует единство Украины от Одессы до Краматорска, от Ужгорода до Донецка и Луганска. .Украина единая, неделимая, независимая и в ближайшем будущем, я верю, будет мирным государством », — сказал Денис Шмыгаль.
«В этот день выражаю особую благодарность военнослужащим, особые пожелания мира, радости и добра, согласия в ваших семьях, а всем нам мирного неба над головой, счастья и успехов», — добавил Премьер-министр.
Кроме того, Премьер-министр поблагодарил европейских партнеров Украины, подчеркнув масштабы поддержки, которую они оказывают для обеспечения успеха, независимости и развития Украины.
Отдельно Денис Шмыгаль отметил, что единство Украины гарантируется не только силой украинских военных, но и развитием регионов. По его словам, Украина сконцентрировала огромные ресурсы для реализации национального проекта «Великое строительство». «В настоящее время по программе Президента в Одессе и Донецкой области строятся детские сады и стадионы», — подчеркнул Глава Правительства и добавил, что реализация программы «Большое строительство» будет только набирать обороты.
По его словам, только в Донецкой области до конца года будет построено 5 новых школ, 5 новых детских садов, 5 новых спортивных сооружений и 200 км новых дорог. Кроме того, будут модернизированы 11 приемных отделений референтных больниц.
Кризис доверия — ostBLOG
Фон Марина Рабинович
Пандемия коронавируса — увеличительное стекло к проблемам Украины.
Первый случай коронавируса в Украине выявлен 3 марта в Черновицкой области. В связи с увеличением числа заболевших и тревожными новостями из Западной Европы Кабинет Министров Украины 12 марта ввел карантин. Изначально ограничения включали отмену всех массовых мероприятий, а также закрытие школ и университетов. как и все рестораны, кафе и магазины, кроме продуктовых магазинов и аптек. С 17 марта все пункты пропуска закрыты для международных поездок; также стало невозможно въехать или покинуть Крым или неконтролируемые территории на востоке Украины; поездки внутри страны также запрещены. Многие специалисты работают на дому, но считается, что уровень безработицы вырос на 27% по сравнению с докарантинным уровнем. Правительство обещало начать постепенную отмену ограничений 11 мая, причем каждый следующий шаг будет связан с эпидемиологическими событиями. Однако пока эпидемиологическая ситуация не демонстрирует тенденции к улучшению: ежедневно регистрируется около 500 новых случаев заболевания, а уровень инфицирования среди медицинских работников высок.
На этом фоне правительство, эксперты и представители бизнеса активно обсуждают влияние пандемии и карантина на настоящее и будущее украинской экономики и способы поддержки экономики Украины.Интересным образом «карантинные дискурсы» раскрывают насущные политические и социально-экономические проблемы в Украине, начиная от большого теневого сектора до долгосрочной экономической стратегии страны, реформ и отношений с Международным валютным фондом. Чтобы подробнее рассмотреть эти вопросы, давайте рассмотрим последствия карантина для экономики Украины; шаги, предпринятые правительством для поддержки экономики, и основные нерешенные проблемы.
Карантин и экономика Украины: основные проблемы и цифры
Частый «карантинный дискурс», появляющийся в украинских СМИ, независимо от их принадлежности и возможной политической предвзятости (e.грамм. «ТСН», «Зн., Укр.», УНИАН, «112.ua», «Экономическая правда»), что «украинцы уже потратили все свои сбережения». По данным «Экономической правды», в ходе опроса, проведенного между 25 и 30 марта 2020 года, 60% респондентов заявили, что, если они не получат дополнительного дохода, их сбережений будет достаточно, чтобы покрыть не более месяца карантина. Две недели спустя 45% участников другого опроса сообщили о полном отсутствии сбережений, а 30% респондентов заявили, что их сбережений достаточно, чтобы прожить еще один месяц без дохода.16%, 7%, 6% и 3% респондентов заявили, что они могут позволить себе не работать два месяца, три месяца, полгода и более одного года соответственно. Эти цифры иллюстрируют тот факт, что при средней заработной плате, составляющей 10847 гривен (примерно 360 евро), подавляющее большинство граждан «живут от зарплаты до зарплаты», что делает их уязвимыми к обоим личным чрезвычайным ситуациям, таким как болезнь или безработица. , и последствия крупномасштабных явлений, таких как корона.
