Изменения мрот в 2019 году в россии последние новости: Новости дня в России и мире — РБК

Содержание

Повышение зарплат учителям в 2019 году — самые последние новости — Обзор прессы


Год 2019 готовит много серьезных испытаний в связи с пенсионной реформой, а также рядом других изменений в экономике.

Правительство внесло в федеральный бюджет на 3 года предложение повысить заработную плату учителям в 2019 году.

Министерство образования и науки Российской Федерации выступило с предложением увеличить зарплаты учителям, начиная с 2019 года и далее. Соответствующее письмо было направлено представителями ведомства в Министерство труда еще 19 марта. Так на какую же ставку смогут впредь надеяться педагоги?

Заработные платы учителям планируется повысить в полтора раза, то есть на 50% Увеличение будет происходить с учетом средней зарплаты по региону, т.е. повышение окажется пропорциональным во всех субъектах РФ.

Реформы, касающиеся обеспечения педагогов, научных работников, преподавателей вузов и др., начались еще в 2012 году, – тогда на повестке так же, как и сейчас, стоял вопрос об увеличении начислений для бюджетников.

В.В. Путин подписал 11 указов, направленных на планомерные и поступательные изменения. Задача заключалась в выравнивании доходов учителей, профессоров, работников культуры, медсестер, врачей и соцработников и доведении их как минимум до 100%-200% от средних трудовых поступлений по региону. Сегодня, когда предыдущая цель уже достигнута, правительство решило взять курс на укрепление социальных статусов этих служащих, сделав их и, в частности, российских педагогов, более защищенными в финансовом плане.

В Министерстве образования отмечают, что заработная плата вырастет не только у учителей начальных и средних классов, но также и у тех, кто будет оказывать услуги дошкольного или дополнительного образования.

Если вспомнить год 2018, то в нём не все учителя смогли дождаться обещанной индексации. В то время как с 1 января 2018 года повысили зарплаты бюджетникам, полиции, военнослужащим, чиновникам, подняли пенсии, в ряде школ фонд оплаты труда почти не изменился.

С 1 мая 2018 года в России второй раз за год подняли МРОТ и это отразилось, прежде всего, не на учителях, а на техническом персонале школ, работающем за зарплату ниже прожиточного минимума. Эти люди и выиграли от повышения в первую очередь.

Однако на некоторых педагогов данное новшество отразилось с 1 сентября 2018 года, когда они вышли из отпусков и приступили к выполнению служебных обязанностей. Майское повышение МРОТ было включено им в сентябрьскую зарплату.

Теперь же Правительство приготовило ряд изменений в Федеральный бюджет на ближайшую трехлетку, призванный значительно повысить заработные платы учителям и преподавательскому составу.

Поскольку с 1 января 2019 года предусмотрено очередное повышение МРОТ, то и другие индексационные стимулы не заставят себя долго ждать.

Судя по последним просочившимся сведениям из официальных государственных СМИ, учителей ждёт как минимум одно повышение заработных плат. Данная индексация произойдёт с 1 января 2019 года.

Правительство предлагает повысить зарплаты учителей в 2019 году на 6%.

Данный размер индексации закладывается в трехлетний бюджет на 2019-2021 годы. Это позволит поддержать социальный сектор экономики.

Дело в том, что повышение доходов учителей лежит в основе т.н. «Майских указов» Президента от 2012 года. Согласно «майским указам» зарплаты ряда бюджетников должны быть доведены до 100%, а некоторым категориям до 200% от средней по региону.

Этим категориям бюджетников согласно «майских указов» должны быть подняты зарплаты до 100% от средних трудовых доходов по региону:

  • Учителя школ,
  • Воспитатели дошкольных учреждений,
  • Социальные работники,
  • Медсестры,
  • Работники культуры

Этим категориям бюджетников согласно «майских указов» должны быть подняты зарплаты до 200% от средних трудовых доходов по региону:

  • Преподаватели ВУЗов,
  • Врачи,Научные сотрудники

В бюджете на 2019 и плановые 2020-2021 годы предусмотрено несколько этапов повышения зарплат учителям:

  • На 6% — в 2019 году;
  • На 5,4% — в 2020 году;
  • На 6,6% — в 2021 году.

Параметры бюджета согласуются с предложенным уровнем индексации и необходимые средства уже заложены в расходную часть главного финансового документа страны.

Зарплата преподавателей и педагогов складывается сразу из нескольких составляющих, одни из которых являются фиксированными, а другие – полагающимися за хорошую работу, опыт и пр. Речь идет про:

Оклад. Именно этот показатель имеет для представителей образовательной сферы особую важность, т.к. он исчисляется в соответствии с фактически отработанными часами. Отталкиваясь от суммы оклада учителя, как правило, формируют свой бюджет, планируют расходы и пр.

Премиальные выплаты.
Доплаты (например, за работу сверхурочно, подготовку внеклассных мероприятий с детьми и пр.).
Надбавка за квалификацию рабочий стаж. Для опытных и компетентных педагогов предусматривается возможность получения процентной надбавки, которая исчисляется в зависимости от ряда факторов – собственно квалификации и стажа, а также региона, должности, достижений, загруженности и пр.

Хорошая новость заключается в том, что учителя увидят увеличение как окладов, так и премий. Это означает, что, с одной стороны, улучшится общий уровень жизни бюджетников вообще, а, с другой, они окажутся заинтересованы в максимально возможной отдачей с целью получения премии – впредь более высокой.


Глобальный международный педагогический форум IPF-2019 собирает самых лучших представителей педагогических сообществ всех стран мира. ДВЕ ТЫСЯЧИ творческих, креативных учителей, чей опыт интересен индивидуальным подходом к обучению школьников; учителей, которые смогли творчески решить и продолжают решать каждый день сложные педагогические задачи; учителей, которым есть чем гордиться и есть чем поделиться. 

4-8 ноября 2019 года по 10 лучших учителей от каждой страны в мире соберутся в пяти столицах: Вашингтоне, Берлине, Варшаве, Хельсинки и Сингапуре — по 2 представителя на каждый город. Лучшие учителя всех стран мира приглашены на форум БЕСПЛАТНО. Участие в IPF-2019, проживание и питание этим учителям оплачивает Европейский Институт Развития Образования (Польша) и Международный Институт Развития Образования (США) 

ВНИМАНИЕ! ВСЕ ЖЕЛАЮЩИЕ СМОГУТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ФОРУМА ДИСТАНЦИОННО! ТРАНСЛЯЦИЯ ВСЕХ ВЫСТУПЛЕНИЙ ФОРУМА (более 7000 трансляций в прямом эфире и последующий доступ к записям мастер-классов, лучших в мире уроков, конференций, семинаров, круглых столов, одновременно из пяти городов: Вашингтона, Берлина, Варшавы, Хельсинки, Сингапура).

 ВСЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ БУДУТ ОБЕСПЕЧЕНЫ РУССКИМ ПЕРЕВОДОМ. 

Подать заявку на участие можно ЗДЕСЬ
Новости подготовки IPF-2019 читайте ЗДЕСЬ 

Лучшие учителя со всех стран мира обменяются опытом проведения современного урока в своих странах, разными взглядами и методами решения одних и тех же педагогических задач и ситуаций и покажут свой опыт мировому образовательному и родительскому сообществу. 

Оргкомитет проводит большую работу во всех странах мира с целью отбора десяти лучших учителей каждой страны для бесплатного участия в Глобальном форуме.

ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ ФОРУМА 

Основная программа Глобального форума состоит из выступлений лучших представителей педагогических сообществ каждой страны в мире. Участники Глобального международного педагогического форума IPF-2019 — это профессионалы, каждый день работающие с детьми в школах. 

Участники форума — лучшие учителя всего мира, определят актуальные проблемы в обучении и воспитании своих учеников, представят современные, самые лучшие методы и педагогические приемы в решении этих проблем и проведении эффективного урока. Их коллеги из других стран расскажут о своих находках в обучении и воспитании.

В ходе проведения форума Вы сможете увидеть:

2000 ЛУЧШИХ УЧИТЕЛЕЙ СО ВСЕХ СТРАН МИРА 

  • ЛУЧШИЕ В МИРЕ ШКОЛЬНЫЕ УРОКИ
  • Лучшие в мире приемы работы со слабоуспевающими детьми
  • Лучшие в мире приемы мотивации школьников 
  • Лучшие в мире системы оценки учеников
  • Лучшие в мире практики обучения детей с ограниченными возможностями
  • Лучшие в мире и необходимые современному учителю компетенции 
  • Лучшие в мире методы вовлечения родителей в жизнь класса 
  • Лучшие в мире
     способы построения здоровой среды на уроке и отношений учитель-ученик 
  • Лучшие в мире практики подготовки детей к изменяющемуся рынку труда
  • Лучшие в мире стратегии развития у учащихся навыков самостоятельного обучения и мышления, способы предоставления возможностей участвовать в собственном обучении 
  • Лучшие в мире методы поддержки детей с особыми образовательными потребностями 
  • Лучшие в мире примеры взаимодействия между образованием и бизнесом — вдохновляющие примеры сотрудничества

Про ФГОС к сожалению ничего нет. 🙂 

​Подать заявку на участие можно ЗДЕСЬ
Новости подготовки IPF-2019 читайте ЗДЕСЬ

Кто он, выпускник 2050 года в вашей стране? А в соседней? А на другом континенте? Кого готовит современная школа сейчас и каким будет рынок труда через 20 лет? 

Мир будет таким, каким его сделает будущее поколение, а будущее поколение воспитываем и обучаем мы — учителя. 

Перед участниками форума выступят мировые лидеры политики. Только первые лица могут рассказать, к чему идет мир. И дальше каждый сможет соотнести свой педагогический опыт с главными трендами развития мира в будущем, и, может быть, скорректировать свои методики и приемы работы с современными школьниками.

Перед участниками форума выступят мировые лидеры из различных отраслей мировой экономики. Только первые лица глобальных компаний могут рассказать, кого они ждут на работу в свои глобальные компании и что ждет их компании в будущем. Это важно знать и понимать образовательному сообществу всего мира, чтобы готовить и выпускать людей, опережающих свое время.

Представители ведущих в мире университетов расскажут школьным учителям о новых методиках работы, а так же о том, кого ждут ведущие университеты мира в ряды своих абитуриентов. 

Перед участниками форума выступят: 

Коллеги со всех стран мира вместе с политическими лидерами, лидерами мирового бизнеса, культуры, ведущих СМИ. Они вместе смогут сформулировать и обозначить мировому сообществу цели образования будущего, смогут решить педагогические и образовательные задачи, соотнеся их с этими целями. 

Совершенство – в практике. 

Сегодня с уверенностью можно сказать, что Глобальный форум 2019 года — БОЛЬШОЙ СТАРТ В ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ БУДУЩЕГО.

На Глобальном форуме IPF-2019, среди прочих, будут обсуждаться следующие темы:

  • Разработка системы оценки, которая поможет выявлять и поддерживать учащихся, которым грозит риск отчисления 
  • Современное развитие образования и компетенций учителя
  • Образование мигрантов — детей и взрослых 
  • Осведомленность о глобальном информационном мире 
  • Информационная и медийная грамотность 
  • Новые методы обучения в современном образовательном мире 
  • Социальные сети и школа 
  • Безопасность в школах 
  • Защита жизни и здоровья детей от насилия, зависимостей, психологических проблем, наркотиков 
  • Место религии в школе
  • Отсутствие финансирования на образование 
  • Решение вопросов о росте учебных проблем и нарушениями поведения
  • Навыки общения на иностранном языке 
  • Социальные и гражданские компетенции 
  • Культурная компетентность и самовыражение посредством творческих навыков 
  • Поддержка устойчивого развития и здоровый образ жизни, спортивные навыки
  • Демонстрация изобретательности, инноваций и творчества в обучении, и преподавании педагогики 
  • Использование самых передовых технологий /средств массовой информации в классе для продвижения обучения и преподавания 
  • Использование игр на свежем воздухе для развития, поощрения и улучшения обучения учащихся 
  • Предпринимательские подходы к обучению, преподаванию и методология поддержики детей с особыми образовательными потребностями 
  • Образовательные проблемы всвязи с потребностями рынка труда 
  • Создание богатой образовательной среды
  • Возможность преподавания без оценок
  • Сочувствие в жизни учителя (отношения между учителями и учениками)
  • Причины постоянного увеличения числа детей со школьными проблемами и поведенческими расстройствами
  • Методы предотвращения сложностей вхождения детей в образовательную среду
  • Обучение, основанное на играх
  • Проектное и проблемное обучение
  • Образование вне мегаполисов и крупных городов  

И многие другие актуальные для разных стран темы…

На глобальном форуме будет масса примеров проведения современного урока в разных странах мира, мастер-классы от лучших учителей, интересные конференции… 

Ждем Вас на Глобальном международном педагогическом форуме IPF-2019.

Подать заявку на участие можно ЗДЕСЬ
Новости подготовки IPF-2019 читайте ЗДЕСЬ​ 


 Каждому, каждому нужно отдыхать. Вам тоже нужно отдохнуть на море в этом году. 

Мы совместили отдых на море с получением новых знаний и методик преподавания, получением документов о повышении квалификации, знакомством с коллегами с разных регионов России. 

 Простыми словами: приехав на практикум в Анапе, Вы получите отдых, необходимые документы о прохождении повышения квалификации, новые интересные знакомства с коллегами. А если вы интересуетесь новыми методиками преподавания своего предмета, то вам будут интересны мастер-классы и презентации коллег практиков. 

Каждый год, на протяжении 6 лет нам удается делать доступный и качественный отдых для каждого школьного учителя. И этим предложением воспользовались более 10.000 наших с Вами коллег, учителей практиков.  

В этом году приезжайте и Вы, берите с собой семью и друзей.. .. 

Мы ждем на Всероссийском педагогическим практкиуме своих старых друзей, а если Вы ##full_name##  еще не были на практикуме в Анапе мы ждем Вас в этом году. 

В Практикуме предусмотрена рассрочка. Подробнее ЗДЕСЬ

А еще очные участники Практикума получат 50% скидку на дистанционное участие в IPF-2019 


 ВНИМАНИЕ! Открыт прием заявок на Главное педагогическое событие 2019 года в России — XI Международный педагогический форум в Санкт-Петербурге «Cовременные технологии обучения: достижения, опыт, практика Современный урок в соответствии с ФГОС».