В ситуации короны украинцы вынуждены тратить свои сбережения в основном из-за роста безработицы и ограничений, которые коснулись деятельности микро-, малых и средних предприятий (МСП).Официально из-за карантина количество безработных выросло на 27%, достигнув 314 000. Однако, по оценкам Торгово-промышленной палаты Украины с учетом теневого рынка и неоплачиваемых отпусков, широко используемых для Во избежание сокращения штата количество безработных могло бы увеличиться на 2,5–2,8 миллиона человек, а уровень безработицы достиг бы примерно 13,7–15,4%. При этом количество вакансий уменьшилось на треть. Проявляя немного лучшую ситуацию, чем среди граждан, 2 апреля 51 процент микропредприятий и МСП, работающих в сфере оптовой и розничной торговли, консалтинга, рекламы и маркетинга, архитектуры и строительства, а также частных образовательных услуг, сообщили о том, что могут выдержать еще один месяц карантина без дохода. Согласно опросу предприятий, проведенному Европейской бизнес-ассоциацией в Украине, 18% компаний рассматривают вариант закрытия своего бизнеса, 77% сообщают о потере примерно 75% своего дохода, а прибыль только 4% компаний выросла в течение этого периода. карантин. 31% компаний уже прибегли к сокращению персонала, 21% рассматривают возможность сделать это в ближайшее время, но 48% попытаются поддержать всех сотрудников, сократив им зарплату.
В макроэкономическом плане каждый месяц карантина обходится Украине примерно в 2.5% ВВП. Таким образом, если карантин продлится до середины июня, Украина потеряет примерно 7% своего ВВП. Согласно новому макроэкономическому прогнозу правительства, который широко критикуется как чрезмерно оптимистичный, ожидается, что инфляция вырастет на 2,9 процента, а год закончится с уровнем безработицы на уровне 9,4 процента.
Ответ правительства на экономические последствия пандемии
В настоящее время реакция правительства на экономические последствия короны включает следующие шаги: Чтобы улучшить макроэкономическую ситуацию и иметь возможность как производить необходимые закупки медицинских товаров, так и поддерживать бизнес, правительство заключило новое соглашение с Международным валютным фондом. Fund (МВФ) о новой программе расширенного финансирования (EEF).Несмотря на спорный характер условий ВЭФ, которые будут обсуждаться ниже, они позволят Украине получить заем в размере 5,5 миллиардов долларов. Согласно стратегии ЕС «Команда Европы» по реагированию на COVID-19, Украина также получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи (МИД). Как отмечает Украинский кризисный медиа-центр, кредит МВФ и МИД ЕС также улучшают шансы Киева получить дополнительные средства для борьбы со вспышкой короны и получить доступ к дальнейшим схемам международной помощи.
Во внутреннем выражении на экстренную поддержку бизнеса в Украине пришлось 9 человек.3 млрд грн (примерно 315,25 млн евро). Более половины этой суммы направлено на освобождение частных предпринимателей от уплаты социального взноса (4,6 млрд грн) и сохранение высоких лимитов доходов для частных предпринимателей по упрощенной схеме налогообложения (1 млрд грн). Далее, 31% помощи был направлен через освобождение предприятий от уплаты налога на имущество. Кроме того, правительство увеличило бюджет Фонда социального страхования на 1,1. млрд грн. Помимо этой прямой помощи, правительство уже опубликовало еще два перспективных плана восстановления экономики.Во-первых, дополнительную поддержку бизнеса планируется направить через адаптацию государственной программы льготного кредитования «5–7–9%». На данный момент ставки по программе зависят от дохода предприятия и его готовности создавать рабочие места. Ссуды в первую очередь направляются на покупку основных средств и обновление существующих, при этом собственный вклад в размере 25% от стоимости проекта является обязательным. Пока нет информации о том, как программа будет адаптирована в свете событий, связанных с карантином, и будет ли какая-либо дифференциация в зависимости от степени, в которой месторождение пострадало от кризиса.Во-вторых, правительство планирует создать до 500 000 рабочих мест для трудовых мигрантов ( заробитчан, ), которые продолжают возвращаться в Украину по суше после закрытия границ, с заработной платой до 8000 гривен (272 евро). По сравнению с поддержкой бизнеса, государственная помощь гражданам была очень ограниченной. Пенсионеры и другие уязвимые группы (например, граждане, официально зарегистрированные как безработные; получатели социальных пособий) уже получили единовременную финансовую помощь в размере 1000 гривен (34 евро), и никаких дополнительных схем поддержки пока не объявлено.
За исключением прямой поддержки бизнеса, реакция правительства на пандемию в целом и, в частности, ее экономическая часть вызвала много критики со стороны экспертов, бизнеса и широкой общественности, выявив многочисленные давние политические и социально-экономические вопросы политики. .
Критика государственной поддержки и перспективы развития
Переходя от макроэкономических вопросов к поддержке конкретных групп, можно выделить следующие вопросы:
- Отношения с Международным валютным фондом, либерализация рынка земли и «закон против Коломойского»
Украина является членом МВФ с 1992 года. С тех пор Украина выдала кредитов на 35,2 миллиарда долларов и вернула 18,2 миллиарда долларов. Наибольшие кредиты были привлечены за период с 2008 по 2010 год (4,54, 6,15 и 3,4 млрд долларов соответственно) и 2014-2015 годы (4,57 и 10,24 млрд долларов соответственно). Обусловленность кредитов МВФ уже давно является «горячей» темой в украинском обществе, особенно в части обеспечения отсутствия дефицита в Пенсионном фонде и повышения пенсионного возраста. В свою очередь, условность в рамках «антикоронавирусного» пакета ВЭФ охватывает сразу две сложные темы: (i) снятие моратория на продажу земли и (ii) запрет на возвращение национализированных банков их предыдущим владельцам. Ожидается, что выполнение последнего условия натолкнется на сильное сопротивление со стороны Игоря Коломойского, бывшего владельца ПриватБанка, национализированного в 2017 году, и связанных с ним депутатов. Всего депутаты, которых считают, что они связаны с Коломойским, внесли 16 381 поправку в так называемый «Антиколомойский законопроект», который до сих пор не принят Верховной Радой. Несмотря на ограничения, постепенное открытие рынка и временный запрет иностранцам покупать землю, законодательство о либерализации рынка земли вызвало протесты среди землевладельцев и населения в целом.Ключевыми лозунгами этих протестов были: «МВФ шантажирует Украину, чтобы продать землю», «Продажа украинской земли — преступление» или «Украинская земля будет украдена». В этом ключе следует упомянуть, что сообщение о новом земельном законодательстве было очень простым: в нем почти не упоминались преимущества закона для граждан, хотя он рассматривался как условие, наложенное МВФ. В конце концов, растущая политизация условий МВФ и возражения общества против них могут еще больше затруднить для руководства Украины переговоры по кредитам МВФ или, в долгосрочной перспективе, активизировать свои усилия по минимизации внешнего долга.
- «Закручивание гаек» в отношениях с теневой экономикой
По разным оценкам, доля теневой экономики в экономике Украины колеблется от 26,2% до 47,2%. Тем не менее, реакция правительства на экономические последствия пандемии не включает никаких мер, которые могли бы как поддержать людей, потерявших работу в теневом секторе, так и открыть для них новые возможности для работы на законных основаниях.В более широком плане отсутствие стимулов и государственной поддержки как для микро- / малых предприятий, так и для частных лиц для «легализации» своей работы было давней проблемой для Украины (в основном из-за высоких налогов). Придерживаясь среднего бизнеса, примечательной иллюстрацией этой проблемы является недавняя попытка высококвалифицированных фрилансеров, которые сотрудничали с иностранными компаниями, искать работу через государственные центры занятости. Во время их визита выяснилось, что (i) при выборе вакансии для отдельного лица сотрудники центров занятости получают указание использовать только официальную трудовую книжку; (ii) сотрудники центров занятости не имеют четкого представления о современных высококвалифицированных рабочих местах и (iii), что наиболее важно, государство не предлагает способов перехода от теневого сектора к обычной работе или собственному легальному бизнесу. На фоне карантина Верховная Рада, однако, приняла решение не откладывать вступление в силу нового Закона о финансовом мониторинге, который обязывает банки контролировать все финансовые операции, включая денежные переводы между гражданами и денежные переводы из-за границы, превышающие 5000 грн. (170,59 евро). Принятые отдельно от любых других мер по легализации теневого сектора, эти меры воспринимаются в обществе как «закручивание гаек», несмотря на серьезные экономические последствия короны, и как стимул для теневого сектора использовать наличные деньги.
- «Закручивание гаек»-2: сезонные рабочие и трудовые мигранты
На фоне карантина еще одна полемика связана с разрешением украинцам выезжать в страны ЕС для сезонных работ и, в более широком смысле, проблемой исходящей трудовой миграции и стимулирование мигрантов к работе в Украине. По данным Кабинета Министров, количество трудовых мигрантов ( заробитчан, ), вернувшихся в Украину из-за пандемии, составляет 2 миллиона [19].Вдохновленное этой цифрой, правительство объявило о запуске новой программы поддержки бизнеса «Наши деньги», чтобы помочь репатриантам открыть бизнес и создать до полумиллиона новых рабочих мест в социальной сфере и в рамках крупных строительных и инфраструктурных проектов. . Ориентировочные зарплаты, объявленные премьер-министром, не сопоставимы с зарплатами в ЕС (6000-8000 гривен или 203-270 евро). На этом фоне значительная часть заробитачане , имеющих действующие разрешения на проживание и работу в странах ЕС, уезжает в Польшу, Словакию или Чехию напрямую или транзитом в Германию и Австрию через Венгрию.Многие также пытаются поехать в Беларусь, чтобы не прекращались авиаперевозки.