Форум проводится при поддержке Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке. Это будет отмечено в документах участника.

ЗА ПЕРВУЮ НЕДЕЛЮ ПОСТУПИЛО БОЛЕЕ 150 ЗАЯВОК ОТ ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ФОРУМА. 

УСПЕЙТЕ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ЦЕНЕ. 

  • Успейте Подать заявку  ЗДЕСЬ 

По результатам форума два очных участника будут делегированны для бесплатного участия в Глобальном Международном педагогическом форуме  IPF-2019 БЕСПЛАТНО.  Двух делегатов определят очные участники XI Международного педагогического форума в Санкт-Петербурге. 

А еще участники XI Международного педагогического форума примут бесплатное дистанционное участие в IPF-2019 

И еще… Два очных участника поедут на IPF-2019 БЕСПЛАТНО. Подробности ТУТ 


ВСЁ! 

 

 

 

Рынок труда, занятость и заработная плата

Занятость и безработица

Зайнуллина Зифа Жаферовна
Тел.: (495) 607-4117
E-mail:[email protected]

Элефтерова Мария Петровна
Тел.: (495) 607-1611
E-mail: [email protected]

Управление статистики труда

Заработная плата работников по категориям персонала и профессиональным группам

Агеева Любовь Ивановна 
Тел. : (495) 632-9091
E-mail: [email protected]

Азаркина Елена Владимировна
Тел.: (495) 632-9007

 

Среднемесячная начисленная номинальная и реальная заработная плата работников организаций

Киньтикова Ирина Викторовна 
Тел.: (495) 632-9035
E-mail: [email protected] 

Заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки

Агеева Любовь Ивановна 
Тел.: (495) 632-9091
E-mail: [email protected]

Азаркина Елена Владимировна
Тел.: (495) 632-9007

 

Среднемесячная начисленная зарплата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц

Полянская Елена Вадимовна 
Тел. : (495) 607-4232
E-mail: [email protected] 

Развитие соцсферы и поддержка регионов: «Единая Россия» подвела итоги работы в Госдуме

«Единая Россия» в 2016 году шла на выборы с ясной, четкой, развернутой программой, прошедшей широкое общественное обсуждение. Главной ее составляющей было решение социальных проблем, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев на брифинге 17 июня.

«В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми — увеличены пособия, введены новые, расширен круг их получателей. До 640 тысяч вырос размер материнского капитала, и назначать его стали сразу после рождения первого ребенка. Было принято решение об организации качественного горячего питания для всех школьников младших классов по всей стране», — отметил он.

Отдельно он отметил систему социального контракта, которая получила развитие при поддержке «Единой России».

«Она не просто оказывает помощь человеку или семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но и выводит его из этой ситуации — из бедности в средний класс», — подчеркнул он.
В решении проблемы повышения благосостояния большую роль сыграло приравнивание минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного человека. С 2021 года этот показатель его превысил.

Помимо этого, в условиях пандемии «Единая Россия» совместно с Правительством и под руководством Президента работала над мерами поддержки жителей регионов и бизнеса. В том числе одним из шагов стало принятие закона о дистанционной работе — он помог защитить права людей, которые перешли на вынужденную «удаленку».

«С середины 2020 года число людей, работающих дистанционно, увеличилось с 60 тысяч до 6 млн человек. Было необходимо оперативно принять поправки в трудовое законодательство. Мы провели совещания, встречи, консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области труда и приняли их», — сказал Андрей Исаев.
Это повлекло за собой комплексные изменения в этой сфере — в частности, были приняты поправки в закон о занятости, которые закрепляют электронное взаимодействие с профильными службами, отметил парламентарий. В целом был упрощен порядок получения социальных выплат — например, для назначения пенсий по инвалидности теперь не нужно собирать большое количество документов, все происходит автоматически.
«Цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря тем решениям, которые приняты, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн — в том числе находясь за тысячи километров от специалиста. Он может оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет», — отметил первый замруководителя фракции «Единой России». Переход в онлайн многих госуслуг может стать одним из направлений работы в дальнейшем, сказал Андрей Исаев.
«Работа, чтобы поставить современные технологии на службу человека, сделать государство максимально удобным для жизни людей, будет продолжена и в следующем созыве. С использованием таких ресурсов, как социальное казначейство, режима «одного окна», — отметил он.

Участник предварительного голосования в Башкортостане, депутат Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан Римма Утяшева отметила, что за последние пять лет фракцией «Единой России» в Госсобрании РБ было предложено 12 инициатив, а также были поддержаны 92 инициативы федеральных законов. Среди них есть новеллы, направленные на обеспечение безопасности детей и их отдыха.

«Так, было предложено лицензирование и включение в реестр детских лагерей. Также получили положительное заключение по инициативе о наркотических и психотропных веществах. Ряд законодательных инициатив о социальной защите ветеранов, об охране здоровья граждан, куда входит и поддержка многодетных семей. Внесли изменения в статью закона об основных гарантиях прав ребенка. Один из значимых законов, разработанных фракцией, это присуждение «детям войны» удостоверения и ряда поддерживающих мероприятий. В данное время работаем над тем, как создать лучшие условия для врачей. В работе и вопрос о домах престарелых, которые мы предлагаем передать в государственное обслуживание», — сообщила Римма Утяшева.
Не менее важной задачей Госдумы текущего созыва стало финансовое обеспечение поручений Президента, отметил председатель комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»). В VII созыве были приняты законы, которые будут действовать и после ковида.
«Создание народного бюджетирования, когда серьезные средства выделяются на местные инициативы, которые рождаются в обсуждении муниципалитетов с гражданами, того, что необходимо в данный момент, дает совершенно новый импульс для развития бюджетной системы», — подчеркнул Андрей Макаров.
Кроме того, хорошо себя зарекомендовал закон о самозанятых. Сегодня их более 2,3 млн человек, отметил парламентарий.
«В нынешнем созыве Госдумы заложен серьезный фундамент для дальнейшей работы. Мы смогли аккумулировать средства, создать очень эффективный механизм для работы, который сегодня позволяет стране решать еще более амбициозные задачи по повышению качества жизни людей и конкурентоспособности страны», — заключил он.
В новом созыве Госдумы партия продолжит работу над выполнением поручений Президента, отметил Андрей Исаев. В первую очередь речь идет о выравнивании бюджетных возможностей регионов. «Это значит предоставление всем гражданам — независимо от того, в какой территории они проживают — равных возможностей по доступу к социальным благам и услугам, достойной работе и достижениям культуры», — сказал он.

Кроме того, будет продолжаться работа над развитием программы «Комплексного развития сельских территорий», которую инициировала «Единая Россия», и комплексного благоустройства городов — включая транспортную и социальную инфраструктуру. При этом в приоритете партии будет борьба с бедностью. «Эту задачу поставил Президент — к 2030 году вдвое сократить бедность в России. А значит [необходимо] развитие системы адресной социальной помощи и работа в том числе экономики на повышение доходов наших граждан», — подчеркнул Андрей Исаев.

Напомним, 9 июня председатель «Единой России» Дмитрий Медведев дал старт отчетной кампании партии и подвел итоги ее работы за пять лет. Он подчеркнул, что предвыборная программа 2016 года выполнена — она выдержала проверку на прочность и оставалась актуальной все это время. В течение месяца депутаты всех уровней, от федерального до муниципального, секретари региональных отделений «Единой России» проведут встречи с избирателями и расскажут о результатах своей работы.

«Единая Россия» подвела итоги работы в действующем созыве Госдумы

«Единая Россия» в 2016 году шла на выборы с ясной, четкой, развернутой программой, прошедшей широкое общественное обсуждение. Главной ее составляющей было решение социальных проблем, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев на брифинге 17 июня.  

 «В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми — увеличены пособия, введены новые, расширен круг их получателей. До 640 тысяч вырос размер материнского капитала, и назначать его стали сразу после рождения первого ребенка. Было принято решение об организации качественного горячего питания для всех школьников младших классов по всей стране», — отметил он.

Отдельно он отметил систему социального контракта, которая получила развитие при поддержке «Единой России».

 «Она не просто оказывает помощь человеку или семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но и выводит его из этой ситуации — из бедности в средний класс», — подчеркнул он.

В решении проблемы повышения благосостояния большую роль сыграло приравнивание минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного человека. С 2021 года этот показатель его превысил. Помимо этого, в условиях пандемии «Единая Россия» совместно с Правительством и под руководством Президента работала над мерами поддержки жителей регионов и бизнеса. В том числе, одним из шагов стало принятие закона о дистанционной работе — он помог защитить права людей, которые перешли на вынужденную «удаленку».

 «С середины 2020 года число людей, работающих дистанционно, увеличилось с 60 тысяч до 6 млн человек. Было необходимо оперативно принять поправки в трудовое законодательство. Мы провели совещания, встречи, консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области труда и приняли их», — сказал Андрей Исаев.

Это повлекло за собой комплексные изменения в этой сфере — в частности, были приняты поправки в закон о занятости, которые закрепляют электронное взаимодействие с профильными службами, отметил парламентарий. В целом был упрощен порядок получения социальных выплат — например, для назначения пенсий по инвалидности теперь не нужно собирать большое количество документов, все происходит автоматически.

 «Цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря тем решениям, которые сегодня приняты, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн — в том числе находясь за тысячи километров от специалиста. Он может оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет» — отметил первый замруководителя фракции «Единой России».

 Переход в онлайн многих госуслуг может стать одним из направлений работы в дальнейшем, сказал Андрей Исаев.

 «Работа, чтобы поставить современные технологии на службу человека, сделать государство максимально удобным для жизни людей, будет продолжена и в следующем созыве. С использованием таких ресурсов, как социальное казначейство, режима «одного окна», — отметил он.

Не менее важной задачей Госдумы текущего созыва стало финансовое обеспечение поручений Президента, отметил председатель комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»). В VII созыве были приняты законы, которые будут действовать и после ковида. 

 «Создание народного бюджетирования, когда серьезные средства выделяются на местные инициативы, которые рождаются в обсуждении муниципалитетов с гражданами, того, что необходимо в данный момент, дает совершенно новый импульс для развития бюджетной системы», — подчеркнул Андрей Макаров.

Кроме того, хорошо себя зарекомендовал закон о самозанятых. Сегодня их более 2,3 млн человек, отметил парламентарий.

 «В нынешнем созыве Госдумы заложен серьезный фундамент для дальнейшей работы. Мы смогли аккумулировать средства, создать очень эффективный механизм для работы, который сегодня позволяет стране решать еще более амбициозные задачи по повышению качества жизни людей и конкурентоспособности страны», — заключил он.

 В новом созыве Госдумы партия продолжит работу над выполнением поручений Президента, отметил Андрей Исаев. В первую очередь, речь идет о выравнивании бюджетных возможностей регионов.

 «Это значит предоставление всем гражданам — независимо от того, в какой территории они проживают — равных возможностей по доступу к социальным благам и услугам, достойной работе и достижениям культуры», — сказал он. 

Кроме того, будет продолжаться работа над развитием программы «Комплексного развития сельских территорий», которую инициировала «Единая Россия», и комплексного благоустройства городов — включая транспортную и социальную инфраструктуру. При этом в приоритете партии будет борьба с бедностью.

 «Эту задачу поставил Президент — к 2030 году вдвое сократить бедность в России. А значит, [необходимо] развитие системы адресной социальной помощи и работа в том числе экономики на повышение доходов наших граждан», — подчеркнул Андрей Исаев.

Напомним, 9 июня Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев дал старт отчетной кампании партии и подвел итоги ее работы за пять лет. Он подчеркнул, что предвыборная Программа 2016 года выполнена — она выдержала проверку на прочность и оставалась актуальной все это время. В течение месяца депутаты всех уровней, от федерального до муниципального, секретари региональных отделений «Единой России» проведут встречи с избирателями и расскажут о результатах своей работы.

В «Единой России» сообщили о приоритетах работы в Госдуме VII созыва

Развитие соцсферы и поддержка регионов: «Единая Россия» подвела итоги работы в действующем созыве Госдумы. Партия работала над выполнением поручений президента.

Как сообщает сайт ER.RU, «Единая Россия» в 2016 году шла на выборы с ясной, четкой, развернутой программой, прошедшей широкое общественное обсуждение. Главной ее составляющей было решение социальных проблем, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев на брифинге 17 июня.

«В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми — увеличены пособия, введены новые, расширен круг их получателей. До 640 тысяч вырос размер материнского капитала, и назначать его стали сразу после рождения первого ребенка. Было принято решение об организации качественного горячего питания для всех школьников младших классов по всей стране», — отметил он.

Отдельно он отметил систему социального контракта, которая получила развитие при поддержке «Единой России».

«Она не просто оказывает помощь человеку или семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но и выводит его из этой ситуации — из бедности в средний класс», — подчеркнул он.

В решении проблемы повышения благосостояния большую роль сыграло приравнивание минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного человека. С 2021 года этот показатель его превысил. Помимо этого, в условиях пандемии «Единая Россия» совместно с Правительством и под руководством Президента работала над мерами поддержки жителей регионов и бизнеса. В том числе, одним из шагов стало принятие закона о дистанционной работе — он помог защитить права людей, которые перешли на вынужденную «удаленку».

«С середины 2020 года число людей, работающих дистанционно, увеличилось с 60 тысяч до 6 млн человек. Было необходимо оперативно принять поправки в трудовое законодательство. Мы провели совещания, встречи, консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области труда и приняли их», — сказал Андрей Исаев.

Это повлекло за собой комплексные изменения в этой сфере — в частности, были приняты поправки в закон о занятости, которые закрепляют электронное взаимодействие с профильными службами, отметил парламентарий. В целом был упрощен порядок получения социальных выплат — например, для назначения пенсий по инвалидности теперь не нужно собирать большое количество документов, все происходит автоматически.

«Цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря тем решениям, которые сегодня приняты, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн — в том числе находясь за тысячи километров от специалиста. Он может оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет» — отметил первый замруководителя фракции «Единой России».

Переход в онлайн многих госуслуг может стать одним из направлений работы в дальнейшем, сказал Андрей Исаев.

«Работа, чтобы поставить современные технологии на службу человека, сделать государство максимально удобным для жизни людей, будет продолжена и в следующем созыве. С использованием таких ресурсов, как социальное казначейство, режима «одного окна», — отметил он.

Не менее важной задачей Госдумы текущего созыва стало финансовое обеспечение поручений Президента, отметил председатель комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»). В VII созыве были приняты законы, которые будут действовать и после ковида.

«Создание народного бюджетирования, когда серьезные средства выделяются на местные инициативы, которые рождаются в обсуждении муниципалитетов с гражданами, того, что необходимо в данный момент, дает совершенно новый импульс для развития бюджетной системы», — подчеркнул Андрей Макаров.

Кроме того, хорошо себя зарекомендовал закон о самозанятых. Сегодня их более 2,3 млн человек, отметил парламентарий.

«В нынешнем созыве Госдумы заложен серьезный фундамент для дальнейшей работы. Мы смогли аккумулировать средства, создать очень эффективный механизм для работы, который сегодня позволяет стране решать еще более амбициозные задачи по повышению качества жизни людей и конкурентоспособности страны», — заключил он.

В новом созыве Госдумы партия продолжит работу над выполнением поручений Президента, отметил Андрей Исаев. В первую очередь, речь идет о выравнивании бюджетных возможностей регионов.

«Это значит предоставление всем гражданам — независимо от того, в какой территории они проживают — равных возможностей по доступу к социальным благам и услугам, достойной работе и достижениям культуры», — сказал он.

Кроме того, будет продолжаться работа над развитием программы «Комплексного развития сельских территорий», которую инициировала «Единая Россия», и комплексного благоустройства городов — включая транспортную и социальную инфраструктуру. При этом в приоритете партии будет борьба с бедностью.

«Эту задачу поставил Президент — к 2030 году вдвое сократить бедность в России. А значит, [необходимо] развитие системы адресной социальной помощи и работа в том числе экономики на повышение доходов наших граждан», — подчеркнул Андрей Исаев.

Напомним, 9 июня Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев дал старт отчетной кампании партии и подвел итоги ее работы за пять лет. Он подчеркнул, что предвыборная Программа 2016 года выполнена — она выдержала проверку на прочность и оставалась актуальной все это время. В течение месяца депутаты всех уровней, от федерального до муниципального, секретари региональных отделений «Единой России» проведут встречи с избирателями и расскажут о результатах своей работы.

Заместитель Секретаря регионального отделения партии «Единая Россия», Заместитель председателя Брянской областной Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Брянской областной Думе Виталий Беляй:

Сегодня из 58 депутатов Брянской областной Думы 46 — члены «Единой России». Основной ориентир работы самой представительной фракции — создание законодательной базы, которая позволит и дальше реализовывать положения ежегодных Посланий Президента, воплощать актуальные реформы, решать массу важнейших задач в регионе, укреплять государственные и муниципальные институты власти.

За прошедшие 5 лет депутаты рассмотрели и приняли 600 социально значимых законов Брянской области и более 1500 постановлений Думы. Законодательные новшества коснулись социальной поддержки ветеранов, снижения налогов на имущество организаций, поддержки одаренных детей и множества других вопросов, решение которых способствует улучшению жизни каждой семьи и развитию региона.

Смоленская газета — «Единая Россия» подвела итоги работы в действующем созыве Госдумы

Общество

«Единая Россия» в 2016 году шла на выборы с ясной, четкой, развернутой программой, прошедшей широкое общественное обсуждение. Главной ее составляющей было решение социальных проблем, — отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев на брифинге 17 июня.

«В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми — увеличены пособия, введены новые, расширен круг их получателей. До 640 тысяч вырос размер материнского капитала, и назначать его стали сразу после рождения первого ребенка. Было принято решение об организации качественного горячего питания для всех школьников младших классов по всей стране», — отметил он.

В решении проблемы повышения благосостояния большую роль сыграло приравнивание минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного человека. С 2021 года этот показатель его превысил. Помимо этого, в условиях пандемии «Единая Россия» совместно с Правительством и под руководством Президента работала над мерами поддержки жителей регионов и бизнеса. В том числе, одним из шагов стало принятие закона о дистанционной работе — он помог защитить права людей, которые перешли на вынужденную «удаленку».

«С середины 2020 года число людей, работающих дистанционно, увеличилось с 60 тысяч до 6 млн человек. Было необходимо оперативно принять поправки в трудовое законодательство. Мы провели совещания, встречи, консультации с профсоюзами, работодателями, экспертами в области труда и приняли их», — сказал Андрей Исаев.

Это повлекло за собой комплексные изменения в этой сфере — в частности, были приняты поправки в закон о занятости, которые закрепляют электронное взаимодействие с профильными службами, отметил парламентарий. В целом был упрощен порядок получения социальных выплат — например, для назначения пенсий по инвалидности теперь не нужно собирать большое количество документов, все происходит автоматически.

«Цифровизация коснулась и здравоохранения. Благодаря тем решениям, которые сегодня приняты, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн — в том числе находясь за тысячи километров от специалиста. Он может оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет», — отметил первый замруководителя фракции «Единой России».

Переход в онлайн многих госуслуг может стать одним из направлений работы в дальнейшем, сказал Андрей Исаев.

«Работа, чтобы поставить современные технологии на службу человека, сделать государство максимально удобным для жизни людей, будет продолжена и в следующем созыве. С использованием таких ресурсов, как социальное казначейство, режима «одного окна», — отметил он.

Не менее важной задачей Госдумы текущего созыва стало финансовое обеспечение поручений Президента, отметил председатель комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Андрей Макаров. В VII созыве были приняты законы, которые будут действовать и после ковида.

На предстоящем заседании Смоленской областной Думы будет рассмотрен законопроект, который позволит предоставить льготу по налогу на имущество организаций при осуществлении инвестиционной деятельности.

«Согласно законопроекту вновь созданные предприятия на определенный период будут освобождены от уплаты этого налога», — рассказал руководитель фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе Николай Дементьев.

Кроме того, хорошо себя зарекомендовал федеральный закон о самозанятых. Сегодня их более 2,3 млн человек, отметил парламентарий.

В новом созыве Госдумы партия продолжит работу над выполнением поручений Президента, отметил Андрей Исаев. В первую очередь, речь идет о выравнивании бюджетных возможностей регионов.

«Это значит предоставление всем гражданам — независимо от того, в какой территории они проживают — равных возможностей по доступу к социальным благам и услугам, достойной работе и достижениям культуры», — сказал он.

Кроме того, будет продолжаться работа над развитием программы «Комплексного развития сельских территорий», которую инициировала «Единая Россия», и комплексного благоустройства городов — включая транспортную и социальную инфраструктуру. При этом в приоритете партии будет борьба с бедностью.

«Эту задачу поставил Президент — к 2030 году вдвое сократить бедность в России. А значит, необходимо развитие системы адресной социальной помощи и работа, в том числе, экономики на повышение доходов наших граждан», — подчеркнул Андрей Исаев.

Напомним, 9 июня Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев дал старт отчетной кампании партии и подвел итоги ее работы за пять лет. Он подчеркнул, что предвыборная Программа 2016 года выполнена — она выдержала проверку на прочность и оставалась актуальной все это время. В течение месяца депутаты всех уровней, от федерального до муниципального, секретари региональных отделений «Единой России» проведут встречи с избирателями и расскажут о результатах своей работы.

Фото: smolensk.er.ru

Long Read: 20 лет экономики России при Путине, в цифрах

На прошлой неделе президент Владимир Путин отметил 20-летие своего правления. Мы смотрим на то, как страна трансформировалась под его руководством, просматривая цифры.

9 августа 1999 года Путина вырвали из безвестности и сделали премьер-министром. Спустя всего шесть месяцев Борис Ельцин ушел с поста президента, и Путин плавно занял его место.

Таков был план.Россия все еще не оправилась от последствий распада Советского Союза и финансового кризиса 1998 года, в результате которого Россия объявил дефолт по ГКО на сумму около 40 миллиардов долларов, или облигациям федерального казначейства, которые были раскуплены иностранными инвесторами, и краху большинства из них. крупных банков.

Россия была осаждена тем, что ученые Барри Икес и Клиффорд Гэдди назвали «виртуальной экономикой». Платежная система рухнула в результате гиперинфляции, разразившейся в стране после того, как первый постсоветский премьер-министр России Евгений Гайдар либерализовал цены, а бизнес велся по бартеру.

Новости

20 лет Владимиру Путину: трансформация экономики

Читать далее

Рост ВВП был отрицательным в течение десятилетия, за исключением нескольких месяцев в 1998 году. Правительство находилось в постоянном бюджетном кризисе. Бедность резко возросла по мере падения средней продолжительности жизни и доходов. Наш «индекс безысходности» (сумма уровней инфляции и безработицы, добавленных к доле людей, живущих в бедности) достиг астрономического значения 1440 — в десять раз хуже, чем в любой другой стране бывшего социалистического блока.

Однако Путину невероятно повезло. Кризис 1998 года был вызван обвалом цен на нефть на фоне азиатского кризиса годом ранее. Но к 2000 году цены на нефть начали восстанавливаться со своего минимума в 10 долларов за баррель и в течение следующего десятилетия неумолимо поднялись до пика примерно в 150 долларов. Поток нефтедолларов значительно упростил восстановление России, но надо отдать ему должное, Путин не растратил деньги, а использовал их для строительства новой страны.

Путин был ответственен за первую систематическую попытку реформировать экономику России.В 2000 году он запустил так называемый план Грефа («Программа социально-экономического развития Российской Федерации на период 2000–2010 годов»), названный в честь тогдашнего министра экономики, а ныне главы Сбербанка Германа Грефа. Но от этого плана отказались, когда разразился кризис 2008 года, когда он был выполнен всего на 30%. Во время первого президентского срока Путина было много воровства, но был достигнут реальный прогресс, в результате чего экономика России значительно опередила остальные страны Содружества Независимых Государств (СНГ).

Цифры рисуют более четкую картину неоднозначных результатов, поскольку работа по превращению России в современную и эффективную рыночную экономику еще далека от завершения.Ниже мы выделяем основные показатели и делим их на три основные категории: макроэкономические, социальные и качество жизни.

«Макроэкономика»


Размер и доля в ВВП России

Российская экономика велика, но после распада Советского Союза ее ценность и доля в мировой экономике резко упали. Большая часть этого коллапса произошла во время правления Ельцина, но, как показывает диаграмма, доля России в мировой экономике быстро восстановилась после прихода к власти Путина, увеличившись с примерно 2% до примерно 4%.Мировой финансовый кризис 2008 года положил конец этому процессу, и экономика России явно начала стагнировать после 2013 года, что усугублялось падением цен на нефть в 2014 году.

За 10 лет с 1999 по 2008 год ВВП России вырос на 94%, а ВВП на душу населения удвоился. Стоимость экономики выросла с 210 миллиардов долларов в 1999 году до пика в 1,8 триллиона долларов в 2008 году. Кризис отбросил стоимость обратно до 1 доллара.2 триллиона, и в условиях стагнации не ожидается, что экономика вернется к 1,8 триллионам долларов до 2023 года.

Если посмотреть на долю России в мировом ВВП, Россия вернулась туда, откуда Путин начал в конце 1990-х годов. Роль России в мировой экономике достигла пика в 2008 году, но сейчас Россия рискует остаться позади, поскольку остальной мир растет быстрее, чем Россия.

Рост ВВП

При Ельцине роста не было. Экономика сократилась на десятилетие.Но все изменилось внезапно и резко после прихода к власти Путина. Одним из преимуществ краха 1998 года и девальвации было то, что он повторно монетизировал экономику и уничтожил «виртуальную экономику». Когда люди вернулись к использованию наличных денег, и нефтедоллары начали наводнять, экономика резко выросла. Рост ВВП в 2000 году составил 10%, поскольку экономика оправилась от краха — рекорд, который еще предстоит побить. Два кризиса 2008 и 2014 годов стали серьезными потрясениями для экономики.

Бурный рост до 2008 года в основном отражал повышение уровня жизни и потребления на фоне высоких цен на нефть.После 2014 года потребительский спрос оставался неизменным, а инвестиции в основной капитал также были отрицательными, поскольку экономика России перешла в фазу пост-нефтяного бума, когда она столкнулась с серьезными структурными проблемами.

Россия сейчас находится на четвертой фазе постсоветской трансформации (первая: крах Ельцина 1990-х; вторая: нефтяной бум нулевых; третья: экономическая стагнация с 2013 года после исчерпания нефтяной модели), где майские указы Путина и 12 национальных проекты пытаются создать новую экономическую модель, основанную на инвестициях со стороны предложения, а не на потреблении, которые стимулировали рост в нулевые.

Планы экономических реформ

При Путине было предпринято несколько попыток реформ, большинство из которых потерпели неудачу.

Первым был план Грефа, запущенный вскоре после его прихода к власти, который завершился кризисом 2008 года.

Следующей была Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, но из-за мирового кризиса она так и не была реализована.

Новости

Путин — жертва собственного успеха

Читать далее

В январе 2011 года Путин поручил Высшей школе экономики и Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации разработать новую Стратегию до 2020 года, результатом которой стал так называемый первый раунд майских указов 2012 года, подписанных 7 мая. год.

Результат первого раунда майских указов мало что помогло обратить вспять сползание к стагнации, поэтому они были заменены новым раундом майских указов в 2018 году, которые были дополнены 12 национальными проектами, которые являются последней версией плана по преобразовать экономику России.

Рента за природные ресурсы

Россия богата почти всеми известными минералами и природными ресурсами, известными человеку. Экспорт нефти и газа являются наиболее важными из них, и правительство смогло получать ренту от этого бизнеса, который оплатил большую часть преобразований.

Приход к власти Путина совпал с резким ростом арендной платы за ресурсы в начале 2000-х годов. Но ресурсная рента в последние годы снижалась после пика в 2006–2008 годах. Это означает, что пирог сокращается, и нарастают внутренние конфликты между различными фракциями.

Размер и доля теневой экономики

Размер серой экономики России сегодня оценивается МВФ в 34% и практически не изменился за последние 20 лет. Однако при Ельцине идея «серой экономики» была довольно бессмысленной, поскольку большая часть экономической деятельности велась на бартере, поэтому налоговые платежи не имели значения, что подпитывало продолжающийся кризис.С тех пор, как Путин пришел к власти, налоговые органы были рационализированы, и за последние два года в России произошла налоговая революция с существенным повышением эффективности.