На этом фоне со смешанными чувствами была воспринята новость о первом (и пока единственном) чартерном рейсе в Финляндию с украинскими сезонными рабочими, не имеющими долгосрочного разрешения на работу / проживание. Многие потенциальные мигранты, которые не уехали наземным транспортом по причинам, связанным с документами или недоверием к нелегальным перевозчикам, получили надежду на присоединение к следующим чартерам. Противники таких чартерных рейсов для сезонных рабочих приводили несколько аргументов.Во-первых, они утверждали, что для правительства нелогично вкладывать много усилий в эвакуацию украинцев из-за границы, а затем их отпуск. Во-вторых, мигранты изображались как люди, которые уклоняются от уплаты налогов в Украине, но затем обращаются за медицинской помощью и, следовательно, не имеют права снова уезжать в поисках денег. Принимая во внимание эту точку зрения, правительство объявило о решении запретить украинцам выезжать на сезонные работы без конкретной даты окончания. Фактически запрет был распространен на неопределенный круг граждан, примером чего может служить отмена рейса PS1118 Киев-Лондон 29 апреля 2020 года, объявленная за два часа до вылета без каких-либо ссылок на нормативную базу и ранее организовал для украинцев с долгосрочным трудовым контрактом и видом на жительство в Великобритании (после 10 часов протестов рейс в итоге был одобрен).Наряду с планами по созданию новых рабочих мест для бывших мигрантов, такие действия вызывают острую критику среди украинцев, сравнивая режим Зеленского с СССР, где людям для выезда требовались «выездные визы». Оппозиционная сила «Европейская солидарность» во главе с бывшим президентом Украины Петром Порошенко также уже отреагировала на соответствующее решение, заявив, что «Порошенко предоставил Украине безвизовый режим ( безвиз, ), а команда Зеленского запрещает украинцам выехать из страны ( безвызд, ).
Короче говоря, нынешняя политика «закручивания гаек» в отношении трудовой миграции иллюстрирует как минимум три проблемы. Во-первых, стоит выделить непоследовательность и, в некоторых случаях, произвольный характер правил, оправдываемых ссылкой на пандемию и карантин, но служащих достижению политических целей (которые также будут обсуждаться ниже). Во-вторых, как в период, так и после карантина недостаточно обоснованные запреты и ограничения прав граждан могут стать решающим источником внутриобщественного недовольства, а не экономического роста и процветания (особенно с учетом того факта, что денежные переводы от трудовых мигрантов составляли примерно 10 процентов ВВП Украины в 2019 году). В-третьих, в самом широком смысле, ситуация с трудовыми мигрантами демонстрирует, что Украине давно не хватало и по-прежнему отсутствует реалистичная стратегия экономического развития, позволяющая правительству и работодателям конкурировать за рабочую силу.
- Несоответствие правил и группы без поддержки
Ситуация с трудовыми мигрантами — не единственный пример частой смены правил в условиях карантина. До 29 апреля карантин также был отмечен неопределенностью в отношении функционирования продовольственных рынков, которые служат для фермеров основным местом продажи до 80 процентов продукции, не экспортируемой. Несмотря на то, что многие украинские продуктовые рынки расположены в павильонах, мало чем отличающихся от крупных продуктовых магазинов, решения об их открытии, закрытии и повторном открытии принимались несколько раз. Поскольку индивидуальные фермеры не получили господдержки, протесты, в которых государство обвинялось в поддержке крупного бизнеса и просили принять окончательное решение относительно продовольственных рынков, прошли в разных областях. 29 апреля Кабинет Министров разрешил открывать рынки с 1 мая при соблюдении санитарных правил. Еще один пример несогласованности правил и использования повествования о пандемии / карантине для оправдания нарушения законов связан с увольнением глав Государственной таможенной и налоговой служб Максима Нефедова и Сергея Верланова. По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, эти чиновники были уволены из-за неэффективного функционирования соответствующих государственных служб. Впоследствии, внося изменения в бюджет, Верховная Рада ввела особый порядок заполнения этих вакансий в период карантина.В соответствии с этой процедурой, предусмотренной в измененном Законе «О Государственном бюджете на 2020 год» и абсолютно несовместимой с Законом Украины «О государственной службе», претендентам было дано 2 дня для подачи заявления на вакансии (один из которых был в воскресенье)… Вишенка на торте заключается в том, что заявители, чьи документы были признаны неприемлемыми, получили информацию об этом через 3 минуты после закрытия телефонной связи. Хотя победители должны выполнять соответствующие функции только во время карантина, нет никаких гарантий, что новый вызов будет запущен после завершения карантина; Однако вся история свидетельствует о проблемах, с которыми сталкивается верховенство закона.