В России по-прежнему высока доля неформальной экономики. Государство безуспешно пытается положить конец практике выплаты зарплат в конвертах и ​​заставить работников неформального сектора платить налоги и социальные взносы.

Резервы, внешний долг и покрытие импорта

Поток нефтедолларов, прибывший в нулевые, изменил финансы России.Когда случился кризис 1998 года, у России было всего 10 миллиардов долларов международных резервов, которых было достаточно для оплаты импорта в течение двух с половиной месяцев — меньше, чем то, что, по мнению экономистов, необходимо для обеспечения стабильности национальной валюты.

Но по мере того, как приближались нулевые, правительство предусмотрительно списало излишки в различные фонды на черный день. Даже после стагнации, начавшейся с 2013 года, государство предусмотрительно поддерживало эти очень высокие уровни резервов в ожидании новых потрясений, а в последнее время — в ожидании новых санкций.

Запасы достигли пика в 2013 году, примерно за год до аннексии Крыма и начала конфликта из-за Украины. В последующие годы они снизились из-за интервенций Центрального банка России (ЦБ) для поддержки рубля, политики, от которой он отказался в конце 2014 года, а также из-за расходов Резервного фонда Министерства финансов на покрытие бюджетного дефицита.

Падение федерального внешнего долга России как доли ее резервов настолько велико, что вам придется использовать логарифмическую шкалу, чтобы уловить это изменение: внешний долг упал с 1243% резервов в 2000 году до 8.9% сегодня.

Международные резервы России превышают внешний долг федерального правительства и центрального правительства с 2005 года, и в этом году резервы покрывают весь внешний долг России в долларах за доллар наличными. Сокращение долга было основной частью финансовой политики Путина. Одним из первых действий, которые он сделал на посту президента, было погашение кредитов МВФ за 90-е годы в начале 2005 года.

Нефтегазовые доходы федерального бюджета

В 90-е годы государство жило за счет доходов от экспорта газа.«Газпром» регулярно получал «специальные» налоговые выплаты для предотвращения бюджетных кризисов. Однако глубокая девальвация рубля в 1998 году в одночасье изменила нефтяной бизнес, сделав его прибыльным. Ведущие нефтяные компании инвестировали в 1999 году больше, чем за предыдущее десятилетие. По мере роста цен на нефть доходы от нефти становились все более важными для бюджета.

20 лет у власти Владимира Путина

Нефтегазовые доходы федерального бюджета резко выросли с начала 2000-х годов и достигли пика более чем 50% в 2012–2014 годах.Их доля по-прежнему высока (и будет еще выше, если мы посчитаем общие налоги в нефтегазовой отрасли и некоторые другие неналоговые поступления)

Поступления в федеральный бюджет по НДС

Когда экономика России начала нормально функционировать, другим важным источником доходов стал НДС, который теперь составляет треть доходов государства — наравне с доходами от нефти и газа, а в несколько раз больше. Вот почему решение о повышении НДС на 2 процентных пункта в начале этого года было большим событием; хотя и крайне непопулярный, он укрепляет финансы правительства и снижает его зависимость от цен на нефть и газ.

Дефицит федерального бюджета

И снова разделение между годами бума, когда российский бюджет имел значительный профицит, и годами застоя, когда бюджет был дефицитным, очень четкое. Однако после глубоких реформ налоговой службы и значительного улучшения собираемости налогов в сочетании со скромным ростом цен на нефть федеральный бюджет вернулся с профицитом. В годы бума цены на нефть должны были составлять 115 долларов, чтобы бюджет окупился; теперь они должны быть 43 $.Изменена структура бюджета.

Расходы федерального бюджета на оборону

Застой в России с 2013 года усугубился началом модернизации вооруженных сил в 2012 году. Путин потратил каждую лишнюю копейку на военные расходы, а бывший министр финансов Алексей Кудрин был уволен, когда он возражал. Это был знаменательный момент в истории России, когда дорога разветвлялась, и Путин выбрал конфликт.

Несмотря на несколько милитаристскую риторику, Россия на самом деле мало тратит на оборону по сравнению со своими западными коллегами в абсолютном выражении.В последние годы расходы на оборону составляли в среднем 50 миллиардов долларов. В своем обращении к Федеральному собранию в марте 2018 года Путин хвастался рядом новых оборонных технологий, но это, похоже, противоречит тенденции к снижению расходов последних лет.

Капитальный рейс

Возможно, самая разочаровывающая из всей статистики путинской эпохи — это статистика бегства капитала. В 90-е годы любой, кто заработал больше, чем нужно, отправлял за границу. О схемах «трансфертного ценообразования» ведущих нефтяных компаний, когда они продавали баррели нефти «независимым торговым компаниям», базирующимся в Швейцарии, за 1 доллар, которые затем продавали эту нефть на рынке за 100 долларов, сегодня забыли.

Одним из самых замечательных достижений Путина было то, что в 2006 и 2007 годах он довел экономику до точки, когда бегство капитала на короткое время прекратилось, и в Россию наблюдался чистый приток в размере 131 миллиарда долларов, поскольку российские бизнесмены стали оптимистично смотреть на свою страну и начали инвестировать. Однако, как показано на графике, крах 2008 года убил этот энтузиазм, и приток капитала резко изменился.

В то время как отток капитала в 90-е годы был связан с обеспечением личного богатства в оффшорной гавани, отток с 2008 года был связан с сокращением заемных средств России в такой же степени, как и банки и компании, выплачивающие долги, которые они накопили в годы бума.

Финансовые рынки

Еще одним успехом при Путине стала реформа финансовых рынков, которая во многом была вызвана многочисленными кризисами, которые пережила Россия. Опять же, имеющиеся данные не относятся к 2000 году, но большинство значительных изменений были внесены с 2008 года.

Банковское дело: В 1990-е годы и во времена «дикой кошачьей банковской деятельности» были созданы тысячи небольших банков, которые широко использовались для сокрытия денег от налоговых инспекторов и вывоза наличных из берегов.Кризис 1998 года привел к краху большинства контролирующих олигархов банков, которые были краеугольным камнем их «финансово-промышленных групп» (ФПГ). Банковское дело стало серьезным бизнесом в годы бума, но только в 2013 году Эльвира Набиуллина заняла пост председателя Центрального банка России (ЦБР), когда началась серьезная очистка сектора. С тех пор она закрывала около трех банков в неделю, и количество работающих в настоящее время банков упало с более чем 4500 на пике до чуть менее 500 сегодня. Набиуллина провела целый ряд других реформ, так как сектор становится легче регулировать.

Новости

20 лет Владимиру Путину: расцвет и упадок режима

Читать далее

RTS: Российская торговая система (РТС), деноминированная в долларах, хорошо демонстрирует российские американские горки. Фондовый рынок был создан в 1996 году до прихода к власти Путина и процветал в нулевые, когда его оценки росли примерно наполовину каждый год до пика в 2487,92 долларов США 19 мая 1998 года.К октябрю 1999 года индекс упал до 38, но до следующего кризиса в 2008 году он снова упал до отметки 500. В последующие годы санкций и стагнации индекс находился в диапазоне примерно 900- 1,300. Только в июле этого года, после того как «Газпром» объявил о неожиданно крупной выплате дивидендов, индекс впервые за многие годы превысил 1,400.

ОФЗ : Еще одной крупной финансовой реформой при Путине было подключение внутреннего рынка капитала России к международной финансовой системе, когда она присоединилась к платежным и расчетным системам Clearstream и Euroclear в 2012 году.До реформы в российские ОФЗ были иностранные инвесторы, но их было меньшинство. Деньги хлынули потоком после реформы, пока иностранные инвесторы не владели облигациями на сумму около 25 миллиардов долларов, или 34% акций на пике в апреле 2018 года. В прошлом году произошла распродажа, вызванная санкциями, но инвесторы вернулись в силу и в настоящее время владеют 30% выпущенных облигаций.

«Социальные сети»

Бедность против отчаяния

Трудно переоценить изменение невзгод 1990-х годов на относительное процветание сегодня.Однако рост и падение бедности во время правления Путина дает некоторое представление. Если принять за черту бедности, как определило ООН 1,90 доллара в день, миллионы россиян в 90-е годы находились в бедности. Это быстро сошло на нет в первые два срока президентства Путина. Если взять более высокую официальную черту бедности в России, составляющую 10 753 рубля (161 доллар), то уровень бедности недавно вырос до 14,3%, но это на уровне большинства западных обществ и даже немного меньше, чем в большинстве стран ЕС.

Мы разработали «Индекс отчаяния», который представляет собой сумму уровня безработицы, инфляции и уровня бедности, который лучше отражает жизнь в нижней трети общества.В 90-е годы индекс отчаяния в России взлетел до 2200, в основном благодаря гиперинфляции, и был примерно в 10 раз выше, чем в любой другой стране ЦВЕ. Сегодня индекс отчаяния России выгодно отличается от остального развитого мира.

Убыль населения России

Хаос 90-х ужасно дорого обошелся демографии России, и теперь это сказывается на работающем населении. В годы бума естественная убыль населения была почти остановлена ​​наиболее успешными реформами Путина, призванными побудить россиян заводить больше детей.

Но восстановление достигло пика, и население России снова сократилось в 2018 году впервые за десятилетие, поскольку вмятина 90-х годов нанесла удар по демографической кривой. Но естественный прирост населения был отрицательным большую часть времени правления Путина — только чистая иммиграция помогла России продемонстрировать общий прирост населения.

Ожидаемая продолжительность жизни

Население может сокращаться, но средняя продолжительность жизни восстановилась и сейчас находится на рекордно высоком уровне, также выше, чем когда-либо в Советском Союзе.

Ожидаемая продолжительность жизни неуклонно растет, что объясняется более низкой младенческой смертностью и увеличением продолжительности жизни пожилых людей.

Пенсионеры на подъеме

Одна из самых сложных проблем, с которыми приходится сталкиваться Путину, — это старение населения. Хотя история «умирающей России» попадала в заголовки газет в предыдущие годы, она исчезла, поскольку становится все более очевидным, что все страны Европы сталкиваются с одной и той же проблемой. Когда Путин пришел к власти, два работника предоставили налоговые поступления на оплату одного пенсионера.Сегодня на одного пенсионера платит примерно один рабочий.

К 2018 году доля людей старше трудоспособного возраста выросла до 25,4% и, по прогнозам, вырастет до 28,3% к 2028 году, если пенсионный возраст не будет повышен. В связи с повышением пенсионного возраста (на пять лет для женщин до 60 лет и для мужчин до 65 лет) доля людей старше трудоспособного возраста снизится до 22,4% к 2028 году.

Реальный располагаемый доход

Правление Путина можно четко разделить на два периода.В годы бума личное богатство росло, поскольку реальные располагаемые доходы (деньги, оставшиеся после оплаты продуктов питания и коммунальных услуг, скорректированные с учетом инфляции) росли на 10% и более в год. Кризис 2008 года положил конец быстрому росту, и после пары лет постшоковой турбулентности с 2013 года наступила стагнация, которая с тех пор ведет к снижению доходов.

Новости

Путин не может себе позволить ускорять экономику России

Читать далее

Реальные располагаемые доходы снижаются с 2014 года, и даже переход на новую методологию не помог повысить заявленные доходы.Однако картина выглядит лучше, если вы скорректируете доходы по паритету покупательной способности и добавите серые доходы. По оценкам МВФ на 2018 год, это означает, что реальные доходы, включая неучтенные платежи, являются одними из лучших во всей ЦВЕ и опережают ряд стран ЕС. Эти высокие доходы являются результатом нефтяных субсидий, которые Кремль вливал в экономику в течение двух десятилетий, а также высокого уровня чернокожих и связанных с коррупцией доходов. Эти дополнительные деньги позволяют россиянам по доходам опережать даже Эстонию, которая имеет самый высокий уровень доходов в номинальном долларовом выражении в регионе.На практике это означает, что расходование денег в России идет немного дальше, чем в Эстонии, но существует огромная разница, когда россиянин покидает страну, поскольку номинальный доход Эстонии близок к 2000 евро в месяц, в то время как номинальный доход России составляет чуть меньше 800 евро.

«Качество жизни»

Убийства и самоубийства

Число убийств и самоубийств неуклонно снижалось на протяжении всего периода пребывания Путина на работе.Хотя Путин не обязательно должен отдавать должное этим тенденциям, поскольку они являются частью глобальной тенденции, это свидетельствует об общем улучшении настроения в обществе.

Пьянство

Как известно,

россиян сильно пьют, а потребление алкоголя увеличилось в течение первых двух президентских сроков Путина. Но данные Росстата скрывают продолжающийся переход от крепких спиртных напитков, таких как водка, к более мягким, таким как вино и пиво, которые стали основными напитками в России.

Общий уровень потребления алкоголя упал, но изменился и предпочтительный напиток.Вино обогнало водку в качестве любимого алкогольного напитка в 2017 году, когда было выпито 91,9 миллиона децилитров вина против 81,1 миллиона литров водки. Если отнести игристые вина к категории вин, то в 2014 году вино обогнало водку. Но существенной тенденцией здесь является падение потребления водки в целом. В 2000 году россияне выпили в общей сложности 215 миллионов литров водки — более чем в два с половиной раза больше, чем они выпивают сегодня.

Владение телефоном

Россияне любят гаджеты, и ничто не показывает улучшение качества жизни в России лучше, чем рост числа владельцев мобильных телефонов.Цена на телефон означает, что это один из первых товаров, которые приобретет новый комфортный российский средний класс. В 2000 году владение телефонами выросло с 22,3 на тысячу человек, чтобы охватить все население к 2006 году и до двух телефонов на человека к 2017 году.

Ипотечные кредиты

Ничто так не отражает рост среднего класса при Путине, как рост ипотечного рынка. Домовладение было ключевой политической целью Кремля, и Путин лично активно пытался снизить процентные ставки по жилищным кредитам.До недавнего времени государственные субсидии превышали 12%, но когда они упали ниже этого уровня в начале этого года, субсидия была прекращена. Однако в частых комментариях для прессы Путин призывал к 10% -ной ипотеке, а после того, как этот уровень был пройден в этом году, теперь требует 8% -ной ставки. Первые ипотечные кредиты появились примерно в 2003 году, но по-настоящему взлетели только примерно в 2008 году. К сожалению, ЦБ РФ указал на ипотечное кредитование только в 2006 году, но на протяжении всего первого президентского срока Путина и большей части его второго срока объем ипотечных кредитов был почти нулевым. .

Эта статья впервые появилась в bne IntelliNews .

5 фактов о минимальной заработной плате

Несмотря на то, что с 2009 года федеральная минимальная заработная плата остается на уровне 7,25 доллара в час, большинство американцев в настоящее время охвачены более высокими минимумами, установленными законами штата и местными законами — от Лос-Анджелеса до штата Нью-Йорк и Вашингтона, округ Колумбия. Организованные рабочие группы и группы борьбы с бедностью продолжают действовать. продвигать 15 долларов в час в качестве нового стандарта для всех рабочих, оплачиваемых почасово, хотя с учетом республиканского контроля над Конгрессом эта перспектива кажется туманной.

Хотя идея повышения минимальной заработной платы широко популярна, исследование Pew Research Center, проведенное в августе этого года, выявило явные партийные и расовые различия в поддержке. В целом 52% людей высказались за повышение федерального минимума до 15 долларов в час, но эту идею поддержали всего 21% сторонников Трампа (по сравнению с 82% сторонников Клинтона). И хотя подавляющее большинство чернокожих и латиноамериканцев поддерживало федеральную минимальную заработную плату в размере 15 долларов, 54% белых выступали против этого,

Вот пять фактов о минимальной заработной плате и людях, которые ее зарабатывают:

1 С поправкой на инфляцию, федеральная минимальная заработная плата достигла своего пика в 1968 году и составила 8 долларов.68 (в долларах 2016 г.). С тех пор, как он в последний раз повышался в 2009 году до нынешних 7,25 доллара в час, федеральный минимум потерял около 9,6% своей покупательной способности из-за инфляции. Еще в 2015 году журнал The Economist подсчитал, что, учитывая богатство США и структуру других стран с развитой экономикой в ​​Организации экономического сотрудничества и развития, «можно было бы ожидать, что Америка… будет платить минимальную заработную плату около 12 долларов в час».

2 Менее половины (45%) из 2,6 миллиона почасовых рабочих, которые были на уровне или ниже федерального минимума в 2015 году, были в возрасте от 16 до 24 лет. По данным Бюро статистики труда, еще 23,3% составляют люди в возрасте от 25 до 34 лет; обе доли оставались более или менее постоянными в течение последнего десятилетия. Эти 2,6 миллиона представляют менее 2% всех наемных работников. (См. Подробнее о демографии работников с минимальной заработной платой.)

3 Двадцать девять штатов, а также округ Колумбия и почти два десятка городов и округов установили свои собственные более высокие минимальные уровни. Минимальные почасовые ставки в штате варьируются от 7,50 долларов США в Нью-Мексико до 11 долларов США.50 в округе Колумбия, согласно данным отдела заработной платы и часов Министерства труда США. Согласно нашему анализу данных Бюро переписи населения США, вместе эти штаты включают около 61% населения страны в трудоспособном возрасте (16 лет и старше). Согласно Национальному проекту закона о занятости, среди городов, которые ввели еще более высокие местные минимумы, являются Сан-Франциско (15 долларов к 2018 году), Сиэтл (15 долларов к 2021 году), Чикаго (13 долларов к 2019 году) и Сан-Диего (11,50 долларов к 2017 году). А в 12 штатах минимальная заработная плата автоматически повышается каждый год в соответствии с формулой стоимости жизни.

4 Около 20,6 миллиона человек (или 30% всех не самостоятельно занятых почасовых работников в возрасте 18 лет и старше) являются работниками с «почти минимальной заработной платой». Мы проанализировали общедоступные микроданные из Current Population Survey (того же ежемесячного опроса, который лежит в основе отчетов BLS о заработной плате и занятости) и пришли к этой оценке общего числа «почти минимальных» рабочих в США — тех, кто зарабатывает больше чем минимальная заработная плата в их штате, но менее 10,10 долларов в час, и, следовательно, также выиграет, если федеральный минимум будет повышен до этой суммы.Работники с почти минимальной заработной платой — молодые люди (чуть меньше половины из них — 30 лет и моложе), в основном белые (76%), и чаще это женщины (54%), чем мужчины (46%). Большинство (56%) имеют не более чем среднее образование.

5 Ресторанный бизнес / сфера общественного питания является крупнейшим работодателем для работников с почти минимальной заработной платой. Наш анализ также показал, что 3,75 миллиона человек с заработной платой, близкой к минимальной (около 18% от общей суммы), работали в этой отрасли. Среди почти минимальных работников в возрасте 30 лет и младше около 2.5 миллионов (или почти четверть всех почти минимальных работников в этой возрастной группе) работают в ресторанах или других отраслях общественного питания. Но поскольку многие из этих рабочих предположительно получают чаевые, их фактическая валовая заработная плата может превышать 10,10 долларов в час. (Федеральный закон, а также законы о заработной плате во многих штатах позволяют получать меньшую заработную плату сотрудникам, получающим чаевые, при условии, что «кредиты на чаевые» увеличивают их заработную плату, по крайней мере, до применимого минимума.)

Исправление: В предыдущей версии графика минимальной заработной платы штата меняли цвета только двух штатов на карте (список был правильным).

Примечание. Это обновление сообщения, первоначально опубликованного в декабре 2013 г. и ранее обновленного в июле 2015 г.

Похожие сообщения:

10 фактов об американских рабочих

Кто производит минимальную заработную плату?

Гендерный разрыв в оплате труда в США остается стабильным в 2020 году

Гендерный разрыв в оплате труда оставался относительно стабильным в Соединенных Штатах на протяжении последних 15 лет или около того.В 2020 году женщины зарабатывали 84% от заработка мужчин, согласно анализу среднего почасового заработка работников, занятых полный и неполный рабочий день, проведенного Pew Research Center. Исходя из этой оценки, женщинам потребуется дополнительно 42 дня работы, чтобы заработать столько же, сколько мужчины в 2020 году.

Как и в последние десятилетия, разрыв в заработной плате в 2020 г. был меньше для работников в возрасте от 25 до 34 лет, чем для всех работников от 16 лет и старше. Женщины в возрасте от 25 до 34 лет зарабатывают в среднем 93 цента на каждый доллар, который зарабатывает мужчина той же возрастной группы.В 1980 году женщины в возрасте от 25 до 34 лет зарабатывали на 33 цента меньше, чем их коллеги-мужчины, по сравнению с 7 центами в 2020 году. Предполагаемый разрыв в оплате труда мужчин и женщин в 2020 году в 16 процентов снизился с 36 центов в 1980 году.

Гендерный разрыв в оплате труда измеряет разницу в средней почасовой заработной плате между мужчинами и женщинами, которые работают полный или неполный рабочий день в США. Исторически сложилось так, что мужчины зарабатывали в среднем больше, чем женщины, но со временем разрыв постепенно сокращался. Самые свежие данные взяты из файлов Объединенной исходящей группы ротации (MORG) текущего обследования населения 2020 года.Чтобы понять, как мы рассчитываем гендерный разрыв в оплате труда, см. Нашу публикацию 2013 года «Как исследовательский центр Pew измерял гендерный разрыв в оплате труда».

Бюро переписи населения США также проанализировало гендерный разрыв в оплате труда, хотя в его анализе рассматриваются только работники, занятые полный рабочий день (в отличие от работников, занятых полный или неполный рабочий день). Согласно последнему анализу Бюро переписи населения, в 2019 году женщины, работающие полный рабочий день и круглый год, зарабатывали 82% от заработка их коллег-мужчин.

Почему гендерный разрыв в оплате труда все еще сохраняется?

Во многом этот разрыв объясняется поддающимися измерению факторами, такими как уровень образования, профессиональная сегрегация и опыт работы.Сокращение разрыва во многом объясняется успехами женщин в каждом из этих аспектов.

Несмотря на то, что женщины увеличили свое присутствие на более высокооплачиваемых должностях, где традиционно преобладали мужчины, таких как профессиональные и управленческие должности, женщины в целом по-прежнему преобладают на низкооплачиваемых должностях по сравнению с их долей в рабочей силе. Это может способствовать возникновению гендерных различий в оплате труда.

Другие факторы, которые трудно измерить, в том числе гендерная дискриминация, также могут способствовать сохраняющейся разнице в оплате труда.По данным опроса Pew Research Center в 2017 году, около четырех из десяти работающих женщин (42%) заявили, что они подвергались гендерной дискриминации на работе, по сравнению с примерно двумя из десяти мужчин (22%). Одна из наиболее часто упоминаемых форм дискриминации связана с неравенством доходов. Каждая четвертая работающая женщина сказала, что зарабатывала меньше, чем мужчина, выполняющий ту же работу; только 5% мужчин заявили, что они зарабатывали меньше, чем женщины, выполняющие ту же работу.

Материнство также может приводить к сбоям в карьере женщин и влиять на долгосрочные заработки.Проведенный нами в 2016 году опрос работников, которые брали отпуск по уходу за ребенком, семейный отпуск или отпуск по болезни в течение двух лет, предшествовавших опросу, показал, что матери обычно берут отпуск больше, чем отцы после рождения или усыновления. Средняя продолжительность отпуска для матерей после рождения или усыновления ребенка составляла 11 недель по сравнению с одной неделей для отцов. Около половины (47%) матерей, которые взяли перерыв на работе в течение двух лет после рождения или усыновления, отказались от работы на 12 недель и более.

Матери почти в два раза чаще, чем отцы, говорили, что отпуск негативно сказался на их работе или карьере.Среди тех, кто взял отпуск в течение двух лет после рождения или усыновления ребенка, 25% женщин заявили, что это отрицательно сказалось на работе, по сравнению с 13% мужчин.

Когда женщины становятся матерями, совмещение семейных обязанностей по уходу и работы может стать проблемой. Когда дело касается этих задач, матери, даже состоящие в браке и работающие полный рабочий день, обычно несут большую нагрузку по дому, чем отцы. В опросе 2019 года матери с детьми младше 18 лет чаще, чем отцы, говорили, что им необходимо сократить часы работы, чувствовали, что они не могут полностью работать на работе, и отказывались от повышения по службе, потому что они совмещали работу и родительские обязанности. .Примерно каждая пятая мать сказала, что их обошли стороной из-за важного задания или повышения по службе, в то время как 27% заявили, что с ними обращались так, как будто они не были привержены своей работе.

В целом, американцы считают равную оплату труда центральным элементом гендерного равенства. В опросе 2020 года 45% тех, кто сказал, что для женщин важно иметь равные права с мужчинами, предложили равную оплату труда в качестве конкретного примера того, как может выглядеть общество с гендерным равенством. Этот ответ превзошел другие вопросы, такие как отсутствие дискриминации женщин по признаку пола или равное представительство женщин на руководящих должностях.

Примечание. Это обновление публикации, первоначально опубликованной 22 марта 2019 г. Бывшие сотрудники исследовательского центра Pew Research Center Никки Граф и Эйлин Паттен внесли свой вклад в этот анализ.

Аманда Баррозо — писатель / редактор, специализирующийся на социальных тенденциях в Pew Research Center. Анна Браун — научный сотрудник, специализирующийся на исследованиях социальных и демографических тенденций в исследовательском центре Pew Research Center.

Жизнь в России Владимира Путина объяснена в 10 графиках

Владимир Путин доминировал в российской политике как ее бесспорный лидер на протяжении почти двух десятилетий.

В течение нескольких сроков на посту президента и премьер-министра он руководил экономическим бумом, военной экспансией и возрождением России как крупной державы.

Уровень жизни большинства россиян повысился, появилось новое чувство стабильности и национальной гордости.Но цена, как многие говорят, заключалась в подрыве зарождающейся демократии в России.

Как изменилась жизнь простых россиян за это время?

1. Меньшее количество бедняков

Уровни бедности могут быть значительно ниже, чем раньше, но Россия по-прежнему выше среднего для многих крупнейших экономик мира.

2. Но рост заработной платы в последнее время застопорился.

Во время первого пребывания Путина на посту президента заработная плата стабильно росла более чем на 10% ежегодно.После возвращения к власти в 2012 году, после периода нахождения на посту премьер-министра, значительный рост оказался более труднодостижимым из-за серии кризисов и экономических санкций.

В период с 2011 по 2014 год располагаемый доход вырос на 11%, и в эпоху Путина потребительская экономика России значительно расширилась.

3. У большего количества людей есть машины, а микроволновых печей больше, чем в домохозяйствах

Непреходящая любовь России к Lada продолжается: на Ladas приходится 311588 из 1595737 новых автомобилей, проданных в 2017 году.

4. Россияне полюбили Ikea

Россия открыла свой первый магазин в 2000 году в составе торгового центра MEGA в подмосковных Химках. Он сразу попал в десятку самых прибыльных магазинов Ikea по всему миру.

К 2015 году страна была вторым наиболее быстрорастущим рынком империи плоских упаковок.

Сейчас у компании 14 магазинов по всей стране от Санкт-Петербурга до Новосибирска, три — только в Москве.

5. И шампанское …

Официальные данные показывают падение, но не 80%, заявленные министром здравоохранения.

Спад в употреблении водки частично объясняется ростом более «западной» пивоваренной и винной культуры. Когда-то пиво в России считалось почти безалкогольным напитком, но теперь некоторые олигархи открыли собственные винодельни.

6. Как и везде, Интернет стремительно набирает обороты

В российском Интернете есть свои гиганты — ведущим сайтом является социальная сеть ВКонтакте (также известная как «ВКонтакте») с примерно 90 миллионами пользователей по сравнению с 20 миллионами Facebook, по данным Всемирного банка анализ.

Поисковик Яндекс занимает второе место. Построение на русском языке и алгоритмах дает ему конкурентное преимущество перед Google.

7. Но цирки в упадке

Цирки, имеющие более 60 постоянных площадок по всей России, такие как Московский государственный цирк, являются национальным учреждением. Но они столкнулись с жесткой конкуренцией со стороны западных конкурентов, такими как Cirque du Soleil, и отступлением от них.

А с 2010 года аппетит к цирковым представлениям упал на колоссальные 60%.