Помимо несоответствия правил и нарушений верховенства закона, следует отметить, что многие социальные группы остались вне досягаемости схем государственной помощи. Помимо работников теневого сектора и фермеров, частных предпринимателей, к таким группам относятся: (i) частные предприниматели, которые были вынуждены полностью прекратить работу из-за карантина; (ii) предприятия, которым потребуется поддержка через несколько месяцев после карантина, например, туристическая отрасль, не получившая какой-либо прямой поддержки, кроме освобождения от налога на имущество, и (iii) представители некоторых уязвимых групп, таких как внутренне перемещенные лица (ВПЛ).Примечательно, что представители других уязвимых групп, например пенсионеры, получили только разовую помощь в размере 1000 гривен (34,13 евро). Более того, помимо полного закрытия границ, украинское правительство никак не отреагировало на вспышку пандемии на неконтролируемых территориях. И последнее, но не менее важное: существуют также опасения по поводу имеющихся схем помощи. Согласно исследованию Экономическая правда , государственные ссуды «5–7–9%» трудно получить из-за строгих критериев приемлемости, связанных с доходом и предыдущим опытом, и практического применения таких критериев государственными банками, где физическое лицо может подать заявку на получение таких кредитов. Хотя новый формат адаптации таких кредитов к условиям после карантина еще не объявлен, есть опасения, что предприятия вряд ли смогут их получить.
Заключение
Как и для многих стран и проблемных областей, для Украины пандемия и реакция правительства на ее экономические последствия стали увеличивающим стеклом, увеличивающим масштабы проблем, с которыми сталкивается Украина. В условиях карантина правительство сталкивается с проблемами, связанными с созданием способов поддержки нескольких групп, которые страдают от экономических последствий карантина, выводом экономики из тени, принятием решения о будущем сотрудничества Украины с МВФ и стимулированием бывших трудовых мигрантов к работе. на Украине.Несмотря на то, что в период пандемии вводятся все новые запреты, не следует забывать, что решение вышеуказанных проблем требует доверия между правительством и гражданами. Если граждане доверяют правительству, они не станут сжигать мертвую древесину в ответ на новый земельный закон, даже не прочитав его. Если граждане будут доверять правительству, им не придется проводить дни и ночи в аэропорту Борисполь, опасаясь, что они не смогут покинуть страну, несмотря на то, что подготовили все документы.Если граждане доверяют правительству, они, по иронии судьбы, не будут просить премьер-министра пойти работать за 8000 гривен (270 евро) вместо 46000 гривен (1 600 евро). Чтобы граждане доверяли правительству, оно должно соблюдать верховенство закона и права человека и избегать произвольных нарушений, непоследовательных решений и непрозрачных назначений. Следовательно, для Украины коронный кризис — это, прежде всего, кризис доверия.
Марина Рабинович имеет степень доктора юридических наук Гамбургского университета.В настоящее время она фрилансер, работая над несколькими академическими проектами в Украине и Норвегии. Она является соредактором тома «Децентрализация, региональное разнообразие и конфликты: пример Украины», который выходит вместе с Пэлгрейв Макмиллан в июле 2020 года.
Что означает Вуха, имя Вуха означает, Вуха означает
Трендовые и популярные статьи
Знаете ли вы, что сердечные заболевания являются самым большим убийцей как мужчин, так и женщин в Англии, США, Канаде и Уэльсе? Да, действительно, даже…
День, когда Young Living разбила мне сердце Когда я объясню свою историю ниже, я призываю вас сохранять непредвзятость, смотреть на все факты и задавать вопросы. Если кто-то скажет …
Лучшие выпрямители для волос: тысячи выпрямителей для волос любого цвета и размера могут отличаться, поэтому для принятия этого важного решения …
Астрология и нумерология, объяснение и анализ названия VUHA
Известные результаты для VUHA
Национальный парк Ву Куанг
является домом для пяти новых видов рыб: Parazacco vuquangensis Crosscheilus vuha Pararhoedus philanthropus Pararhoedus equalitus 9000 Rojlanis 9000 Rojuni
com / ukr / news / хто-такой-александр-ройтбурд-и-як-його-звильнення-пидняло-на-вуха-одесу.htm https://www.prostranstvo.media/hudozhnik-kerivnik-oleksandr-ro
Сунанда Махендра
Ситха Путник Ама Вила Дуту Пипаситхая Ан Внутренний Глаз Асал Весийо Голу Вухаут Дивас Хула Эхера Тхара Этхера Кави Эшу Эсу
Cyclophora (мотылек)
Cyclophora Vineotincta (Schaus, 1912) Cyclophora violens (Prout, 1936) Cyclophora vuha (Schaus, 1929) Cyclophora warreni (Dognin, 1913) Cyclophora Vineotincta (9000 словарных статей), 9000 переводов (9000 км) veko vekomna Zakai tvoja pravicza oſzlobodi mene.Nagni kmeni ti tvoja vuha Ar ti mene poſzlünes, moti me ne zvelicsis. Ar ſzi ti meni batrivoſzt mo
1988 Eisenhower Trophy
Хорхе Кассаус, Виктор Энрикес, Карлос Ирахела Финляндия Микаэль Пильц, Вуха Селин, Рику Соравуо, Эркки Валимаа Франция Патрис Баркес 9000 9000 Национальный парк 9000 V4, 9000 Национальный парк Кристиана С4 пять новых видов рыб: Parazacco vuquangensis Crosscheilus vuha Pararhoedus philanthropus Pararhoedus equalitus Oreoglanis libertus Дополнительно
Александр Ройтбурд
com / ukr / news / hto-takij-oleksandr-i-rojt вуха-одесу.htm https://www.prostranstvo.media/hudozhnik-kerivnik-oleksandr-ro
Сунанда Махендра
Ситха Путник Ама Вила Дуту Пипаситхая Ан Внутренний Глаз Асал Весийо Голу Вухаут Дивас Хула Эхера Тхара Этхера Кави Эшу Эсу
Cyclophora (мотылек)
Cyclophora Vineotincta (Schaus, 1912) Cyclophora violens (Prout, 1936) Cyclophora vuha (Schaus, 1929) Cyclophora warreni (Dognin, 1913) Cyclophora Vineotincta (9000 словарных статей), 9000 переводов (9000 км) veko vekomna Zakai tvoja pravicza oſzlobodi mene.Nagni kmeni ti tvoja vuha Ar ti mene poſzlünes, moti me ne zvelicsis. Ar ſzi ti meni batrivoſzt mo
1988 Eisenhower Trophy
Хорхе Кассаус, Виктор Энрикес, Карлос Ирахела Финляндия Микаэль Пильц, Вуха Селин, Рику Соравуо, Эркки Валимаа Франция Патрис Баркес, Кристиан С4000
Значения / определения имени ВУХА?
Название VUHA означает:
V : Значение V в имени VUHA означает: Вы очень словесны.Неортодоксальные взгляды, часто правильные, держите их при себе. Близость к земле может принести процветание через недвижимость. Музыка и поэзия выражают интроспективный, меланхоличный характер. Примените математические способности к другой науке, несмотря на сомнения. Преодолей необщительность, веди счастливую жизнь. Скорее практичный, чем прилежный, хорошая работа. Избегайте метафизики, придерживайтесь семейных ценностей.
Вы индивидуалистичны, и вам нужна свобода, простор и азарт. Вы ждете, пока не узнаете кого-то хорошо, прежде чем брать на себя обязательства.Знать кого-то — значит вывести его из себя. Вы чувствуете необходимость залезть в его голову, чтобы увидеть, что им движет. Вас привлекают эксцентричные типы. Часто между вами и вашим возлюбленным бывает разница в возрасте. Вы реагируете на опасность, острые ощущения и тревогу. Гей-сцена заводит вас, даже если вы сами не являетесь участником.
U : Значение U в названии VUHA означает: вы усерднее работаете, чтобы преуспеть в своей области и решать задачи. Гордитесь достижениями, которые заслуживают внимания.Семья и дом — гордость и радость, уделите им внимание. Хвастовство успехом заканчивается разочарованием. Избегайте пошлости, ей нет места в вашей жизни. Отсутствие уважения может помешать. Поднимите еще один и посмотрите, как изменится жизнь. Альтруизм приносит неожиданное счастье и финансовую награду. Придерживайтесь идеалов, они приносят признание. Остерегайтесь эгоизма, это может привести к вашей гибели. Честность приносит честь и признание. Нетерпимость и фанатизм могут вас погубить. Универсальность и креативность находят место в возвышенных начинаниях.Избегайте преувеличений, придерживайтесь истины. Сохраняйте практичность, чтобы обеспечить стабильность в семье, бизнесе и общественной жизни. Перфекционист, доведенный до крайности: невозможно.
В любви вы полны энтузиазма и идеалистов. Когда вы не влюблены, вы влюблены в любовь и всегда ищете кого-то, кого можно обожать. Вы воспринимаете романтику как вызов. Вы цыган, и вам нужны приключения, азарт и свобода. Вы имеете дело с потенциальными отношениями. Вам нравится дарить подарки и приятно видеть, как ваша подруга хорошо выглядит.У вас сильное половое влечение, и вы жаждете мгновенного удовлетворения. Вы готовы ставить удовольствия партнера выше своих собственных.
H : Значение H в имени VUHA означает: Вы не осуждаете. Счастье приходит от стремления к идеалу. Музыка и искусство увеличивают достижения, игнорируют литературу и драму. Критика вредит. Многочисленные таланты, сконцентрируйтесь на одном, чтобы обрести славу. Статус не повышается хвастовством.
Вы ищете партнера, который может улучшить вашу репутацию и ваши способности зарабатывать.Вы будете очень щедры по отношению к своему возлюбленному, как только примете обязательство. На самом деле ваши подарки — это инвестиция в вашего партнера. Однако до принятия обязательства вы, как правило, бережливы в своих привычках к тратам и свиданиям, и столь же осторожны в своих сексуальных отношениях. Вы чувственный и терпеливый любовник.
A : Значение в имени VUHA означает: Вы можете вести себя очень тихо, когда что-то у вас на уме. Жизнеспособность и энтузиазм, вдохновляют других, склонны к нездоровью, преодолевают здравый смысл, раздражительность и «нервы», создают финансовые и бытовые проблемы.Занимаясь новыми делами, преодолевает застенчивость, непредвиденные обстоятельства могут стать причиной неожиданного переезда в далекие места. Широко путешествовать, может жить вдали от дома. Вы можете пострадать из-за собственной непостоянства. Амбиции достигаются благодаря приложению и умению.
Вы не особенно романтичны, но вам интересны действия. Вы имеете в виду бизнес. С вами вы получаете то, что видите. У вас нет терпения к флирту и вас не беспокоит тот, кто пытается быть застенчивым, милым, скромным и слегка соблазнительным.Вы искренний человек. Когда дело доходит до секса, важны его действия, а не неясные намеки. Для вас важна физическая привлекательность вашего партнера. Вы находите погоню и вызов «охоты» воодушевляющими. Вы страстны и сексуальны, а также гораздо более предприимчивы, чем кажетесь, однако вы не рекламируете эти качества. Ваши физические потребности — ваша главная забота.
Освобождение от военной службы для граждан Турции
В Украине проживает довольно много граждан Турции.Они работают, учатся в Украине, имеют свой бизнес или семьи. Большинство из них — мужчины призывного возраста. Для них закон предусматривает возможность освобождения от военной службы. Для этого им необходимо оформить необходимую документацию, пройти базовую военную подготовку и внести определенный сбор в госбюджет.
Военные Дежурство в ТурцииВсе мужчины в Турции от 19 до 40 лет проходят военную службу. Однако тех, кто не прошел военную службу в этом возрасте, можно принять на работу позже, если их здоровье будет достаточно хорошим.Студенты получают отсрочку на двадцать девять лет, аспиранты — на тридцать пять. Лица, проходящие службу в полиции или чьи родственники умерли во время службы в вооруженных силах, официально освобождаются от воинской повинности. Срок службы — пятнадцать месяцев или шесть месяцев для выпускников вузов. Кроме того, правительство позволяет представителям определенных профессий (врачам и юристам) служить в качестве специальной службы в вооруженных силах, не принимая участия в военных действиях. Женщины служат в армии только по контракту и только офицерами.Офицеры любого пола после окончания военных учебных заведений должны служить не менее пятнадцати лет. После службы можно трудоустроиться на то же рабочее место, что и до службы. Кроме того, зарплата будет увеличена за счет премий Минобороны. Размер этого бонуса может составлять до половины зарплаты. Уклонение от военной службы наказывается лишением свободы. Срок варьируется в зависимости от обстоятельств от одного месяца (для пришедших с признанием в течение недели) до десяти лет (при наличии дополнительных обстоятельств, таких как использование фальшивых документов).Если срок наказания меньше шести месяцев, он отбывает наказание в военной тюрьме, если больше — в обычной. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, получают более высокую зарплату, а в случае гибели или ранения их семьи получают существенную компенсацию.
Иммиграция граждан Турции в УкраинуСуществует безвизовый режим пребывания граждан Турции в Украине не более 90 дней. Тем, кто собирается здесь жить, работать или учиться, в любом случае понадобится виза (виза типа D на 45 дней) и вид на жительство на ее основании.Виза типа D выдается при необходимости получить:
- Разрешение на работу;
- Приглашение на учебу;
- Приглашение религиозной организации;
- Приглашение из зарубежного представительства.
Один из этих документов необходимо подать в посольство или консульство Украины в Турции. Также вам понадобится паспорт и анкета. Стоимость визы может варьироваться. Сотрудник дипломатической службы имеет право запросить у вас дополнительные документы.Наша компания «Бачинский, Коломиец и партнеры» рада помочь вам на всех этапах этой процедуры.
После получения украинской визы необходимо обратиться в Государственную миграционную службу за разрешением на временное проживание. Все документы, выданные в Турции, должны быть переведены и нотариально заверены. Услуга по оформлению временного вида на жительство платная. Оплата состоит из трех частей: госпошлины, оплаты услуг Государственной миграционной службы и оплаты бланка. Некоторые категории граждан освобождены от уплаты государственной пошлины.В этом случае они должны предоставить документальное подтверждение своего права не платить.
Имейте в виду, что временный вид на жительство выдается сроком на 1 год. Требует ежегодного продления.
Претендент должен предоставить 4 фотографии на матовой бумаге. Если ваши религиозные убеждения запрещают вам появляться на публике с непокрытой головой, вы можете фотографировать в головном уборе, но только в том случае, если такая же ситуация с фотографией в вашем паспорте. Если вы потеряете временный вид на жительство во время пребывания в Украине, не волнуйтесь, он может быть восстановлен.
При заполнении анкеты на ВНЖ необходимо быть внимательным на 100%. Любая ошибка является поводом для отказа в выдаче разрешения.
Временный вид на жительство действителен только до тех пор, пока существуют обстоятельства, при которых он был выдан. То есть, если вы потеряете работу или прервете учебу, ваше право на проживание в Украине будет потеряно.
Освобождение от военной службы для тех, кто работает и учится в УкраинеТурецкое законодательство позволяет гражданам, обучающимся или работающим за границей, получить освобождение от военной службы.Оформить ее можно после трех лет пребывания за пределами Турции, в возрасте от двадцати до сорока одного года. Чтобы получить такое освобождение, вам придется предпринять некоторые шаги.
Во-первых, нужно получить разрешение на работу за границей или приглашение на учебу. Для получения разрешения на работу вы можете открыть собственную компанию в Украине. Это позволяет вам быстро и легко оформить необходимые документы, и ваша задержка не будет зависеть от третьих лиц. Вы можете одновременно иметь разрешение на работу и учиться в украинском вузе на дневной форме обучения.После того, как вы подготовили все документы, вам нужно вернуться домой, пройти базовый курс военной подготовки. Он длится три недели и включает в себя базовые знания и навыки, которые могут понадобиться во время боевых действий. После завершения курса вам необходимо будет заплатить установленный сбор в Центральный банк Турции. Для лиц младше тридцати восьми лет это 5112 евро, для пожилых — 7668 евро. Эту сумму можно разделить на четыре выплаты. Однако первая из них не должна быть меньше 1278 евро.Деньги от этих выплат находятся в распоряжении турецкого военного командования. После выполнения всех этих действий вы официально получите освобождение от службы в турецкой армии. Это позволит вам продолжить обучение или работать в Украине.
Иногда турецкое гражданство может использовать аналогичную схему для освобождения от воинской повинности, даже если они живут и работают дома. Однако такая возможность предоставляется не каждый год. Решение по этому вопросу принимают Минобороны и Генштаб.Кроме того, турки, не покинувшие родную страну, должны заплатить большую сумму и пройти базовый курс обучения на более длительный срок. Выплаты производятся в течение года.
Помощь в оформлении документовОчень часто иностранцы, приезжающие в Украину, сталкиваются с разными трудностями из-за плохого знания украинского законодательства. Осмелюсь сказать, украинское законодательство очень сложное и имеет множество нюансов и правил. Если не хотите портить себе нервы, обращайтесь в «Бачинский, Коломиец и партнеры».Мы предоставляем полный спектр юридических услуг, связанных с получением разрешения на временное или постоянное проживание, разрешения на иммиграцию, разрешения на работу, приглашения на учебу и визы в Украину. Помогать вам — это наша работа.
.