Нет единого фактора, который мы могли бы определить, чтобы объяснить упадок — скорее всего, свою роль сыграли изменение вкусов, конкурирующие влечения и рост Интернета.

8. Публичные библиотеки тоже

Как и везде, скромная библиотека пришла в упадок из-за резкого увеличения доступа к сети.

image copyrightAFP

9. Население России снова растет

Одна из главных целей президента Путина — обратить вспять резкое сокращение населения, которое началось примерно во время падения коммунизма в 1991 году.

Вероятно, случайно, что в 2012 году рождаемость в России впервые за 21 год превысила уровень смертности.

10. И Путин тратит на армию больше, чем когда-либо.

Сильная армия всегда была ключевой частью национальной идентичности России, но Советский Союз фактически обанкротился, пытаясь соответствовать Соединенным Штатам во время холода. Война.

Распад Советского Союза поверг вооруженные силы в нищету, поскольку бюджеты были урезаны.Техника и вооружение устарели, боевой дух упал.

В результате серии мероприятий по модернизации расходы в процентах от ВВП почти удвоились.

За время пребывания у власти Путина Россия продемонстрировала свою военную мощь в Чечне, Грузии, на востоке Украины и совсем недавно в Сирии.

Произведено: Алекс Мюррей, Том Хаусден

Анализ: Анастасия Напалькова, BBC Russian

Графический дизайн: Сандра Родригес Чиллида, Джой Роксас, Зои Бартоломью

Законодательство и политика Российской Федерации в отношении огнестрельного оружия

Сводка

В то время как самооборона и защита собственности являются конституционными правами, гарантированными российским гражданам, российское законодательство по контролю за оружием является относительно строгим, ограничивая оборот огнестрельного оружия российскими гражданами старше восемнадцати лет с зарегистрированным постоянным местом жительства, а также только в целях самообороны, охоты и занятий спортом.Приобретение оружия основано на лицензиях, выдаваемых на пятилетний период местными отделениями полиции по месту жительства после тщательной проверки биографических данных, включая проверку способности заявителя безопасно хранить оружие и оценку его / ее медицинских карт. . Психически больным и тем, кто лечился от токсикомании, не разрешается владеть огнестрельным оружием.

Основные вопросы, связанные с контролем над огнестрельным оружием, регулируются Федеральным законом об оружии и подзаконными актами, изданными федеральным правительством и различными органами исполнительной власти.Законодательные собрания субъектов Российской Федерации могут принимать областные законы об обращении огнестрельного оружия, если они не противоречат федеральному законодательству. Отдельным лицам разрешается иметь при себе до десяти длинноствольных ружей и больше, если они являются предметами коллекционирования. Физическим лицам не разрешается носить с собой оружие, приобретенное для самообороны; лицензия служит только разрешением на ношение охотничьего и спортивного огнестрельного оружия, когда это оружие необходимо перевозить. Граждане России не имеют права владеть оружием, которое стреляет очередями, или иметь магазины емкостью более десяти патронов.Легализация короткоствольного огнестрельного оружия в настоящее время обсуждается законодательными органами.

В начало

Фон

Согласно отчету Министерства внутренних дел России [1], на конец 2012 года в Российской Федерации было зарегистрировано более 6,3 миллиона единиц невоенного оружия при населении 142,5 миллиона человек [2]. В это число входят 700 000 единиц огнестрельного оружия нарезного ствола и 4 единицы.2 миллиона единиц огнестрельного оружия с гладкоствольным стволом. Согласно тому же отчету, около двенадцати миллионов единиц оружия хранятся незаконно и не зарегистрированы [3]. В 2012 г. было совершено 7 500 преступлений с применением огнестрельного оружия [4]. Это составило менее 0,5% от всех зарегистрированных в стране преступлений. При этом полиция расследовала 26 500 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия [5].

Большая часть оружия, использованного в преступлениях, совершенных в России, оказалось незарегистрированным или было приобретено лицом, использовавшим его в преступных целях.[6] В то время как Россия поддерживает относительно ограничительное законодательство о контроле за оружием и строгие процедуры, регулирующие покупку и хранение огнестрельного оружия частными лицами, существует огромный черный рынок оружия, и большая часть оружия, используемого преступниками, является украденным военным или полицейским оружием, которое продается сотрудники правоохранительных органов, которые конфисковали незаконное оружие у преступников и не зарегистрировали конфискацию этого огнестрельного оружия или огнестрельного оружия, изготовленного из модифицированного несмертельного оружия. [7]

Согласно сообщениям новостей, законная продажа оружия, а также незаконное приобретение оружия значительно увеличились в последние годы, особенно после террористических атак на больницу, театр и школу в 2002 и 2004 годах, а также ряда недавних массовых убийств. расстрелы в общественных местах, совершенные преступниками или психически неуравновешенными людьми.[8] Эти пистолеты, по всей видимости, были приобретены для самообороны в ответ на предполагаемую неспособность государственных властей защищать людей от террористов и преступников, [9] что вызвало продолжающуюся общественную дискуссию о необходимости дополнительных мер по контролю за оружием или дальнейших действий. упрощение законов об огнестрельном оружии и расширение видов оружия, разрешенных к личному владению.

В начало

Текущее законодательство о контроле за огнестрельным оружием

Российское законодательство, регулирующее приобретение, передачу и использование огнестрельного оружия, состоит в основном из Федерального закона об оружии [10], в котором изложены основные принципы, определяющие правила приобретения, владения и использования огнестрельного оружия, а также правила применения, изданные федеральное правительство и отдельные органы исполнительной власти.[11] Соответствующие положения также включены в отдельные законодательные акты, такие как федеральные законы об образовании, лицензировании деятельности, государственной защите и противодействии терроризму, а также Уголовный кодекс Российской Федерации.

Похоже, что основная цель существующего законодательства — регулировать оборот огнестрельного оружия в зависимости от его функционального назначения (например, самооборона, охота, спорт) и поддерживать систему лицензирования, которая позволяет правительству контролировать все операции с законно приобретенным оружием. пистолеты.Закон об оружии устанавливает критерии, в соответствии с которыми лицо, намеревающееся приобрести оружие, может подавать заявление на получение разрешения, выданного местными полицейскими властями, и регулирует тип и количество огнестрельного оружия, которое лицо может иметь в своем личном владении. Действующее законодательство также распространяется на оборот боеприпасов и патронов к огнестрельному оружию. Процедуры, связанные с выдачей лицензий на приобретение оружия и разрешений на его владение, ношение, использование, выставку, торговлю и коллекционирование, регулируются подзаконными актами, основанными на требованиях к проверке биографических данных, установленных Законом об оружии.

Согласно Конституции России, «каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» [12]. Это означает, что люди могут использовать оружие, принадлежащее им по закону, для защиты своей жизни и здоровья. , и собственность, когда это необходимо. [13] Необходимость определяется уголовным законодательством; предполагается, что лицо, которое участвует в необходимой защите, может использовать все меры, необходимые для остановки продолжающегося нападения [14]. Использование огнестрельного оружия в случае необходимой защиты должно быть признано законным, если оно было пропорционально степени опасности, исходящей от нападающего, и степени предотвращенного ущерба.Однако суды традиционно сравнивают реальный ущерб, причиненный противоборствующими сторонами, и признают оправданной защиту тех лиц, которые понесли больший ущерб, чем нанесли [15]. Из-за широкого распространения в последнее время более смертоносного оружия травмы нападающего чаще становятся очень серьезными, чем раньше. Ученые-правоведы призвали к пересмотру законов о необходимой защите и соответствующих судебных решений [16]. Кроме того, в отличие от предыдущих законов, Закон об оружии разрешает использование огнестрельного оружия для защиты личного имущества.В течение многих лет суды считали здоровье и жизнь правонарушителя более ценными, чем имущество законопослушного гражданина, защищающего это имущество с помощью оружия. Однако в действующем законодательстве не говорится, какой вид угрозы частной собственности будет достаточным, чтобы оправдать применение огнестрельного оружия против лица, совершающего преступление [17].

Закон об оружии гласит, что использование оружия для необходимой защиты не должно причинять вред третьим лицам. [18] В ряде недавно разрешенных дел российские суды признали нескольких сотрудников милиции виновными в нанесении телесных повреждений прохожим, когда они использовали служебное огнестрельное оружие для защиты себя и других лиц.[19] Кроме того, Закон запрещает использование огнестрельного оружия против женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен. Исключением может быть случай, когда вышеупомянутые лица участвуют в вооруженном или групповом нападении. Владелец оружия должен немедленно сообщать в полицию о каждом применении оружия, повлекшем за собой нанесение телесных повреждений человеку, и не позднее, чем в течение суток. [20]

В начало

Виды огнестрельного оружия, разрешенного к личному владению

Закон об оружии определяет три типа огнестрельного оружия в зависимости от цели, для которой оно используется, и их технических характеристик: гражданское, служебное и боевое огнестрельное оружие и холодное оружие.[21] Ручное боевое огнестрельное и холодное оружие предназначено для служебных оперативных задач, выполняемых органами и службами в соответствии с федеральным законодательством. В список вошли вооруженные силы, полиция, пограничные службы, налоговая полиция и таможня, а также некоторые другие ведомства. «Служебное оружие» включает оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и служащими компаний, которым законом разрешено носить, хранить и использовать оружие для самообороны и для выполнения возложенных на них обязанностей по защите людей и их имущество, природа и природные ресурсы, ценные и опасные грузы, особая корреспонденция.

Данный отчет посвящен обращению гражданского оружия, которое может быть использовано гражданами России для целей самообороны, охоты и занятий спортом. Определение «обращения» оружия было дано Верховным судом России в 1996 году и включает производство (исследования, разработки, испытания, художественная обработка и ремонт), торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, выставку, учет , владение, ношение, пересылка и транспортировка оружия.[22] Отличительной особенностью гражданского огнестрельного оружия является то, что такое огнестрельное оружие не может стрелять очередями или иметь патрон более десяти пуль. [23]

Согласно Федеральному закону об оружии, только граждане России могут владеть гражданским оружием в России. Иностранным гражданам не разрешается владеть оружием. Они могут получить разрешение полиции на приобретение оружия на основании запросов посольств стран их гражданства, но обязаны экспортировать приобретенное оружие в течение пяти дней после приобретения.Иностранные охотники и спортсмены могут привезти свое охотничье и спортивное оружие в страну на время охоты или спортивного мероприятия, как указано в их приглашении. [24]

Статья 3 Федерального закона «Об оружии» определяет типы оружия, которое может использоваться физическими лицами для самообороны, охоты и занятий спортом. К ним относятся гладкоствольное длинноствольное огнестрельное оружие, гладкоствольное длинноствольное огнестрельное оружие, если длина нарезной части ствола не превышает 140 миллиметров, а также пневматическое оружие мощностью до 25 джоулей.Ношение длинноствольного оружия в целях самообороны запрещено [25].

Физическое лицо не может иметь в своем распоряжении более десяти единиц огнестрельного оружия, за исключением оружия, включенного в зарегистрированную коллекцию оружия. У человека не может быть более пяти охотничьих нарезных ружей и пяти гладкоствольных длинноствольных ружей [26].

На основании указа Президента, Премьер-министра Российской Федерации или руководителя федеральной военной организации граждане России могут быть награждены оружием.Сюда может входить любой тип гражданского или короткоствольного боевого пистолета. Наградное оружие требует владения и ношения. Разрешение на ношение оружия должно быть выдано местными органами регистрации оружия по месту жительства после регистрации наградного оружия владельцем в течение двух недель после получения. Оружие, которое может стрелять очередями и запрещенное законом к обращению на территории Российской Федерации, не может быть присуждено в качестве награды.[27]

В начало

Запрещенное оружие

Особые ограничения накладываются на оборот гражданского оружия. Запрещенное огнестрельное оружие — это оружие с емкостью патрона более десяти пуль, оружие, которое может стрелять очередями, оружие с длиной ствола менее 500 миллиметров или полной длиной менее 800 миллиметров, а также оружие, которое может быть укорочено до длины менее 800 миллиметров без потери стрелковой способности.На стрельбищах должны храниться нарезные спортивные ружья и пневматические ружья с мощностью накачки более 7,5 джоулей и калибром более 4,5 миллиметров. [28]

Список запрещенного огнестрельного оружия включает (1) оружие, форма которого имитирует другие предметы; (2) патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия; и патроны с дробовыми зарядами для газовых пистолетов; (3) оружие и другие предметы, разрушительное действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; и (4) газовое оружие, заряженное нервно-паралитическими, ядовитыми и другими веществами, не разрешенными для использования правительством, или газовое оружие, которое может причинить среднюю степень вреда на расстоянии более одного метра.Также запрещены продажа и установка глушителей и прицелов ночного видения, за исключением прицелов для охоты. Политика использования таких прицелов специально установлена ​​законом. Закон об оружии не разрешает перевозку оружия физическими лицами. [29]

В начало

Приобретение и хранение огнестрельного оружия

граждан России имеют право приобретать и владеть оружием в соответствии с правилами, установленными законодательством.Эти правила позволяют гражданам Российской Федерации в возрасте восемнадцати лет и старше обращаться за лицензией, которая позволяла бы физическому лицу владеть оружием определенного типа, как указано в лицензии. Законодательные собрания субъектов Российской Федерации могут снизить обязательный возраст не более чем на два года. Обычно такие решения принимаются в тех регионах, где ведется промышленная охота, или в районах со значительной коренной популяцией, исторически занимавшейся охотой.Прежде чем подавать заявку на получение лицензии на приобретение охотничьего оружия, физическое лицо должно быть зарегистрировано как охотник и быть членом охотничьего общества.

Лицензии выдаются местными отделениями полиции по месту постоянного жительства, и каждая лицензия выдается отдельно на определенный вид оружия — охотничье нарезное, охотничье гладкоствольное и спортивное огнестрельное. Лицензии имеют единую федеральную нумерацию, а их конкретные серии и номера привязаны к конкретным территориям России.Официальные лицензионные документы имеют одиннадцать уровней защиты, что усложняет изготовление фальшивых документов [30]. Каждая лицензия позволяет заявителю приобретать и хранить до пяти различных видов оружия.

Если охотничье оружие приобретается для охоты, лицензия также включает разрешение на ношение. Лицензии выдаются сроком на пять лет и могут быть продлены. Охотничье оружие с нарезным стволом и комбинированное оружие с возможностью замены гладкоствольного и нарезного стволов может быть приобретено теми охотниками, которые имеют пятилетний опыт владения гладкоствольным длинноствольным ружьем.До недавнего времени лицам, нарушившим правила охоты или правила, связанные с использованием, хранением или оборотом оружия, запрещалось приобретать нарезное длинноствольное оружие [31]. Поскольку в законе не указан тип нарушения и уровень общественной опасности, которые могут повлечь за собой этот запрет, и не определена продолжительность запрета, Конституционный суд России в июне 2012 года счел это ограничение неконституционным и постановил, что законодательный орган, чтобы предусмотреть конкретные правила, касающиеся приобретения этих видов оружия.[32]

Лица, впервые приобретающие оружие, обязаны посетить шесть с половиной часов занятий по безопасному обращению с оружием, предлагаемых организациями, назначенными правительством Российской Федерации, и пройти федеральные тесты на знание правил безопасности. [33 ] Для принятия оружия в дар или в наследство требуется лицензия на приобретение оружия. При подаче заявления на продление лицензии тесты должны быть сданы повторно.

Вместе с заявлением на получение лицензии на огнестрельное оружие необходимо подать в местное отделение полиции следующие документы:

  • Заявление об отсутствии медицинских противопоказаний для ношения оружия
  • Справки комиссий по надзору за психиатрическими службами и наркологическими службами в административном районе, где постоянно проживает заявитель, о том, что заявитель не лечился от психических заболеваний или злоупотребления наркотиками
  • Свидетельство о гражданстве РФ
  • Две фотографии
  • Заявление территориального полицейского о том, что оружие можно безопасно хранить по месту жительства заявителя
  • Карточка охотника
  • Лицензионный сбор
  • Подтверждение владения гладкоствольным ружьем в течение не менее пяти лет при подаче заявки на получение лицензии на приобретение нарезного ружья [34]

Заявки рассматриваются в течение месяца; Затем у заявителя есть шесть месяцев на приобретение оружия до истечения срока лицензии.Лицензии не выдаются тем, кто не может гарантировать безопасное хранение оружия, имеет судебные записи, срок действия которых не истек, или совершил как минимум два незначительных нарушения общественного порядка в течение одного года. Лица, не имеющие постоянного места жительства в определенном месте, не могут приобретать оружие. [35]

Список болезней, препятствующих тому, чтобы человек мог иметь оружие, был установлен федеральным правительством [36] и включает в себя следующее:

  • Хронические и длительные психические заболевания с тяжелыми или продолжающимися формами рецидивов
  • Пристрастие к алкоголю, наркотикам или другим токсичным веществам
  • Проблемы со зрением -5 или хуже на один глаз, когда другой глаз хуже, чем -2, или -7 на один глаз, если человек слеп на другой глаз
  • Отсутствие большого и указательного пальцев или трех пальцев на одной из рук

В Государственной Думе Российской Федерации в настоящее время обсуждается предложение о введении мер, предусматривающих уголовную ответственность врачей за дачу ложных сведений о состоянии здоровья лиц, обращающихся за лицензией на оружие.[37]

Все оружие должно быть зарегистрировано в течение двух недель после его приобретения. Регистрацию должен проводить тот же отдел полиции, который выдал лицензию на приобретение. Согласно статье 22 Закона об оружии, владелец оружия несет ответственность за обеспечение безопасного хранения своего оружия. В соответствии с законом местный инспектор полиции обязан посещать дом владельца оружия не реже одного раза в год и проверять безопасность оружия [38].

В начало

Общественные обсуждения и предлагаемое законодательство

По количеству зарегистрированного оружия у физических лиц Россия занимает девятое место в мире.[39] Несмотря на то, что легально приобретенное и зарегистрированное оружие связано с минимальным количеством преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, [40] продолжаются публичные дебаты о том, ввести ли более строгий закон о контроле за оружием или упростить правила получения и хранения оружия для самообороны. защита. Предложения разрешить отдельным лицам приобретать и носить короткоствольное огнестрельное оружие для самообороны обсуждаются законодателями [41]. Хотя одно из таких предложений содержит ограничения на ношение огнестрельного оружия в общественных местах и ​​учебных заведениях [42], похоже, что среди законодателей у него больше противников, чем сторонников.[43] Среди других предложений по контролю над огнестрельным оружием, которые в настоящее время обсуждаются, есть меры, которые повысят возраст для приобретения оружия с восемнадцати до двадцати одного года, а также создание национальной коллекции образцов гильз от пуль, чтобы дать возможность идентифицировать пистолет, использованный при конкретной стрельбе. [44] Другие предложения будут предусматривать новые правила, ускоряющие процесс лицензирования [45] и позволяющие отдельным лицам готовить патроны для своего охотничьего ружья [46].

Среди других обсуждаемых мер — предложения по оснащению оружия, продаваемого в России, биометрическими сканерами, которые предотвратили бы использование оружия, кроме его владельца, [47] и запрет на продажу всех типов оружия на территории России между Январь и апрель 2014 года, чтобы обеспечить безопасность Олимпийских игр 2014 года, которые пройдут в России.[48] ​​

В начало

Обновления

26 ноября 2014

В 2014 году несколько поправок к Федеральному закону об оружии расширили право физических лиц на использование оружия для самообороны и упростили требования для иностранцев, которые проносят свое огнестрельное оружие через границу России. Были введены более строгие правила выдачи лицензий на оружие, хранения оружия и покупки нелетального оружия.

Дополнительная информация по этой теме имеется.

29 сентября 2016

Новые требования к регистрации, лицензированию и хранению охотничьего, спортивного, пневматического и газового оружия, а также боевых и охотничьих ножей были введены в июле 2016 года. Изменился также срок действия существующей лицензии.

Дополнительная информация по этой теме имеется.

В начало

Подготовил Питер Рудик
Директор по правовым исследованиям
Февраль 2013
Обновлено: ноябрь 2014 г. и сентябрь 2016 г.

Китай и Россия: экономическое неравенство

15 июля 2020

Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства.«Экономическое сотрудничество и торговля как ключевая опора наших отношений имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», — сказал Си во время визита в Москву в июне 2019 года. 1 «Мы наслаждаемся беспрецедентно высоким уровнем доверие и сотрудничество », — сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». 2

Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся взаимодополняющими.Инициатива Си Цзиньпина « Один пояс, один путь » (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами. Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее тесно пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС.Но они предоставили мало практических деталей, позволяя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.

В этом отчете рассматриваются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19.Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона вводит ограничения, ограничивающие потоки данных. На пути к более глубоким связям стоят проблемы развития России и навязчивые идеи правительств обоих государств по сохранению контроля. 3

После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным.Юниорский статус России станет больше обузой, и российские официальные лица могут получить стимул к снижению риска большей зависимости от Китая. Чистая масса, близость Китая и его готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге заставить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.

Торговля

Си и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая.В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году. В период с 2010 по 2015 год рост торговли замедлился, а затем восстановился.

Официальная цель была затем повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, а Путин и Си объявили о новой цели — 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. Из этих цифр вырисовывается менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России.Чтобы внести ясность, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на долю которого в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией. Но в последние годы Китай стал более важным для России: на долю России в 2018 году приходилось 15,5 процента от общего объема торговли Китая. Напротив, на Россию приходилось только 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. 5 Крупнейший экспорт России — энергоносители. стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.

Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным на сырье. «Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », — сказал Путин в прошлом году. 6 Далее он рассказал об экспорте Россией ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений в Китай, обеспечивая 70% китайского импорта вооружений в период с 2014 по 2018 год. 7 Эти примеры — ядерный, авиационный и оружейный экспорт — привлекательны с политической точки зрения, потому что они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве по стратегическим вопросам.

Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще только развивался. Теперь их роли поменялись местами. 8 Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в мировых продажах оружия и, обогнав Россию, стал вторым по величине производителем оружия в мире. 9 Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. 10 Им следует быть осторожными. Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того, как станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.

Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [США] освобождают нишу.S. тарифы], и мы можем перерасти в это », — сказал в прошлом году официальный представитель Дальнего Востока России Wall Street Journal . «Мы можем продавать все, что можем — спрос безграничен». 11 Но возможности России расти ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита — все это препятствует увеличению производства. 12 Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но худшее — U.Торговые отношения между Южным и Китаем становятся все более серьезным стимулом для обращения к ним у российских официальных лиц.

Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции. Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. 13 Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества.Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал. Чем дольше Россия ждет, тем сложнее становится производство дорогостоящих товаров в Китае. В результате у России может оказаться, что ей все меньше и меньше нужно защищать.

Инвестиции

Неудовлетворительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте.Несмотря на общую границу в 2600 миль, у Китая и России всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска. Три из шести предлагаемых коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.

Западные санкции также заставили Россию искать возможности для инвестиций в Китай. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая.Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, займы от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие. Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. 14 Межправительственное сотрудничество имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.

Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов.На пути к увеличению инвестиций стоят условия ведения бизнеса в России и слабые рыночные основы. Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробираться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.

Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами.Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто попадают в заголовки газет, но в конечном итоге реализовано очень мало проектов. В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. 15 В 2014 и 2015 годах в России было создано 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы — бюрократизм, плохая инфраструктура и коррупция — все еще остаются. 16

Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения. Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена в 22 миллиарда долларов завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». 17 Неудивительно, если проект затянется на неопределенный срок.У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.

Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Завершено лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество заключается в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах.Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы. Россия может решить сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.

Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домохозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. 18 Официальные лица в течение нескольких лет также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Карты UnionPay Китая можно использовать во всем мире, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему «Мир» работать на международном уровне. 19

Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте.В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым интернет-магазином в России, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предложить российским пользователям услуги цифровых платежей. 20 Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. 21 Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.

Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT, базирующейся в Брюсселе, только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. 22 Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения членов ЕАЭС. 23 После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. 24 Западные санкции являются основной движущей силой этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.

Люди

До недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества между Китаем и Россией. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. 25 Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто в интересах внутренней политической повестки дня, как и ксенофобия в других местах. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.

Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные рейтинги Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относятся к Китаю и только 18 процентов придерживаются отрицательного мнения, что является одним из самых низких зафиксированных отрицательных рейтингов.Сопоставимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». 26

Эти впечатления важны для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами.В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. 27 Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, в том числе упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению числа посещений.

Расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, но также усиливает зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. 28 В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего инструментария экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм в принудительном порядке, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.

Covid-19 выявил в народе враждебность и недоверие, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать стабильные отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. 29 Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. 30 Аналогичные цифры говорят, что они не будут покупать китайские товары, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. 31

Китайские официальные лица публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции.Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны бросили вызов реакции Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с китайскими гражданами, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.

Данные

Китай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году, и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически ничего не добивалась, компания решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. 32

Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. 33 Решение России использовать оборудование Huawei в испытаниях 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская компания стала объектом пристального внимания на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G и должна решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.

Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют как коммерческое, так и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. 34 В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. 35 Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.

Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничены их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей дальней связи Китая проходят через Россию.Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. 36 Российские сети менее централизованы и их труднее подвергать цензуре, чем китайские, но российское правительство безошибочно движется в направлении усиления контроля. 37

Фьючерсы и трение

Си и Путин предприняли, как они утверждают, долгосрочные усилия по большей экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, — к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва.» 38 Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат непосредственной политической цели.Но они упускают из виду экономические основы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.

На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены российской экономикой, у которой есть одна уловка, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Государственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.

В совокупности эти факторы показывают партнерство неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить сухопутные амбиции Китая.Но у России, изолированной от Запада, мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.

Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут стать испытанием для их личных отношений. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать смятение и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.«Один пояс, один путь» Китая, вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.

Вероятность того, что Россия снова может склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Более серьезной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, Соединенным Штатам следует тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. 39

Соединенные Штаты и их союзники должны также подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить силу западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. 40 Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.

Несмотря на глубокие изъяны в своих экономических взглядах, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, — это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом была бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой, чтобы стимулировать участие и добиться ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина — предложить лучшие альтернативы.

Джонатан Э. Хиллман — директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).

Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Этот отчет не спонсировался напрямую.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

См. Ссылки в PDF-файле.

Новости и аналитика Arctic Sea Ice

Штормовой май над восточной Арктикой способствовал распространению морского льда и поддержанию относительно умеренных температур в это время года.В результате уменьшение ледяного покрова происходило медленно. К концу месяца сформировалось несколько выдающихся полыней, особенно к северу от Новосибирских островов и к востоку от Северной Земли.

Обзор условий

Рис. 1. Протяженность морского льда в Арктике на май 2021 года составила 12,66 миллиона квадратных километров (4,89 миллиона квадратных миль). Пурпурная линия показывает среднюю протяженность с 1981 по 2010 год за этот месяц. Данные индекса морского льда. О данных

Кредит: Национальный центр данных по снегу и льду
Изображение с высоким разрешением

Протяженность морского льда в Арктике продолжила медленные темпы сезонного спада, наблюдавшиеся в апреле, что привело к средней протяженности 12 мая 2021 года.66 миллионов квадратных километров (4,89 миллиона квадратных миль). Это на 740 000 квадратных километров (286 000 квадратных миль) выше рекордно низкого уровня за месяц, установленного в 2016 году, и на 630 000 квадратных километров (243 000 квадратных миль) ниже среднего показателя с 1981 по 2010 год. Средняя протяженность за месяц занимает девятое место в рейтинге пассивных микроволновых спутников. Кромка льда почти везде в Северном Ледовитом океане, за исключением Лабрадорского моря и к востоку от Новой Земли. Тем не менее, крупные полыньи сформировались, особенно к северу от Новосибирских островов и к востоку от Северной Земли.Открытые водные пространства также образовались недалеко от побережья в южной части моря Бофорта и к западу от Уткьявик, Аляска (бывший Барроу). В целом отступление льда в мае произошло в основном в Беринговом и Баренцевом морях, Охотском море и в море Лаптевых.

Условия в контексте

Рисунок 2а. На приведенном выше графике показана протяженность морского льда в Арктике по состоянию на 7 июня 2021 года, а также ежедневные данные о протяженности льда за четыре предыдущих года и год с рекордно низким уровнем льда. 2021 год показан синим цветом, 2020 год — зеленым, 2019 год — оранжевым, 2018 год — коричневым, 2017 год — пурпурным и 2012 год — штриховым коричневым.Медиана с 1981 по 2010 год выделена темно-серым цветом. Серые области вокруг средней линии показывают межквартильный и интердецильный диапазоны данных. Данные индекса морского льда.

Кредит: Национальный центр данных по снегу и льду
Изображение высокого разрешения

Рисунок 2б. На этом графике показано среднее давление на уровне моря в Арктике в миллибарах 12 мая 2021 года. Желтый и красный цвета указывают на высокое атмосферное давление; синий и фиолетовый цвета указывают на низкое давление.

Кредит: любезно предоставлено NSIDC Лаборатория исследований системы Земли NOAA Лаборатория физических наук
Изображение с высоким разрешением

Рисунок 2c.На этом графике показано среднее давление на уровне моря в Арктике в миллибарах 24 мая 2021 года. Желтый и красный цвета указывают на высокое атмосферное давление; синий и фиолетовый цвета указывают на низкое давление.

Кредит: любезно предоставлено NSIDC Лаборатория исследований системы Земли NOAA Лаборатория физических наук
Изображение с высоким разрешением

Рисунок 2г. На этом графике показано среднее давление на уровне моря в Арктике в миллибарах на май 2021 года. Желтый и красный цвета указывают на высокое атмосферное давление; синий и фиолетовый цвета указывают на низкое давление.

Кредит: любезно предоставлено NSIDC Лаборатория исследований системы Земли NOAA Лаборатория физических наук
Изображение с высоким разрешением

Рисунок 2д.Этот график показывает отклонение от средней температуры воздуха в Арктике на уровне 925 гПа в градусах Цельсия на май 2021 года. Желтый и красный цвета указывают на температуру выше средней; синий и фиолетовый цвета указывают на температуру ниже средней.

Кредит: любезно предоставлено NSIDC Лаборатория исследований системы Земли NOAA Лаборатория физических наук
Изображение с высоким разрешением

Медленные темпы таяния морского льда в этом месяце (рис. 2а) можно в значительной степени объяснить серией штормов, которые мигрировали над полюсом в мае.Первый шторм откололся от системы над Баренцевым морем, а затем медленно усилился над центральной частью Северного Ледовитого океана, достигнув максимальной интенсивности (1007 гПа) к северу от Северной Земли 4 мая. За этим последовал еще один шторм, прослеживающийся к северу от Европы, достигнув максимальной интенсивности. (давление на уровне моря 987 гПа) над Северной Землей 12 мая, а затем присоединился к другому шторму, сформировавшемуся над Сибирью 16 мая (рис. 2б). Самый сильный из штормов с точки зрения минимального центрального давления (984 гПа) давления, достигнутый 24 мая, снова был расположен над Северной Землей и возник в результате слияния двух систем, движущихся из Баренцева моря (Рисунок 2c).

В результате майских штормов давление на уровне моря было ниже среднего на 6 гПа с центром к югу от полюса примерно на 90 градусах восточной долготы. Это было связано с давлением на уровне моря на 6-8 гПа выше среднего над Гренландией и Канадским арктическим архипелагом, простирающимся до северного моря Бофорта и Чукотского моря (рис. 2d). В совокупности такая картина давления на уровне моря способствовала выходу холодного воздуха из Северного Ледовитого океана в Северную Атлантику и теплому воздуху, текущему с юга над восточной Россией, что привело к среднемесячной температуре воздуха на уровне 925 гПа от 1 до 4 градусов Цельсия (от 2 до На 7 градусов по Фаренгейту) выше среднего для этого времени года на большей части Северного Ледовитого океана, но до 6 градусов по Цельсию (11 градусов по Фаренгейту) выше среднего на побережье морей Лаптевых и Восточно-Сибирского моря (рис. 2e).Напротив, к востоку от Гренландии и вокруг Шпицбергена температура была ниже средней. Характер ветра также объясняет раскрытие ледяного покрова вокруг Земли Франца-Иосифа, Новосибирских островов и в южной части моря Бофорта.

Май 2021 г. по сравнению с предыдущими годами

Рисунок 3. Ежемесячная майская ледовитость с 1979 по 2021 год показывает снижение на 2,7 процента за десятилетие.

Кредит: Национальный центр данных по снегу и льду
Изображение высокого разрешения

В целом скорость таяния льда была ниже средней, что привело к только девятой самой низкой протяженности за май во время регистрации спутниковых данных.До 2021 года линейная скорость уменьшения площади морского льда в мае по сравнению со средней протяженностью 1981–2020 годов составит 2,7 процента за десятилетие. Это соответствует 35 400 квадратных километров (13 700 квадратных миль) в год, что примерно соответствует размеру штата Мэн. Кумулятивная потеря льда в мае за 43-летний спутниковый рекорд составляет 1,49 миллиона квадратных километров (575 000 квадратных миль), исходя из разницы в значениях линейного тренда в 2021 и 1979 годах. Это примерно вдвое превышает размер штата Техас.

Съемка прорыва в море Бофорта

Изображения в видимой длине волны, полученные с помощью спектрорадиометра НАСА со средним разрешением (MODIS), дают возможность отследить вскрытие льда в южной части моря Бофорта в мае этого года; облачность была ограничена, открывая приличный вид на поверхность.В период с 25 апреля по 17 мая паковый лед начал отходить от припая, все еще прикрепленного к берегу, что привело к открытию воды и последующему разрушению льдин и частичному разрушению припая к середине мая. Прошлой зимой необычно высокое давление на уровне моря над центральной частью Северного Ледовитого океана привело к необычно сильному антициклоническому (по часовой стрелке) движению льда, которое вытеснило много довольно старого льда из центральной части Северного Ледовитого океана в море Бофорта. Раннее вскрытие льда может усилить боковое и базальное таяние (на нижней стороне льда) льдин.Этот процесс может ослабить многолетний лед в регионе и способствовать дальнейшему истощению Арктики ее многолетнего льда. Большие потери многолетнего льда в регионе последовали за необычно сильным отрицательным полярным колебанием зимой 2009–2010 годов, которое также характеризовалось сильным течением ледяного покрова по часовой стрелке. Совсем недавно анализ канадских ледовых карт, проведенный Дэвидом Бэббом из Университета Манитобы, показывает, что в период с 2016 по 2020 год в среднем 210000 квадратных километров (81000 квадратных миль) многолетнего льда теперь тает каждое лето в море Бофорта.

Волнистые струи ветра более волнистые? Или нет?

В новом исследовании подробно рассматривается идея, неоднократно обсуждаемая в отчете Arctic Sea Ice News and Analysis (ASINA), — что Arctic Amplification, наблюдаемое сильное потепление в Арктическом регионе, частично вызванное потерей арктического морского льда, влияет на форму и устойчивость струи. Струйное течение на полярном фронте отмечает границу в атмосфере между холодным арктическим воздухом и более теплым воздухом средних широт. Многочисленные исследования показали, что Arctic Amplification ослабляет широтный градиент температуры и атмосферного давления, что проявляется в более слабой и более извилистой струе.Поскольку штормы (системы низкого давления) имеют тенденцию формироваться вдоль струйного течения, погода в средних широтах должна стать более изменчивой, с большими колебаниями и более устойчивыми моделями.

Хотя этот вопрос долгое время оставался спорным, новое исследование Джеймса Скрина, которое было представлено на ежегодном собрании Европейского геофизического союза в апреле, но еще не было опубликовано, находит мало доказательств этого эффекта при моделировании и наблюдениях с помощью климатических моделей. При рассмотрении наблюдений за последнее десятилетие, отношения, которые изначально поддерживали эту идею, ослабли.Даже с учетом того, что к 2050 году ожидается гораздо более открытая вода, смоделированные эффекты потепления в Арктике на погодные условия в более низких широтах кажутся незначительными. Реакция также затрудняется возможностью увеличения количества снегопадов на суше в Арктике, что приведет к образованию холодных регионов, которые не сосредоточены на полюсе. Отдельное новое исследование Джонатана Мартина показывает, что полярная струя стала немного более волнистой и немного сместилась на север, но максимальные скорости струи не изменились. Научные дебаты по этому поводу наверняка продолжатся.

Арктический морской лед истончается быстрее, чем ожидалось

Рис. 4. На этом графике показана средняя толщина морского льда в морях Бофорта, Чукотского, Восточно-Сибирского, Лаптевых, Карского и Баренцева морей в апреле 2004–2018 гг. По данным экологического спутника (Envisat) и радиолокационных высотомеров CryoSat-2, обработанных с помощью обычных снежный продукт (модифицированный Уоррен (1999) или mW99) и новый динамический снежный продукт (от SnowModel-LG). Скорость уменьшения увеличивается более чем вдвое при обработке с помощью SnowModel-LG, поскольку толщина морского льда, определяемая по снежному покрову, уменьшается.

Кредит: Р. Маллетт, Университетский колледж Лондона.
Изображение с высоким разрешением

Спутники не измеряют напрямую толщину морского льда. Они измеряют высоту поверхности льда над океаном, называемую надводным слоем льда в случае радиолокационной альтиметрии, или они измеряют высоту льда и снежного покрова в случае лазерной альтиметрии. Чтобы преобразовать эти надводные борта в общую толщину льда, необходимо знать глубину и плотность снежного покрова на поверхности льда.Обычно используется климатология снега, основанная на наблюдениях за высотой снежного покрова, собранных несколько десятилетий назад над многолетним льдом. Однако сегодняшняя Арктика в основном состоит из более гладкого однолетнего льда, который, как правило, имеет более мелкий снежный покров, чем многолетний лед, что способствует накоплению глубокого снега вокруг хребтов. Кроме того, задержки ледостава и более раннее начало таяния в сегодняшнем более теплом климате сократили время, в течение которого снег может накапливаться на льду. Оба фактора привели к образованию более тонкого снежного покрова, чем было измерено 20 лет назад.

Новое исследование, опубликованное в журнале Криосфера , показывает, что при использовании меняющихся во времени оценок глубины и плотности снежного покрова для преобразования надводного льда в толщину льда лед в окраинных арктических морях истончается быстрее, чем считалось ранее (рис. 4). Изменяющаяся во времени высота снежного покрова взята из нового информационного продукта SnowModel-LG, который скоро будет опубликован в Центре распределенного активного архива NSIDC (DAAC). Он основан на сочетании сложной модели снега с данными о метеорологическом воздействии из систем атмосферного реанализа и векторами движения льда, полученными со спутников.Исследование показало, что скорость уменьшения толщины льда в морях Лаптевых, Карском и Чукотском была на 70, 98 и 110 процентов соответственно выше по сравнению с предыдущими оценками. Как и ожидалось, изменчивость толщины морского льда также увеличилась в результате межгодовой изменчивости высоты снежного покрова.

Антарктические записки

Рисунок 5а. На приведенном выше графике показана протяженность морского льда в Антарктике по состоянию на 7 июня 2021 года, а также ежедневные данные о протяженности льда за четыре предыдущих года и год с рекордно низким уровнем льда. 2021 год показан синим цветом, 2020 год — зеленым, 2019 год — оранжевым, 2018 год — коричневым, 2017 год — пурпурным и 2014 год — штриховым коричневым.Медиана с 1981 по 2010 год выделена темно-серым цветом. Серые области вокруг средней линии показывают межквартильный и интердецильный диапазоны данных. Данные индекса морского льда.

Кредит: Национальный центр данных по снегу и льду
Изображение высокого разрешения

Рисунок 5б. Этот график показывает отклонение от средней температуры воздуха в Антарктике на уровне 925 гПа в градусах Цельсия на май 2021 года. Желтый и красный цвета указывают на температуру выше средней; синий и фиолетовый цвета указывают на температуру ниже средней.

Кредит: любезно предоставлено NSIDC Лаборатория исследований системы Земли NOAA Лаборатория физических наук
Изображение с высоким разрешением

Протяженность морского льда в Антарктике в мае росла несколько ниже средних темпов, в результате чего общая протяженность с несколько выше среднего была достаточно близка к отслеживанию 43-летней спутниковой рекордной средней дневной протяженности (технически «медианной» линии) (Рис 5а). Протяженность морского льда была ниже средней в морях Уэдделла и Росса и немного выше средней в морях Беллинсгаузена и Амундсена.В соответствии с тенденциями развития морского льда, температура воздуха в течение месяца была значительно выше средней над западно-центральной частью моря Уэдделла, примерно на 7 градусов по Цельсию (13 градусов по Фаренгейту) выше средней за месяц (рис. 5b).

Выступ или выемка на кромке льда в восточной части Уэдделла предполагает, что процессы, образующие полынью возвышенности Мод, были активными, но в конце месяца кромка морского льда в этой области (около 0 градусов долготы и 68 градусов южной широты). ) не охватил потенциальный район полыньи.

Дополнительная литература

Листон, Г. Э., П. Иткин, Дж. Стров, М. Чуди и Дж. С. Стюарт. 2020. Лагранжева система эволюции снега для приложений с морским льдом (SnowModel-LG): часть I — описание модели. Журнал геофизических исследований.-Океаны. DOI: 10.1029 / 2019JC015913 .

Маллет, Р. Д. К., Дж. К. Стров, М. Цамадос, Дж. К. Лэнди, Р. Уиллатт, В. Нандан и Г. Э. Листон. 2021. Более быстрое сокращение и более высокая изменчивость толщины морского льда окраинных арктических морей. Криосфера . DOI: 10.5194 / TC-15-2429-2021.

Мартин, Дж. Э. 2021. Последние тенденции волнистости зимних полярных и субтропических струй Северного полушария. Журнал геофизических исследований earch-Atmospheres . DOI: 10.1029 / 2020JD033668.

Стров, Дж. К., Дж. Масланик, М. К. Серрез, И. Ригор и В. Мейер. 2011. Реакция морского льда на крайне негативную фазу Арктического колебания зимой 2009/2010 гг. Geophysical Research Lett ers.DOI: 10.1029 / 2010GL045662.

Стров, Дж., Дж. Листон, С. Баззард, Л. Чжоу, Р. Маллет, А. Барретт, М. Цамадос, М. Чуди, П. Иткин и Дж. С. Стюарт. 2020. Лагранжева система эволюции снега для приложений морского льда (SnowModel-LG): часть II – анализ. Журнал геофизических исследований — Океаны .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *